进口中低端服装质量状况分析和监管措施研究

孙英麒1 陈燕 林红

1.浙江出入境检验检疫局 黑龙江北安 310016

[摘要]近年来我国进口服装贸易出现了一个新趋势，即中低档服装进口迅速增长，一些中低档进口服装依靠价格优势进入我国市场。本文对中低端进口服装的质量状况和检验监管措施进行分析，提出了改进建议，以利于提高进口服装检验监管针对性和有效性，更好地维护我国消费者权益。

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关键词 ]进口服装；中低端服装；质量；检验监管

“衣食住行”，“衣”排在首位，可见服装与人民的生活质量密切相关。经济的快速发展使我国也迅速成长为世界消费大国，国内消费能力不断提高，服装类商品进口增长很快。2012年我国服装进口额已达45.2亿美元。近年来我国进口服装来源和商品结构出现了一个显著的特点：法国、意大利、日本等传统服装制造强国市场份额下降，而新兴的低制衣成本国家的商品大量涌入，国内商场里来自东南亚等地的低价进口服装越来越多，进口服装已经从昔日的奢侈品逐渐变为平民消费品。这些低价商品质量状况与传统的进口高档服装相比有较大的区别，进口单价一般低于40美元/件，主要是在一些经济欠发达、劳动力价格低廉的国家制造，受生产成本和原产国服装工艺水平的约束，质量安全状况并不乐观。2012年，仅土耳其、印度、孟加拉、摩洛哥四国出口至我国的服装即被各地检验检疫机构检出内在质量不合格服装605批，占不合格总数的27%。面对服装进口贸易的新变化，如何有效的加强进口中低端服装的质量监管，保障国内消费者权益？本文通过对进口中低端服装质量现状和当前检验监管模式的研究，提出了若干对策。

一、中低端进口服装的常见质量问题

中文标识不合格主要体现在中文标识缺失、信息不全或标注错误等情况。应标明的执行标准、号型规格、洗涤方法等信息标注错误或者不全，会影响到消费者的穿着使用。

色牢度是指染色服装颜色保持坚牢的程度评价标准，色牢度不达标的服装易导致服装染料容易从纺织品转移到人的皮肤上，遇到水、汗渍或唾液时，颜料容易脱落褪色，当人体在穿着过程中一旦出汗后，面料中的染料由于汗液的作用而脱落转移到皮肤上，并且颜料中的染料分子和重金属离子可能会被皮肤吸收，也易沾污其它的服装。[1]

纤维含量不合格是指服装标明的所采用的原材料成分、含量与实际不符。服装制造所采用的原材料同服装的使用性能、价格密切相关，标明的原材料纤维成分与实际使用的原材料不符，会误导消费者，甚至存在以次充好的欺诈行为。

PH值是反应服装上所使用的纺织品酸碱度的指标，pH值不合格的服装会在穿着时将导致皮肤表层的天然屏障遭到破坏，人体本身中性偏酸性的皮肤受到刺激，产生灼伤感，滋生细菌，引起疾病。

儿童服装绳带：一些从非欧盟国家进口的儿童服装不符合我国GB/T 22705-2008《童装绳索和拉带安全要求》标准。儿童服装上的绳带长度过长或位置不当，有导致儿童发生被扼卡窒息或缠绕在娱乐器械和交通工具等设施上被拖拽的风险。这种风险具有高致命性。2012年11月5日，广东东莞5周岁的孙某璐在一幼儿园的滑梯上玩耍时，衣领一条带结的绳子卡在了滑梯处，并勒住了其脖子，造成窒息身亡。从2011年至今，我国仅媒体已报道过的儿童服装绳带引发的死亡案例至少已发生四起。美国和欧盟均对儿童服装绳带设立了强制性技术法规要求。我国暂未设立关于儿童服装绳带的强制性技术法规。

邻苯二甲酸酯：邻苯二甲酸酯常作为增塑剂（或称塑化剂）使用。部分服装使用的商标、配饰采用了塑胶材料，一些质量低劣的塑胶材料中添加了过量的DEHP等邻苯二甲酸酯类。邻苯二甲酸酯类对人体产生类似雌激素的作用，可致儿童性发育异常。

二、进口服装检验监管工作的建议

显然，若想从根本上解决上述弊端，进一步做好进口服装检验监管工作，必须在制度和模式上作出突破创新。笔者认为，改革的关键可以概括为两个要点：

一是适度放松监管要求，加大监管范围。服装主要都是用于日常穿着，多数情况下，不同品种的服装对人体健康的影响没有根本区别。应统一进口服装的检验监管模式，改变当前对法检目录内商品管的过于具体，过于微观，对法检目录外产品又过于放任的做法，将所有进口服装均纳入监管范围之内。

二是管检分离，工作重点由检商品变为管企业、管检测机构。如前文中提到的，即使是实施批批检验的法检进口服装，也不能绝对保证其质量安全。只有通过有效地监管、督促，让包括国外供应方、进口方、销售方等在内的所有相关企业都提高质量安全意识和质量保证能力，并充分发挥社会检测认证机构的作用，才能更好地促进所有进口服装的质量安全水平的提升。可将检验授权给社会检测机构，检验检疫机构的工作重点转向辅导监督相关企业规范质量管理和监测检测机构的能力、诚信水平上。

国内人民群众对于商品质量越来越重视，质量意识不断提高。我国的纺织服装工业的质量管理水平和检测能力都日益接近国际先进水平。为更有效的保护消费者的安全与健康，增加新的国家标准或将目前的推荐性标准上升为强制性标准，即实施更加严格、全面的强制性标准，既很有必要，也具备了充分的实施条件。

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参考文献

[1]董莉.对纺织品安全健康标准的认识,大众标准化,2006,S2

[2]数据来源:1.纺织中国在线网,2012年全国纺织品服装进出口概况,http://www.ctn1986.com/fz/hy/201302/25/t20130225_641923.shtml.2.《2012年度全国进出口服装质量分析报告》.

作者简介

孙英麒（1979.11—），男，汉族，学历：大学本科，工作单位：浙江出入境检验检疫局，主要研究方向：质量检验。陈燕（1958.5—），女，汉族。林红（1970.2—），女，汉族。