努力打造中国第一软件产业基地

中国（南京）软件谷党政办

作为南京市重点打造的软件名城核心区、标志区，软件谷紧紧围绕“中国第一软件产业基地”的发展定位，全方位优化提升产业布局、功能建设和服务水平，2013年完成软件和信息服务业收入1005亿元，成功迈入千亿级软件产业基地，科学发展已经步入了崭新的起点。

一、科学优化规划布局，全面塑造高端化形象

实地学习中关村、苏州工业园等先进园区的发展和创业经验，加快完善规划编制及功能布局，强化形象宣传，着力打造一流的“科技谷、创意谷、文化谷、生态谷”。一是优化功能与产业布局。进一步明确软件谷各片区的功能定位和产业规划，软件大道沿线（北园）着力打造具有全球竞争力的通讯软件产业基地，建设全国领先的软件产业公共服务平台；铁心桥地区（南园）着力打造国内一流的超级云计算技术研发中心、产业拓展基地和服务示范窗口；雨花经济开发区（西园）打造成全国一流的数字服务产业基地和适合中小软件企业创业孵化、创新技术、创意发展的集聚区。二是完善控详与城市设计。比照国际国内一流园区，进一步强化规划设计的科学性和合理性，加快推进铁心桥-西善桥地区城市更新、杨家坟总部经济地块城市设计，完成天隆寺花神庙文化旅游区、软件谷重点片区竖向设计、南园配网等规划编制工作，优化软件谷东、西片区空间组织，形成良好空间布局。三是强化形象与品牌塑造。高标准策划、塑造软件谷统一的标识形象，将宣传重心由区内、市内转向省内、全国甚至国际，扩大软件谷在国内外的品牌推广。组织开展国内外专场推介活动，加强与国内外软件行业协会、功能园区、产业基地之间的交流互动，吸引更多国内软件百强企业、国际一流知名软件企业落户入驻，提高软件产业的国际化水平。

二、加快拉开建设框架，全力打造高品质园区

注重基础设施和功能建设、节地节能、配套完善，塑造更加大气包容、经典精致的生态产业园区新形象。一是更加注重完善基础设施。重点实施管道路、宁丹路北段、宁双路东延、绕城北辅道东延、大周路及龙西路拓宽改造等一批道路建设，同步推进水电气、管网等市政配套建设。推动软件大道进一步提档升级，结合城市森林项目运作，启动中兴路北延工程，加快软件谷西园对接河西新城步伐。二是更加注重提高土地效益。加强拆迁工作的组织实施，完成定坊启动区、冯韦、定坊安置房二期等拆迁项目，累计完成拆迁面积60 万平方米，拆出可用地面积1500亩。加快土地储备和运作。积极为北大科技园等项目争取点供指标，完成北大科技园、新杨家坟地块等5个项目的土地征转用工作，为软件产业发展提供强有力的后续用地保障。三是更加注重打造生态园区。以秦淮新河风光带为依托，结合菊花台风景区、牛首祖堂风景区北片等生态资源，构建软件谷生态绿地系统；按照“功能复合、高效宜人、低碳发展”的要求，推进研发产业生活配套提档升级，结合楚翘城项目建设，规划布局特色餐厅、健身中心、会议中心等都市化、国际化的设施，打造满足IT人员及企业商务需求服务的国际化产业社区。

三、做大做强产业规模，推动产业爆发式增长

坚持“移大树”和“育小苗”并举，以公司化运作增强园区内生发展动力，吸引优质项目落户，加大项目推进，培育本土企业，促进园区载体建设加快发展。一是千方百计加快项目引进和建设。围绕云计算、物联网、移动互联网、大数据等新一代信息技术产业，有针对性的加快优质项目引进。紧盯在手重点项目洽谈，密切跟进北大南京科技园、思杰研发中心、先锋软件等在谈重点项目，目前已有软件企业517家，软件产业建筑面积达到461万平方米，涉软从业人员总数达到12.1万人。强力推进项目建设，中兴技术、富士通南大、邦宁科技、沁恒二期、吉美思、国泰紫金等35个项目建成入驻，中以智慧园、润和软件等4个项目正在主体建设。二是多措并举大力培育本土企业。针对企业需求开展各类培训，组织重点软件企业主要负责人参加高校研修班。推进启动区通讯科技产业园、科创特区4G产业园等园区建设，重点梳理18家具备成长潜力和核心竞争力、软件业务收入在5000万元以上的本土软件企业，针对企业发展需求，进一步聚焦政策、资金和资源，在项目申报、人才培养、业务拓展等方面强化政策扶持，加快培育一批优质本土企业做大做强。三是全力以赴提升公司化运作水平。以软件谷发展公司为平台，积极探索“运作项目、形成资产、覆盖贷款、开发建设、创新服务”的可持续开发建设模式。与阳光新业和易居中国成立合资公司，共同推进A8地块“楚翘城”项目营销。目前该项目商业办公楼已正式开盘销售，一期出售商业办公面积约4万平方米。加快推进A5信息安全产业园、启动区人才公寓建设进度，截止目前，软件谷发展公司累计建设面积达82万平方米，储备建设面积达120万平方米，持有有效资产达30多亿元，为软件产业发展提供源源不断的动力支持。

四、全面优化政策服务，实现产业跨越式发展

全面提升服务企业的深度和广度，从政府资金投入、优化孵化条件、人才引进培育成长、公共服务平台建设等多个方面整体提升创业创新服务的核心竞争力。一是扶持措施更完善。加紧修订完善《关于进一步加快软件及信息服务业发展的政策意见（试行）》，鼓励现有企业特别是核心企业扩展业务。拓宽金融扶持渠道，为谷内企业与银行、基金搭建信息平台；积极做好软件企业专项扶持资金的申报、拨付、绩效评估等工作，帮助软件企业用好用足产业发展的优惠政策，促进企业发展壮大。二是创业服务更周到。充分发挥各类公共服务平台作用，推进南京超级云计算服务中心、SAP中小企业信息化服务平台等一批技术平台的高质量运作；切实发挥北大工学院南京研究院、南大软件学院软件谷分院等高校的产学研作用，促进科技成果就地转化。举办黑马大赛、创业者午餐会、融资对接会等系列交流合作活动等，营造创新创业的良好环境。三是人才引进更精尖。积极引进和培养“国家千人计划”专家、“省双创计划”人才，做好“321人才”的挖掘、培养和申报工作，累计引进和培养“国家千人计划”专家5人；推进技术平台的高质量运作，南京超级云计算中心、SAP中小企业信息化服务平台、北大南京科技园项目顺利推进，构筑区域人才和研究高地，引领产业实现跨越式发展。

（作者单位：中国<南京>软件谷）