服务型工会组织的职能与创新发展

蒋明芽

富阳市银湖街道综合服务中心

[摘要]在我国，工会由中华全国总工会统一领导，分全国产业工会、各级地方工会和基层工会三个部分。建设学习型、服务型和创新型工会组织是适应国家对执政党建设的新要求而提出的，服务型工会组织的职能也是多样的。建设服务型工会要在服务意识、制度等方面有所创新和作为。

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关键词 ]工会组织；职能；服务；创新发展

一、我国“三型”工会组织的建设

在中国工会第十四次全国代表大会的决议中有提到“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表”。由此可见工会只是代表了一部分群体的利益，工会代表广大职工的权益。工会是为了一定的利益而组织起来的，工会组织进行各项活动都是为其成员谋求经济、政治等一切与自身相关的利益，使权益最大化。此外，工会是集体获益组织不是单纯的利益机构。在我国，工会由中华全国总工会统一领导，分全国产业工会、各级地方工会和基层工会三个部分。

党的十八大报告提出了要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的目标，工会是共产党领导下的群众组织，其建设目标必然要随之变化。随着市场经济体制的日益变革，工会自身也面临着各种问题。适应时代发展和自身建设问题，只有学习型、服务型、创新型的工会组织，才能更好地发挥其在企事业单位、政府中的职能和作用。

学习是为了更好地履行职能，迎接困难和挑战。只有永葆一颗学习的心，工会才能不断发展进步，提升整体素质和增强组织竞争力。建设学习型的工会组织要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的路线，要不断总结利用规律，具有长远发展眼光，理论和实践密切结合。建设学习型工会组织，是新形势下的必然要求，是加强工会自身建设的内在要求。

工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带。建设服务型的工会组织，要树立全心全意为职工服务的理念，以职工利益为工作的出发点和落脚点，始终把维护职工权益放在第一位，使工会组织真正成为职工群众的利益维护者和代言人。建设服务型工会组织，是以人文本的必然要求，是加强工会自身建设的根本要求。

创新是工会保持活力和生机的源泉，是促进社会发展和民族进步的不竭动力。工会组织要发挥作用，就要创新工作思路、转变思想理念，调整制度体制。建设创新型工会组织既要保持中国工会的优良传统，又要坚持从新的实际出发，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进工会建设的实践创新、理论创新、制度创新。建设创新型工会组织，是加强工会自身建设的时代要求。

二、服务型工会组织的职能

（一）维护职工利益的职能

广泛的群众组织是工会建立的基础，工会存在的目的就是维护职工的基本权益，不维权就没有存在的价值。工会组织不仅代表广大职工群众的集体利益，也坚决维护广大员工的合法利益，为员工争取最大的利益。同时维权要根据相关法律法规所规定的内容，在法律允许的范围内进行，不得超越法律界限，维护争取的是一切合法合理利益。在制定措施的时候，要切实考虑员工自身需求，广泛听取意见，确保最大化地满足员工利益。

（二）民主参与、民主监督的职能

工会是国家政权的重要支柱，员工有权参加国家政权，是国家政权的代表。在工会组织的领导努力下，员工可以进行监督和参与。人民是国家的主人，享有参与国家政权的权利，工会广大员工是人民利益的代表，因此在社会生活中享有参与政权，实行民主监督的权利。员工在法律规定的范围内运用民主参与的方式享受自己的权利。

（三）组织建设的职能

现阶段我国以经济建设为中心，经济发展是放在人民面前的头等大事。工会作为国家政权的一部分，具有促进我国经济发展和组织建设的职能。在发挥职能的过程中工会组织要积极响应党和政府的政策，举办丰富多彩的活动，围绕着经济发展开展工作。

（四）教育学习的职能

学习能力是一种永恒的资本，是提高工会竞争力的本质要求。工会具有提高广大员工的知识水平以及道德水平，教育培养四有员工的职能，组织员工学习新的知识。在教育学习的过程中，根据员工不同层次的要求和水平进行不同的活动，员工在进行活动的时候会不自觉地提升自己的道德水平和知识水平，并且提升了自己的工作能力。

此外，服务型工会组织除了一般工会组织的职能外，在新时期还要努力发挥增强其服务职能。坚持以职工为本的理念，以服务职工为出发点和落脚点。

三、新时期工会组织服务职能的创新发展

在新时期面对新的发展形势，工会组织要加强其服务职能，就要在服务领域、服务意识方面不断创新，开拓更广泛的领域、强化服务意识。同时要转变创新服务理念，总结出新的思路、制度和经验基础。工会以职工利益为出发点和落脚点，切实地帮助职工群众解决最实际的问题和困难，是工会服务员工的重要职能。工会存在的目的就是维护职工利益的，工会组织要采用多种手段、渠道，有针对性地参与到职工合法权益制度和决策的制定过程中，从根源上减少职工受损的机会和程度；工会组织可以开展积极向上的活动，充实职工文化生活，注重职工素质的全面发展，创造良好的学习文化氛围；在制度上要有新作为，积极探索和扩展民主管理、民主参与和民主监督的渠道，深化民主管理的具体举措。

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参考文献

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