新疆阿克苏地区农业循环经济发展评价

文/宋巧梅 郭亚萍

【摘要】农业循环经济是实现农村经济与农村环境资源协调发展的有效途径之一。阿克苏地区是新疆重要的粮、棉、林果生产基地和畜牧基地，其农业循环经济的发展有着巨大的潜力和基础。综合“4R”等原则和阿克苏地区的特点，以多位学者的研究为基础构建评价指标体系，采用熵值法对阿克苏地区1999～2012 年农业循环经济发展水平进行综合评价，结合障碍因素分析揭示影响阿克苏地区农业循环经济发展的主要因素，给出结论并提出政策建议。

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关键词 阿克苏地区；农业循环经济；熵值法；障碍因素分析

【作者简介】宋巧梅，塔里木大学经管学院硕士研究生，研究方向：农村经济、区域发展；郭亚萍，塔里木大学经管学院教授，研究方向：农业经济、劳动力经济。

农业循环经济是一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的生产发展、生活富裕、生态良好、人与自然和谐相处的农业现代化发展之路，真正实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一的农业可持续发展模式。我国农业循环经济研究起步较晚，近年来在农业循环经济的发展评价方面所使用的研究方法日益增多，如BPEIR农业循环经济发展模型、能量平衡分析法、人文发展指数法、DEA、AHP、密切值法等。阿克苏地区（以下简称阿克苏） 是新疆重要的粮、棉、林果生产基地和畜牧基地，在农业循环经济的发展方面有巨大的潜力和基础。近年来，阿克苏因地制宜，依据其经济发展水平和“整体、协调、循环、再生”的原则，以建设农村沼气池为突破口，大力发展循环农业和生态农业，引导农业由资源耗费型向资源循环利用型转化。对阿克苏近年来农业循环经济发展进行综合评价，并对其障碍因素进行分析，具有理论与实践意义。

一、评价指标体系构建

农业循环经济评价指标体系的构建需要综合考虑，联系环境、经济、社会等方面的因素，对资源节约和循环利用等方面加以重视，突出农业循环经济的“4R”原则（减量化、再循环、再利用、可控化）。依据农业循环经济发展的理论和目标，农业循环经济评价指标体系的构建还应遵循如下几个原则：一是科学性原则，构建的评价指标体系应该建立在科学理论的基础之上，符合事物发展规律。二是代表性原则，评价指标的选取应具有代表性和典型性，每类指标下的单项指标应能从不同角度说明问题，避免意义重复或相近的评价指标。三是系统性原则，设计的指标体系应使选用的所有指标形成一个具有层次性和内在联系的系统。四是可操作性原则，具体指标的选取应尽可能量化，保证每项指标是可以获取到的，并且具有明确释义。

综合上述原则和阿克苏的特点，以多位学者对农业循环经济发展评价指标体系的研究为基础，从经济社会发展、资源减量投入、资源循环利用、资源环境安全4个方面，选择了14项指标构建阿克苏农业循环经济发展评价指标体系，具体见表1。

二、研究方法

（一） 数据处理和指标权重计算

1.数据处理。设有m 个待评年度， n 项评价指标，形成指标原始数据矩阵X = （Xij）m × n ，为了消除各评价指标的量纲影响，首先对各指标数据进行标准化处理。

对于正向指标的处理公式为：

其中， i =1999，2000，2001，…，2012； j =1，2，3…，14； X maxj 和X minj 分别代表第j 个指标值的最大值和最小值； Xij 为原数据样本值； X´ij 为标准化数据样本值。

2. 基于熵值法的指标权重计算。本文采用熵值法对指标体系进行赋权，以客观评价阿克苏农业循环经济发展状况。

其中， Pij 为第j 项指标下第i 指标值的比重； ej 为第j 项指标的熵值；

gj 为第j项指标的差异性系数； wj 为第j 项指标的权重；Wi 为第i 年农业循环经济发展综合指数和准则层指数。

（二） 障碍度计算

本文对阻碍因素的研究主要采用因子贡献度、指标偏离度、障碍度3个指标进行分析。

对于正向指标的处理公式为：

对于负向指标的处理公式为：

其中， Aj 为单项指标权重； Oi 为准则层权重； Uj 表示因子贡献度； Vj 表示指标偏离度；Mj 表示单项障碍度； Bj 表示分类障碍度。具体计算结果见表2。

三、实证结果与分析

（一） 综合评价结果

由图1可以看出阿克苏这些年来农业循环经济发展总体呈上升趋势。2012年阿克苏农业循环经济发展综合指数是1999年的1.78倍。根据变化趋势，可以将阿克苏农业循环经济综合水平发展情况大致划分为三个阶段。

1.第一阶段是1999～2002年。这一阶段为阿克苏农业循环经济缓慢提升阶段，是传统农业生产方式的改革阶段。随着“西部大开发”战略的正式实施，整体国民经济水平的不断提升，这一阶段增长基本稳定， 总体发展水平在（1.236，1.490） 区间波动。

2.第二阶段是2003～2006年。这一阶段为阿克苏农业循环经济稳定发展阶段，是农业生产方式的优化升级阶段。随着经济的高速发展，阿克苏资源粗放型开发，生态环境的污染和破坏非常严重，人均耕地面积锐减，2004年较2002年人均耕地面积下降了0.11 亩/人。这一阶段综合发展水平指数大致呈水平状态，仅有稍微的提升，其总体发展水平在（1.494，1.532） 区间波动。

3.第三阶段是2007～2012年。这一阶段为阿克苏农业循环经济快速增长阶段，是循环农业生产方式促进农业经济发展阶段。新疆2006年开始实施的可持续发展战略，缓解了资源环境压力；阿克苏“6122”工程的大力实施和工农业发展引入“绿色”经济的思想，进一步优化了农业结构，强劲支撑了二三产业的发展。该时期农业循环经济发展更为迅速，这一阶段的增长速率明显提高， 增长趋势明显， 其总体发展水平在（1.612，2.201） 区间波动。

（二） 分类指标分析

1.经济社会发展指标。对照图1 和图2 可以看出，经济社会发展指数与发展综合指数波动大致相同，对综合发展水平有正向作用。其中2008年经济水平有明显波动，其增长速度比上年略微下降，主要是自然灾害和社会不安定因素的影响。2008年以后上升明显，这说明阿克苏经济社会的发展对于农业循环经济的总体发展有着明显的影响。

2.资源减量投入指标。该类指数为负向指标，其值越小说明该类指标对阿克苏农业循环经济的发展限制作用越大。1999～2002年阿克苏资源减量投入指数变化呈上升的趋势，该时期为了追求经济的高速发展，加大了资源开发的力度，但其开发方式粗放、利用效率低，资源减量投入对农业循环经济发展限制作用增大。2002～2012年阿克苏资源减量投入指数变化呈大体下降的趋势，说明资源减量投入对农业循环经济发展限制作用在减小，其中2008年资源减量投入水平有明显波动（图3），其增长速度比上年略微上升，与农业经济投入减少有很大的关系。

3.资源循环利用指标。资源循环利用指标为正向指数，可以认为阿克苏资源循环利用对阿克苏农业循环经济有促进作用。阿克苏资源循环利用水平呈总体下降趋势，但资源循环利用指标波动不明显， 其水平在（0.0952， 0.141） 区间波动，资源的循环利用处于较低的水平，可以说明促进作用不明显，还需进一步加强。

4.资源环境安全指标。资源环境安全指数对于综合发展指数是正向作用，1999～2007年呈总体下降趋势，其水平在（0.187，0.212） 区间波动，2008年资源环境安全水平骤然上升，并且到2012年资源的环境安全都处于较高的水平，说明阿克苏农业循环经济发展在资源环境安全方面越来越有成效。

（三） 障碍因素分析

2012年阿克苏农业循环经济发展水平的障碍因素指标依次为农用柴油使用强度、化肥施用强度、农药使用强度、单位畜禽商品率、化肥有效利用系数、有效灌溉系数、地膜使用强度、人均耕地面积、单位面积农业产值、复种指数、森林覆盖率、农民年人均纯收入、粮食单产和单位面积农机总动力。

对于1999～2012 年的障碍因素进行计算分析，得到排名比较靠前的障碍因素如下。

1.单项障碍因素。排名靠前的主要障碍因素是人均耕地面积、单位畜禽商品率、农用柴油使用强度和农药使用强度。其中14年间，人均耕地面积有9年成为阿克苏农业循环经济发展的第一障碍因素，这说明阿克苏在土地的有效耕作和利用方面的问题需要解决。其次是单位畜禽商品率有两年成为第一障碍因素，这说明这两年畜牧业因传染病危害而发展缓慢或停滞。而近几年，障碍因素排在第一的是农用柴油使用强度和农药使用强度，这说明阿克苏在农业现代化进程中需要解决提高农用柴油和农药使用效率的问题。

2.分类障碍因素。排名靠前的主要障碍因素是经济社会发展和资源减量投入。其中14年间，经济社会发展有7年成为阿克苏农业循环经济发展的第一障碍因素，对比单项障碍因素分析发现，单位畜禽商品率低和单位面积农机总动力小成为这几年阿克苏农业循环经济发展的主要问题。其次是资源减量投入有7年成为第一障碍因素，对比单项障碍因素分析发现，农用柴油使用强度低和农药使用强度小成为这几年阿克苏农业循环经济发展的主要问题。由图4可知，近年来阿克苏比较突出的问题是资源投入水平的降低，其主要原因在于阿克苏近年来农业现代化和机械化推动过程中资源投入量增大，使土壤盐碱化和板结化情况加剧，资源有效利用率降低。

四、结论与讨论

（一） 结论

1.发展综合评价。首先，阿克苏农业循环经济发展水平呈总体上升趋势， 总体指数在（1.236，2.201） 区间内变动，先是缓慢增长，然后稳定发展，2007年后又快速增长，进入快速累积阶段。其次，对各类指标进行分析，经济社会发展指标对综合指数影响显著，但资源的循环利用都处于较低的水平，它对农业循环经济发展的促进作用不显著，有待加强。

2.障碍因素分析。首先，近两年农药使用强度成为阻碍阿克苏农业循环经济发展的首要因素，与近年来提出的大力发展农业机械化，提高农业现代化水平有很大的关系。其次，从总体来看，经济社会发展指标和资源减量投入指标对阿克苏农业循环经济发展阻碍明显，应予以重视。

（二） 政策建议

根据上述结论，阿克苏的农业循环经济还需要进一步发展。针对发展中存在的问题，本文提出以下几点建议：第一，进一步大力倡导发展以沼气为主导的“猪(牛羊)-沼-菜、猪(牛羊)-沼-果、猪(牛羊)-沼-种(种植业)”的生态农业模式，使农民得到更好的经济收益，以引导农民自觉走循环经济发展之路。第二，加强耕地保护力度，提高土地耕作的有效利用效率，大力实施土地整改以缓解人地矛盾，实现耕地资源的可持续利用。第三，加强农业循环经济的科技研发能力，解决提高资源综合利用率的问题，并依靠新科技带动“设施农业”和“太阳能”农业循环经济模式的发展，从一定层面上解决因农药使用过多引起的土壤肥力下降、环境污染的问题。第四，建立健全农业抗灾和畜牧业防病应急体系，应对突发的自然灾害和暴发的传染病，务必减少自然灾害对农业和传染病对畜牧业的经济损失。

（三） 讨论

1.在本文研究过程中发现，熵值法虽然较客观公正地解决了指标权重的问题，但是它过于依赖数据，这对研究的数据有更高的要求。然而统计年鉴中的数据因为统计口径等因素，数据的收集与处理过程中主观性居多，这就导致实证分析不能完全做到客观，其结果可能与实际情况有相悖的地方。因此，在今后的研究中，本人考虑将主观赋值法中的层次分析法与熵值法结合使用，使指标权重的确定更加科学合理。

2.因为数据收集的原因，本文的指标体系在建立过程中因为没有沼气普及率、秸秆的综合利用效率和农用薄膜回收率方面的数据，无法具体衡量废弃物资源化水平，使得资源循环利用这类指标单项指标选取较少，造成该类指标权重较小，影响了障碍因素分析的结果，产生了一定的偏差。在今后的研究中，本人会通过实地调研取得这方面的数据，以更全面科学地衡量资源循环利用水平。

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（责任编辑：刘明）