城镇经济创新与促进养老服务业的发展——以农家乐养老发展为例

高金阳

河北大学管理学院 河北保定 071000

[摘要]伴随着我国进入老龄化社会以及城镇化建设的快速发展阶段，探索养老服务业与城镇化建设共同发展的模式已成为一种趋势，本文以探索在传统农家乐基础之上发展养老服务业的模式，分析了其在推动养老服务以及城镇化发展进程中的优势作用。

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关键词 ]养老服务；农家乐；城镇化

20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。迅速发展的人口老龄化趋势，与人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关。在全面建设小康社会的进程中，中国的人口老龄化问题将更加突出，人口老龄化问题将对中国的社会经济产生重大影响。

一、人口老龄化带来的问题

人口老龄化影响经济发展。长期的人口老龄化过程将使劳动年龄人口比例下降，造成劳动力的数量供给不足，同时会导致劳动力人口自身的老龄化，影响了劳动力的数量和结构，有碍于经济的发展。另一方面，养老比率上升，不但是社会负担加重，还会大大提高劳动力成本，降低产品竞争力和经济发展速度。

人口老龄化对社会保障体系产生影响。老年人口数量的增多，给养老保障体系带来沉重的支付负担。养老金领取者的相对增多和缴纳者的相对减少，会导致养老金的严重缺口，给社会保障体系带来严重冲击。由于老年人患病率高、致残率高，将增加医疗卫生和医疗保健体系的支出压力。

人口老龄化会导致社会养老资源不足。随着人口老龄化的进程，加之中国家庭规模的小型化，使得社会养老需求迅速增加。目前，我国的养老机构和家庭养老能力，难以满足社会养老需求，以家庭为主的传统养老模式受到严重冲击。造成这种情况的原因是“4-2-1”的家庭结构使得子女难以独自负担起养老责任；就业机会和观念的转变，人口流动成为普遍现象，家庭成员分散在各地，家庭观念淡薄；传统家庭向核心家庭分化过程中，子女与大家庭脱离；部分老年人独立意识增强，愿意自己生活。因此，探讨新的养老模式是摆在我们面前的重要课题，迫在眉睫。

二、农家乐养老服务发展的可行性

传统的养老模式无法适应老龄化需求。家庭规模的不断缩小以及空巢家庭的逐渐增加，弱化了传统的家庭养老功能，并引起居住方式、供养方式、照料方式、交流与沟通方式等方面的改变。养老服务会逐渐由传统的家庭养老向社区服务养老和机构养老偏移。而利用农家乐为依托发展养老服务产业具有其优势。

利用原建筑改造节约成本。老年住宅不需要建造楼房，这样易于老年人的居住和行动，因此可以利用农家乐原有的住宿场所或进行适当改造，从而节约了拆迁重建的成本。由于农家乐大都存在大片空余土地，建设老年人生活需要的设施方面也可以节约土地资本。

老年人易于满足情感需求。在精神生活上，老年人最怕寂寞和孤独，不同子女一起住的老人，尤其是单身老人，散居在城镇和乡村对老人十分不利。农家乐多处于城市与农村的结合处，老年人在熟悉的环境里易产生归属感，人群一般也是同一阶层、同一群体，人群熟悉度高、生活习惯一致，会降低孤独、陌生的心理。另一方面，农家乐大都距离城市不远，易于子女的探视和照顾。

养老服务所需劳动力充足。老年人特别是失去自理能力的老年人有极大的照料需求，需要家政服务业、医疗保健服务业、老年用品业、老年文化等产业的辅助功能。利用农家乐发展养老服务业能够提供大量的就业岗位，从而吸纳大量的劳动力，特别是农村剩余劳动力，并且养老服务业的入门门槛较低，经过比较短期的专业技术培训、医疗知识护理培训就可以把这些劳动力转换为老年服务人员，因而能够为剩余劳动力创造就业岗位，同时解决了老年人的照料需求。

双向经营实现共同盈利。利用农家乐发展养老服务业并不是将农家乐转变为养老机构，而是在此基础之上实现养老与旅游的共同发展。传统的农家乐旅游只是在节假日才会出现客源旺盛的场面，而工作时间农家乐则面对客源短缺的问题，此时正是发展农家乐养老服务的机会，而节假日老年人大多回到子女身边团聚，那么农家乐也可以恢复原有的传统旅游聚会的经营模式。由于老年人对于养老设施的需求不大，这两种模式转变并不会产生过高的成本。

三、养老服务产业发展对于加快城镇化建设的促进作用

养老服务业的发展同时也促进了城镇化的发展。一是养老地产设施业。按照老年人的需求建设适合老年人居住的住宅，追求房屋设计、道路建设、健身器材、商铺规划等方面的适老型方案和设计。二是养老医疗卫生保健业。加强医疗卫生设施、专业化的医生和护理队伍、专业的保健医生和保健服务、康复中心、保健设施和保健用品的的建设。三是养老文化产业的发展。老年人在精神慰藉方面的需求也是很大的，多为老年人提供健身器材和健身场所、开展和举办适合老年人需要的文化娱乐、旅游休闲活动。四是养老用品产业。在老年人的食品、服装、家具、行动用品等生活用品方面满足老年人的多样化需求。五是养老产业体制。社会养老保险方面不断变革、商业养老保险积极发挥补充作用，积极探索新型的养老模式。

随着我国步入老龄化社会，城镇化建设必须考虑老有所养、老有所居、老有所学、老有所乐、这是实现人性化建设以及和谐社会的需要和保障。在推进城镇化经济创新发展过程中有效的与养老服务产业相结合，不但有利于解决养老问题、提高政府的公信形象，保障家庭和睦、改善老年人生活，并且大大加快城镇化建设的进程。

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参考文献

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[4]伍鹏,刘建.特色旅游“农家乐”及其深层次开发探讨——以重庆农家乐为例[J].社会科学家,2001(16).

作者简介

高金阳（1989-），男，汉族，河北沧州人，河北大学管理学院社会保障专业在读硕士研究生.