新建本科：校学生事务管理模式研究

顾元华

（常熟理工学院，江苏 常熟 215500）

摘 要：新建本科院校是国家为了扩大高等教育规模所采取的重大举措。新建本科院校为了提升办学层次，培养高素质、高技能性创造型人才进行了不懈努力，已成为推动高等院校向更高的、更强的人才培养目标前进的重要力量，对地方经济发展也做出很大贡献。但是新建本科院校在学生工作中也面临着诸多问题，传统的学生事务管理模式已经不能满足新建本科院校的学生工作需求，新建本科院校急需创建一个全新的、高效的、科学的、合理的学生事务工作模式，以推动新建本科院校向更高的目标迈进。

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关键词 ：新建本科院校；学生管理；模式

中图分类号：G642 　文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）04-0254-02

新建本科院校在经过重组、升本等转型历程后，逐步进入全新的发展阶段。在面临强大的市场经济竞争压力和社会就业压力下，新建本科院校的人才培养模式必然会不断改进。然而新建本科院校的学生事务管理工作却是影响新建本科院校教学质量和学生培养目标的关键。新建本科院校与老牌本科院校相比，在学生管理工作、校园文化建设、师资队伍建设等方面存在一定的差距。而学生事务管理工作作为新建本科院校中一项至关重要的工作，必须将其提到常规日程中来，积极探索符合新建本科院校发展现状的学生事务管理模式。

一、以学生为主体，增强服务意识

学生事务管理工作是指对学生的课外活动、非学术活动等的管理工作，工作重点侧重于为学生的生活和学习提供服务[1]。但是随着社会经济的蓬勃发展，新生的到来，以及环境的不断改善，使得高校学学生管理工作也发生了变化。由于新建本科院校属于一个崭新的群体，学生事务管理工作必须符合高校发展规律，必须体现创新性、科学性的特点。但是当前新建本科院校的学生管理大多沿用传统的显性的教育模式，这种以“社会为本位”的思想必然影响到了高校学生事务管理的质量。在这种陈旧理想的影响下，学生如同被规制在同一的标准、同一的模式下，这必然会学生自由，扼杀了学生的创造性，学生的充分而全面的发展的空间被大大压缩。学校评估学生事务管理质量高低的标准仅仅局限于“不出事”、“不捅娄子”、“不出意外”等硬性的判定标准上，以保卫校园的安全稳定为重，侧重于控制住学生，但是确忽略了学生个性的发展和潜力的挖掘，忽视对学生综合能力的培养，违背了学生事务管理工作中“以生为本”的服务理念。毕竟学生事务管理组织是为学生服务的服务型组织，而非作为学校控制学生的管理型组织。

在改革开放以前的计划经济时代，“社会本位”的学生管理理念确实为社会培养了大量的人才。但是改革开放以后，随着市场经济的蓬勃发展，社会人力资源市场对学生的素质和技能的要求越来越高，迫切需求高素质、高技能兼备的创新型人才[2]。传统的“社会本位”管理理念不符实当前知识时代人才培养需求，当前的高等院校教育应该注重学生综合能力的而培养，关注学生的个性发展和创新能力的培养。因此新建本科院校应该改变传统的“社会本位”学生管理理念，重新树立“以生为本”的学生事务管理理念，强化学生事务管理组织的服务性，加强服务意识。以学生为主体的学生事务管理工作应该注重学生的个性发挥，充分挖掘学生的潜力和价值，突破以往的纯粹的“管制型”模式，释放学生的天性。放弃行政权威和说理性教学，转而以主动干预为主动引导，进而提高学生事务管理组织的服务水平。“以学生为本位”的管理理念注重人文关怀，尊重学生的个性发挥和天性的舒展，这种新型的管理模式能够为学生成长提供更轻松自由的发展空间。

二、构建“扁平化”模式，提升学生事务管理的服务效率

现阶段，我国绝大部分高等院校的学生事务管理工作都是在国家党政机关共同管理下的，学校设校党委、学生工作处、校团委、招生就业办、教务处、后勤管理处，这种层层递进、级级细化的“金字塔式”学生事物管理组织结构存在诸多问题[3]。在具体的学生事务管理工作中，二级院系的学生办公室既要直接服从校党委的管理，又要听命于校领导的直接指派，这种“金字塔式”的管理结构重视权利和权威，工作重点也放在学校规章制度的执行上。虽然这种权责分明、条块清晰的管理组织结构便于开展学生思想教育工作，但是也存在诸多问题，比如组织机构设立冗杂、职能重叠、工作协调性差、信息传递慢、工作效率低等。在这种金字塔式的组织管理结构中，重要信息必须通过学校、院系、辅导员等环节才能传达到学生耳中，信息在传输过程中会出现失真，学生对信息的反应及时性也降低，学生的一些需求和意见不能快速传达到学校相关部门。

对学生的管理工作必须从“沟通”开始，沟通是管理的起点，要贯穿于学生事务管理工作的始终。随着网络和计算机技术的蓬勃发展，互联网给人们的生活和工作带来了新变化。为此新建高等院校必须革新传统的“金字塔式”的学生事务管理组织结构，构建“扁平化”的学生事务管理模式。扁平化的管理模式完全可以通过互联网技术，通过构建“一站式”的学生事务管理的专业化网站，发展符合学生年龄和生活实际的互联网联络方式，比如建立QQ群、微信、微博等，定期开展学生座谈会或心理咨询会。举行院领导公开采访日、校级领导和院级领导信箱上访活动，这样能够大大缩短管理者与学生之间的距离，疏通交流管道。互联网平台能够为学生事务管理工作架起立交桥，帮助学生事务管理工作人员更深刻而全面地了解到学生生活上、心理上和学习上的各种问题和需求。同时这样能够有效提高信息传递速度，避免信息在传输过程中出现遗漏、失真等问题，中心整合学校的有限资源，化解系统组织结构内部存在的各类矛盾，从而提升学生事务管理组织的反应速度和服务效率。

三、加强辅导员队伍建设，提升学生事务管理的质量

新建本科院校的师资队伍建设是一项十分重要的工作，关系到学校的教学质量和教学效率，与学校的人才培养目标的实现息息相关[4]。为了突出新建本科院校学生管理工作的专业化，学校要建设高素质的辅导员队伍，但是从当前的实施效果来看并不理想。就专业化而言，当前我国并没有开设专门针对学生事务管理工作的学科专业，各大高等院校从思政教育、教育学、心理学、行为学等相近专业中选拨管理人员，并负责学生的思政教育、学生心理、学生行为等方面进行管理工作。这些学生事务管理人员并没有直接管理学生的经验，上岗后难免会按照书本上的知识管理学生。从学历的角度上而言，由于新建本科院校在社会上的知名度和影响力较低，必须以高水平的薪资待遇才能留住高学历的辅导员。从工作成果上看，学校过多地将学生事务管理工作职责放在辅导员身上，辅导员除了要处理学生学习和生活中的各项琐事之外，还要负责贯彻执行上级校级和院级领导的工作安排和指示，工作压力大，自我成就感和认同感不足，极大地挫伤了辅导员的积极性，导致辅导员的流动性大，不利于学生事务管理工作稳定高效地开展。

为了解决学生事务管理人员综合素质参差不齐的现状，学校要重视辅导员队伍建设。由于辅导员是一个能够与学生直接接触的团体，辅导员的职业素养和专业技能的高低将直接影响学生事务管理效率的高低。新建本科院校在学生管理工作上还处于摸索阶段，要实现学校的跨越式发展，就必须确保学生事务管理工作的专业化、规范化，这就需要辅导员拥有较强的管理能力和职业素质。首先，学校要重视辅导员的荣誉感、认同感的培养，以彰显辅导员工作在培养学生的重要性，突出辅导员职位在社会职业中的重要性，从而转变辅导员的职业观念，踏踏实实地做好本职工作。其次，做好辅导员的专业素质和专业技能培训，让辅导员成为专家型、职业型的工作强人。比如开展心理咨询服务培训、计算机应用技能培训、职业规划导师业务培训等。

四、优化流程，健全学生事务管理规章制度

当前新建本科院校在学生事务管理规章制度的制定上存在诸多问题，比如工作流程不完善、工作职责不明确、系统化的工作手册没有落到实处、学生干部的考核制度不严谨等，这些问题的存在使得学生事务管理工作变得无章可循，工作效率不高。为此新建本科院校必须优化学生事务管理工作流程，健全各项规章制度。首先，建立并完善学生事务管理的规章制度。学校要严格制定班干部管理制度、学生干部值班制度、学生党员考核监督制度等，做到在制度面前人人平等，以严肃而完善的制度管理学生事务。学生管理人员要做到遵章守纪，团结同事，务真求实，乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨的做好每一项工作。其次，优化工作流程。学校应该学习先进院校的经验，通过流程化方式确保学生工作的流畅性，梳理各个部门的工作职责和分管范围，将其制作成文本型的工作手册，比如《迎新生工作方案》、《学生校外实习工作计划》、《元旦晚会工作计划书》等。将学生管理职责细化到人，明确班干部职责、学生干部职责、寝室长职责，从而实现学生事务的精细化管理模式。最后，抓好落实，确保学生事务管理有效实施。新建本科院校的学生事务管理工作的各项政策、思政教育工作以及学校规章制度的落实工作是一项至关重要的工作，规划再美好的工作计划如果得不到有效的贯彻落实，那也是一纸空文。要促进新建本科院校的学生事务管理模式的实施，必须强化执行工作，把专业化、规范化、科学化的学生事务管理工作方式内化到学生工作的方方面面，加强学生事务管理人员的执行力的培养，调动学生事务管理人员工作的主动性和积极性，充分挖掘工作人员的工作潜能，强化服务意识和责任意识，确保学生管理工作得到有效落实。

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参考文献：

〔1〕李冰水,谭琪.比较视域下高校学生事务管理模式问题探讨[J].湖北社会科学,2010,（2）.

〔2〕刘超.新建本科院校二级学院学生工作的精细化管理模式研究——以成都学院医护学院为例[J].读与写杂志,2014,11(5):94-95.

〔3〕王凯,崔佳.新建本科院校学生教育管理工作面临的问题与对策思考[J].文教资料,2013,(15):48.

〔4〕重杜斌,张霞妃.大学生思想政治教育工作“精细化”发展的思考[J].学校党建与思想教育，2012.11(440):29-31.

（责任编辑 姜黎梅）