城铁的开通对于湖北省经济的影响及对策研究

周 卓 君

（湖北工程学院经济与管理学院 湖北 孝感 ４３２０００）

摘 要：大城市集群的兴起将极大地改变我国国民经济活动的空间布局，改变物质与非物质流态的方向、速度与频率， 使既有的运输联系发生改变，从而引发运输方式、路网布局、运载工具以及运输组织方式的一系列变革。文章以我国现在城铁的实际情况与湖北省经济相结合进行探讨，从而提出推进湖北省经济发展的相关对策。

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关键词 ：城际铁路；城市圈；区域经济；对策

中图分类号：F207 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．03．００9

收稿日期：２０14－11-30

１ 城铁的概述

世界上第一条铁路是１８２５年由英国创造的。它开创了运输行业的新时代，也开创了运输业的新纪元。自此以后，铁路运输行业发展一直蒸蒸日上，对整个社会的进步和世界的经济发展都起到了非常重要的推动作用，１９６４年，在日本建成的一条东海高速铁路新干线，解决了很多大城市的运输问题，比如东京等一些发达城市，进而带动了整个日本的经济发展。一些国家紧随其后，比如，德国、意大利、法国等一些发达国家在高铁技术方面又有了一些新的研究和突破。到目前为止中国、日本等一些国家已经把高铁投入运营当中了。

城际铁路的特点如下：

（1）运送能力大，运行正点率高。城际铁路在客运轨道交通里是比较单一的一种交通工具，所以它能够保证不晚点，运行的正点率很高。而且一次载送乘客的数量比较多，它类似于公交化的一种开行方式，乘客乘车较为方便。

（2）速度快。现在的人生活节奏较快，时间对于他们来说特别宝贵，所以他们在选择出行时，在乘车方面他们希望选择一种速度比较快捷的交通工具，这样也能最大限度地提高他们的旅行效率，那么城铁在这方面就很好地满足了他们的需要，城铁的速度是一般铁路客运专线的两倍。

（3）舒适度高、安全性好。目前城际列车采用的是国内最先进的ＣＲＨ动车组，ＣＲＨ动车组相比传统的车组，首先在空间上就有很大的提高，增加了旅客在车厢里面活动的空间，当你坐车累的时候，可以活动身体，其次在运行的时候相比传统车族更加平稳，在运行的时候让你仿佛有种在平地的感觉，非常舒适，ＣＲＨ动车组提高了城铁的舒适性和安全性。

（4）能源消耗少。相比较传统使用石油和煤炭能源的列车，城际列车采用的是电力驱动，也可以自行发电，这样可以节约石油等一些稀缺的资源，也可以减少能源的消耗，符合可持续发展的政策。

（5）环境污染少。我们经常会看到传统的列车在运行途中会排放大量的废气，对空气造成了很大的污染，而城际铁路所采用的是电力动车组，靠电力来驱使列车前进，这种方式基本上是没有任何的废气污染，非常环保。

（6）土地占用少。一条复线路与一条１６车道的公路具有相同的运输能力，铁路占地仅为公路的１／８，建设城际铁路将有助于减少土地占用，满足区域经济社会发展对土地资源的需要

２ 城际铁路对湖北城市圈经济社会发展的影响

２．１ 有利于湖北城市圈的可持续发展

目前武汉市已经全面进入了城市化的快速的发展轨道，但是随着快速的发展，也出现了一些问题，例如现在城市里私家车的数量逐年上升，导致了市区街道的拥挤和堵塞，造成出行的不便和环境的污染，城市中心地带的一些工业企业向郊区搬迁，这样就会多产生一大批的客流， 武汉市和周边的城市的联系越来越密切，就需要比现在更大容量、 更快速度、 服务更周到、 既安全又准时的交通工具和运输方式。那么， 建设一条省内城际铁路，对武汉市及周边的沿线城市的经济发展、城市化发展都是一个重要的手段。

２．２ 有利于湖北城市圈交通运输结构的优化

通过这几年的数据分析得出，我国近几年来客运的运输量不断下降，铁路方面表现得尤其明显，但是公路方面的运输量在不断上升。从长远布局的角度来看，武汉这个城市有它独有的特点，本地人口和外来人口都多，每年毕业留在武汉工作的大学生数以百万计，仅仅依靠公路交通远远难以承受这个巨大的问题，而且也会给交通方面增加压力，在城市化的发展中，区域间的人员流动是武汉城市客流的一股中坚力量。所以，我们把重点应该放在区域间的铁路运输上，这样就能够减轻一大部分武汉的交通压力，并且还能够优化整体的交通运输结构。

２．３ 有利于促进湖北发挥经济中心和服务中心的城市功能

湖北作为中国的中部地区，武汉又是省会城市，自然它肩上担任的职责就大。湖北整个的经济中心与服务中心，武汉是当仁不让的。政府的“８＋１”城市圈在城铁的开通下，将会使经济和服务的功力提升到最大化。想要增强武汉的区位交通优势，与城铁的网格构架分不开，在城市圈里，武汉市具有得天独厚的优势，体现在科技的实力上、产业的基础上等等，在经营成本方面也有比较强的实力和优势。我们可以通过其他的手段，把这些优势发挥到最大化，比如招商引资，然后把它特有的资源、技术等这些要素结合在一起，可以增强整个湖北省的整体实力。

城铁开通以后，将会把武汉和它周边的沿线城市缩短距离，就好比武昌到汉口的距离。那么城市区域之间的同城化将会进一步扩大，因为考虑到经营成本和生产成本等等一些因素，很多行业可能就会在办新的厂址的时候，将会把地点选在周边地区，这样也能促进产业结构的调整。武汉市民他们的消费和工作的选择也将进一步扩大，可能会出现一种白天在武汉上班，下班以后坐个城铁回到周边的城市，这样也带动了湖北的ＧＤＰ增长。

２．４ 有利于加快湖北城市圈一体化，促进区域经济发展

随着社会的发展越来越繁荣，进入了一个新的阶段，城市化的发展对交通这一方面的要求也越来越高。从大的角度来看，经济全球化日益发展，国际竞争越来越激烈，一些大公司在运输方面上的要求也越来越严格，要求运输服务多样化，在货物运输等一些细节方面也是要求更加齐全和范围更广。也正是这样的严格要求，使得一些发达国家的物流方面在世界上处于领先的位置，并建立了一套完善而又先进的交通运输体系。我们可以有样学样，这对湖北的交通运输这一块起到了模范作用。城铁的开通对区域经济一体化打下了坚实的基础。

３ 发展湖北城际铁路的措施和建议

３．１ 提升政府部门重视程度

政府是一切行动的前提，是发展城铁强有力的后盾，政府的支持，是建设发展城铁一剂有力的强心针，有几点建议：

（1）抓政策宣传。要树立一个好的意识，工作人员要认真学习并理解有关方面的文件，把文件精神学习透彻，掌握良好的拆迁办法，在城铁的建设当中，营造出良好的学习工作氛围。

（2）抓工作推进。要把各个省市有关管理部门的要求落实到位，做好建设协调工作，建立完善的工作制度，将拆迁工作处置妥当。

（3）抓好奖惩制度，施工方要严格按照上级下发的文件指示办事，根据相关制度措施，把个人之间的工作状况划分出来，评优评先，对于工作认真、 刻苦、上进的人员和责任部分，坚决做好奖罚分明，以此来鼓励单位和个人。

３．２ 加强基础性建设

（1）公交导向，优化布局。根据武汉的布局规划，武汉采取的是一种公交型的开发模式，旨在推进城铁的开发，致力于周边一些城市，促进武汉城市圈的一体化发展，现在的一些比如贺胜桥梓山湖新城等等这些地方，因为城铁的发展，使得这些地方得以被开发。

（2）统筹规划，共同发展。将城铁站的建设和周边沿线的城市相互连接起来，促成它们之间的合作关系，使得它们资源共享，优化资源配置，这样也能共同成长，共同进步，共同发展。

（3）利益共享，风险共担。我们要发挥主观能动性，调动周边沿线城市的发展积极性，合理安排它们之间的责任与回报；这些措施所得的利润，可以首先用于城铁的投资建设，这样又能创造收益，如此良性循环，可以弥补城铁这一块的缺口，用长远的眼光来看，这样能够支持城铁和经济的可持续发展。

３．３ 加强城际铁路优秀人才培养

每年对外进行公开招聘，可以采取校园招聘和社会招聘，去铁路学校招收一些品学兼优的学生，予以培养、深造，进行更专业化的训练。

３．４ 积极引进优秀城际铁路建设单位

工程招投标的时候，我们应多选择一些优秀的，有代表性的铁路建设单位，这样相比较下在技术上，他们会更成熟，更有经验，更有能力完成铁路的建设工作。他们坚持按照流程制度来工作，也保证了工期能够按时完成。可以采取以下几种模式以便在工作中开展：管理人员培训；采用“架子队”管理模式；适时地开展一些与工作相关的游戏活动；把部队的一些管理方式和理念带到城铁建设工作与生活中去。

（责任编辑 吴 汉）