中国少数民族地区普通话普及情况调查概述

段宁芬

摘　要：普通话普及情况研究是20世纪中后期新崛起的研究领域，按调查对象的不同对近些年来我国少数民族地区普通话普及情况的调查研究作一个基本的分类归纳，讨论已有研究的贡献和不足，并对研究提出未来的展望。

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关键词 ：少数民族地区 普通话普及 调查 展望

一、引言

普通话是我国的通用语言，推广普通话是国家语言文字事业的重要内容。建国初期成立的中国文字改革协会，其核心任务就是推广普通话；1982年，“推广普通话”工作载入宪法；1994年，国家语委等“三部委”联合发出《关于开展普通话水平测试工作的决定》，标志着普通话水平测试由学术和科研层面进入国家行政和应用推广层面。自此，我国对普通话普及情况的调查也明显增加。

我国大规模语言调查中涉及普通话普及度调查的有三次。第一次是2000年前后由教育部等9个部委组织实施的“中国语言文字使用情况调查”，调查严格采用随机抽样的方法，在全国范围内通过问卷法调查了解国家通用语言普通话、简化汉字等的使用情况。从公布的数据来看，截止2000年，全国能用普通话进行交际的人口比例为53.06%。该项调查全面反映了全国语言文字使用情况首次调查的实际，填补了国情调查中语言文字使用情况调查的空白。《中国语言文字使用情况调查资料》作为国家语委“语言生活绿皮书B系列2”，已由语文出版社正式出版。第二次是2010年由教育部语言文字应用研究所负责组织、河北、江苏、广西三省（区）语委办参与的国家语委重点项目“普通话普及情况调查”。此次调查的主要目标是摸清自2000年中国语言文字使用情况调查以来普通话的普及情况，因此调查方案的制定并没有脱离中国语言文字使用情况调查的基础。但是，在调查规模、调查内容和操作细节上此次调查都有所调整。此课题产生了一批有价值的成果：谢俊英《普通话普及情况调查分析》（2011）；孙曼均《河北省普通话普及情况调查分析》（2011）；郭龙生《教育领域普通话普及情况调查分析》（2012）；戴红亮《广西普通话普及情况调查分析》（2012）；苏金智《江苏省普通话普及情况调查分析》（2012）等。从公布的数据来看，截止到2010年，河北省普通话普及率为73.30%，江苏省普通话普及率为70.67%，广西地区普通话普及率为80.75%，3省区的平均普通话普及率为74.91%，同2000年相比，增长了20多个百分点。第三次是2011年由澳门语言文化研究中心语言使用情况调查课题组进行的“澳门普通话使用情况调查”。该项目对澳门公共场合和大中小学生的普通话使用情况进行了抽样调查，是澳门有史以来规模最大的一次专项调查。调查显示，普通话在澳门语言使用中排名第二；在正式场合，尤其是政府部门，普通话的使用有待于进一步提高。此次调查结果收入《中国语言生活状况报告（2013）》港澳台专题中。这三次调查坚持了科学的调查方法，在调查实践中进行了一些有益的尝试和创新。但受人口基数、时间成本等因素的限制，调查研究还需要进一步深化、细化。

二、中国少数民族地区普通话普及情况的调查研究

在学术界密切关注普通话普及情况及相关问题的同时，广大少数民族地区普通话普及情况的调查也取得了一定的成果。根据搜集到的资料，本文将对各民族地区普通话普及情况的调查归为以下两大类：

（一）专门针对普通人群进行的调查

此类调查的文章主要有：戴红亮《广西普通话普及情况调查分析》（2012）。该文通过随机抽样的方式入户调查，用定量、定性相结合的方法，从普通话作为母语、普通话能力、普通话在不同场合的使用等方面描述了广西普通话的普及情况。贾楠楠、刘晨红《银川市普通话使用情况的调查研究》（2013）在2010年三省普通话调查的基础上，所制定的调查问卷，增加了对普通话推广工作的了解程度、普通话的学习意愿等内容，对银川市三个有代表性的区域进行了问卷调查，得出银川市的普通话普及情况较好地结论。陈东芳《关于乌鲁木齐市农民工子女普通话使用情况调查研究》（2010）就乌市农民工子女的普通话使用情况和原因进行了调查，在调查中她还运用观察法、访谈法对问题进行深入细致的了解。叶清、陈利亚《新疆少数民族地区推普现状的调查及思考》（2011）通过走访阿克苏沙雅县，通过学习普通话的措施、群众的观念及政府宣传力度等方面，了解到南疆地区普通话推广的成效不理想。王秀旺《贵州彝汉双语和谐环境建设调研与启示》（2013）通过走访调查珠市彝族乡，发现绝大部分彝族村寨已形成了彝汉双语通用的环境。马米奇《云南省少数民族地区普通话推广对策——以开远市大庄回族乡为例》（2014）不仅通过问卷调查了解当地人的普通话使用情况，而且对300名调查对象的语音面貌进行了分析。

此外，王远新《新疆喀什古城的语言生活——高台民居社区居民的语言使用和语言态度调查》（2013）、孟红莉《新疆伊宁市维吾尔族城市居民的语言能力、语言使用与语言态度调查》（2013）、史晖《广西都安、罗城两县语言使用情况调查研究》（2004）、周炜《西藏农村居民的语言能力及语言使用》（2003）等都在针对少数民族进行语言使用情况调查时增加了普通话专项调查，这部分内容将是我们了解少数民族地区普通话普及情况的重要资料。

（二）专门针对特定人群进行的调查

1.专门针对教育领域人群进行的调查

学校是国家推广普通话的基础，以教师和学生为调查对象的文章主要有：贾晓玲《蒙古族师范生学习使用普通话现状的调查与分析》（2009）通过问卷调查，对比分析了蒙古族和汉族师范生的普通话使用情况，为学校针对蒙古族师范生推广普通话提供教学策略。与贾文相比，盛桂琴《乌鲁木齐市哈萨克族学生使用汉语现状分析》（2004）主要针对乌市哈萨克族大、中学生的普通话使用情况进行了问卷调查。王杰、付华丽《贵州省乡镇初级中学推广普通话的现状调查与研究》（2001）除了问卷调查，还采用访谈法、考察法，就乡镇初级中学的教师和学生的普通话使用现状进行了调查。杨鲤宁《浅析贵州少数民族青少年汉语言社会化问题——对侗族的个案分析》则从社会学的角度，通过个案法分析了侗族青少年在汉语社会化中存在的语音、词汇方面的问题，建议国家、学校、新闻媒体发挥推广普通话的作用。采用个案分析法的还有李君《贵州省民族杂居地区中小学教师普通话教学与推广——以贞丰县芳个案》（2010）、熊湘华《设置合理的课程体系，提高民族地区高师学生普通话水平——以贵阳学院为个案》（2012）、尕桑吉《安多藏区藏族学生汉语普通话的学习现状研究——以青海省南州第一民族高级中学为例》等。杜秀丽《少数民族学生汉语普通话水平调查研究》（2004）、阮茁茁《莆仙家庭语言教育与学校普通话推广现状调查》（2005）、刘凯《四川省民族杂居区普通话培训测试现状调査与研究》（2013）等文章采用普通话水平测试的方法了解调查对象的普通话水平，归纳分析了普通话学习中存在的各种偏误，并在此基础上提出了有效应对建议。而陈进《西藏高校学生普通话面貌分析》（2012）则以调查对象的普通话水平测试成绩为研究样本，结合问卷调查真实展现了西藏高校学生的普通话使用面貌。

此外，还有一些论文在研究少数民族学生语言使用情况的同时，也对其普通话使用能力进行了调查。如高建平《南疆高校少数民族大学生语言态度和语言能力调查研究》（2012）、叶俐丹《南宁壮族大学生语言使用及语言态度调查——以广西民族大学为例》（2014）等。

2.专门针对机关公务员人群进行的调查

从目前搜集到的资料来看，专门针对少数民族地区公务员普通话使用情况的调查文章比较少，仅有两篇。即李秀《关于推进国家公务员普通话教学工作的思考——对内蒙古地区公务员使用普通话情况调查研究》（2005），《西部大开发与内蒙古地区公务员的普通话建设》（2005）。李文就内蒙古11个主要盟市的公务员进行了普通话问卷调查，问卷突出了公务员普通话水平的自我评价和对推普工作的认识等方面，并针对公务员群体提出了推广普通话的有效建议。

3.专门针对公共服务行业人群进行的调查

公共服务行业是推广普通话的“窗口”，但专门针对此类人群的调查较少。已有的资料主要集中于对新疆地区的调查，主要有：古丽扎尔·吾守尔《喀什从商人员语言使用现状调查分析》（2006）。该文发现在商业活动中，掌握维汉双语的商人更容易达成交易。樊慧荣《哈密大十字商业街维汉商户语言使用情况调查研究》（2013）通过问卷、访谈和观察法，对比分析了大十字商业街维吾尔族和汉族商户的母语和汉语能力，还就他们对使用普通话的态度进行了专项调查。田真《新疆国际商贸城市场语言状况调查》（2014）调查发现商贸城经营户基本掌握普通话。

4.综合针对推广普通话重点领域人群的调查

党政机关、新闻媒体、教育系统、公共服务行业是国家推广普通话的四大领域。综合针对这四大领域人群进行调查的文章有：麻彩霞《内蒙古自治区普通话使用情况调查》（2008），《内蒙古自治区部分行业推广普通话存在的问题及对策》（2009）。后者对内蒙古地区的公务员、警务人员、教师、服务行业人员和医务人员等行业社会群体的普通话水平进行了研究，提出针对此类特定行业应逐步建立和完善普通话考核机制的建议。

调查西藏地区的有：李永斌《提高西藏普通话教学水平的策略分析》（2012）探讨了西藏普通话使用人群，主要为干部职工、商贸人员和学生的普通话使用特点，并重点从学校教育方面提出了提高普通话教学的策略；南晓民《西藏少数民族推广普通话概况研究》（2008）指出西藏地区在公共服务行业和广播电视教育部门都以普通话为工作语言，少数民族说普通话的情况是地市好于县城，县城好于农区，农区好于牧区。

以新疆地区的普通话使用情况为研究对象的有：高莉琴《新疆的语言状况及推普方略研究》（2006）。其调查内容包括了各行各业的汉族群体和少数民族群体的普通话使用状况，调查结果反映了新疆各民族普通话的实际情况。李丽华《新疆少数民族推广普通话的现状与对策》（2004）、《南疆少数民族学汉语的现状调查与分析》（2005）就南北疆少数民族地区普通话在党政机关、公共服务行业、学校三个领域的使用现状进行了调查走访。刘燕《新疆少数民族推广普通话的现状及建议》（2008）则以和田地区党政机关、学校及公共服务行业少数民族普通话使用现状调查为例，指出新疆尤其是南疆推广普通话任重道远。

三、中国少数民族地区普通话普及情况调查研究中的不足与展望

目前，民族地区普通话普及情况的调查虽然已取得不少的成果，但也存在一定的不足，需在今后的研究中逐步改进与完善。我们认为，主要有以下几方面。

一是我国民族地区普通话普及情况的研究在调查空间和时间上需进一步深入。通过以上研究可以看出，尽管目前针对我国民族地区普通话使用情况的调查取得了一定成果，但从大的空间上来说，具体到各个民族地区的调查研究，内容还是显得有点狭窄和单一；且就某一地区而言，调查范围往往集中在中心城市，缺少对乡镇、农村的调查；调查对象往往集中在学校、政府机关等人群，缺少对推广普通话的“窗口”——公共服务行业及广大普通人民群众尤其是在城市化进程中的广大普通人群的调查。从时间上来说，针对某一民族地区的调查在时间上缺少连续性，往往不能形成对这一地区普通话使用情况的动态反映。此外，我国少数民族居住分布的特点是“大杂居小聚居”，在普通话普及度的调查上，还缺乏对民族聚居区尤其是像新疆、西藏等偏远地区聚居程度较集中的少数民族普通话普及度的调查。我们认为，只有将调查的广度与深度结合起来，才能更全面、更宏观地把握我国民族地区的普通话普及情况。

二是在针对普通人群进行普通话使用情况调查时，有关普通话标准的界定还缺乏统一、规范的理论指导。由于普通话水平测试对调查对象在文化程度和职业等方面有一定的要求，且要求被测者必须在规定的时间内完成语音、词汇、语法及语言运用等方面的测试，在大规模的实际调研中操作难度较大。因此，对普通人群普通话程度的调查往往通过问卷中的问题来体现。如主要问题之一的“您觉得您的普通话程度怎么样？”针对这一问题，有的选项设计为：A能流利准确地使用，B能熟练使用但有些音不准，C能熟练使用但口音较重，D基本能交谈但不太熟练，E能听懂但不太会说，F能听懂一些但不会说，G听不懂也不会说。规定只要选择ABCD其中任何一个选项的人，这个调查对象就是会说普通话的人。但同样的问题，有的选项却是这样设计的：A程度好，没有口音；B程度较好，基本没口音；C程度一般，方音较重；D程度差，纯方言。规定选A的相当于二级甲等及以上的普通话，选B的相当于二级乙等，选C的相当于三级甲等，选D的相当于三级乙等或以下。普通话水平衡量标准的不统一势必会影响到调查结果的准确性。关于针对普通人群普通话标准的界定这一问题，还有待于在实践的基础上，结合社会语言的发展变化及各个调查地区的特点做进一步的探究。

三是学术界大多在抽样调查的基础上，通过问卷调查统计得出的数据来了解样本人群普通话普及的情况。就抽样调查而言，一个好的抽样方案设计是调查成功的关键。调查者通过对所调地区整体的了解、掌握，采用PPS系统抽样的方法或分层抽样法等来确定样本市县和样本人群，这一点在所有调查中都得到了很好地贯彻和执行。至于后期的数据统计，当涉及到需要用样本情况来估算整体情况时，2000年《中国语言文字使用情况调查资料》及2010年河北、江苏、广西三省采用结合区县、城乡、性别等因素通过分层加权方式精确统计结果的方法，对此类相关调查的数据统计具有重要参考价值。关于普通话普及情况的问卷设计，一般包括以下内容：（1）背景信息（2）普通话能力问题（3）普通话使用问题（4）普通话态度问题（5）普通话学习问题。背景信息一般包括调查对象的籍贯、性别、年龄、民族、职业、受教育程度等。普通话能力和普通话使用等相关问题的设置在调查中具有重要意义。普通话态度和普通话学习等问题的设置可以为今后进一步推广普及普通话提供必要的参考信息。由于不同的调查实施者关注的问题不同，调查时设置问题的侧重点也就不一样。但从整体来看，对普通话普及情况调查的主要问题的设置基本上都包括以上五个方面。

随着地域间交流的日益密切及国家推普政策的实施，民族地区的普通话使用情况也处于动态变化之中，这需要语言学者们不断地关注民族地区的普通话普及情况，及时发现在普通话普及过程中出现的新现象，对其进行科学引导、规范。然而，我国辽阔的地域和民族的差异决定了进行实际调查需要大量的时间和精力，只有通过有关部门、语言学界等多方合作，才能尽快实现民族地区普通话与全国其他地区同步通用，使普通话更好地为我国民族地区服务。

(本文是国家语委重大科研项目“少数民族地区普通话普及度抽样研究”[ZDA125—11]。)

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（段宁芬 新疆乌鲁木齐 新疆师范大学文学院 830017）