试析新时期统战文化建设的长效机制

罗海丰

摘要：统战文化作为社会主义文化的重要组成部分，在新时期的统一战线工作中扮演着重要角色，发挥着举足轻重的作用。统战文化建设是一个长期的、系统的工程，不是一蹴而就的。本文在解析统战文化的时代内涵的基础上，提出应构建统战文化建设的长效机制，以充分发统战文化的重要作用，促进新时期统一战线工作向纵深发展。

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关键词 ：民族文化；文化建设；长效机制

一、统战文化的时代内涵

统战文化孕育于我国优秀的传统文化，是在统一战线理论与实践中不断地继承和发扬中华民族优秀文化传统特别是中国共产党的统战文化传统，并有效吸收其他国家和地区的优秀文化精髓，形成了独具中国特色的时代内涵，并随着经济社会的发展而不断丰富和完善起来，日渐成为我国社会主义先进文化的重要组成部分。

由于统一战线具有非常广泛的内涵与外延，涵盖包括民族、政党、宗教、阶级、港澳台海外等在内的众多领域，概括起来，新时期的统战文化主要包括以下几个方面：以团结合作、民主协商为鲜明特点的政党文化；以爱国进步、团结和睦为鲜明特点的民族文化；以护国利民、崇和向善为鲜明特点的宗教文化；以明礼守信、义利兼顾为鲜明特点的新的社会阶层信义文化；以同宗同源、念祖爱乡为鲜明特点的海内外同胞同根文化。①从统战文化的内涵可以看出，统战文化不是单一的，而是具有多元属性，强调求同存异，和而不同。同时，它也是随着时代的变迁，其内涵也不断地丰富发展。因此，在此意义上，我们认为统战文化具有两个鲜明的特点，即多元性和发展性。求同存异、不断创新也使得统战文化在统一战线中扮演着越来越重要的作用。它对于提高向心力、凝聚力，引导人的行为方向，提高人的素质，协调关系，促进社会和谐发展都具有独特的作用。

二、构建统战文化建设长效机制的思路

统战文化具有多元性和发展性，其内涵将随着时代的发展而发展。因此，统战文化建设不可能是一蹴而就的，而应是一项复杂的、长期的系统工程。这也使得统战文化建设的长效机制的建立成为必须。

1.指导思想：坚持以社会主义核心价值观引领统战文化的发展方向

伴随着改革开放进程的进一步深入，世界经济全球化和政治多极化进程的不断加快，我国处在一种更加开放的状态，无论是在物质领域，还是在精神世界，与他国的互动都变得越来越频繁，在此过程中，各种不同的思想、文化观念相互碰撞，不可避免地对我们产生这样那样的影响。在这个多元文化并存的时代背景下，建立统战文化建设的长效机制，必须确立一个科学的指导思想，即坚持以社会主义核心价值观引领统战文化的发展方向。

如所周知，社会主义核心价值观包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观这四个方面的基本内容。它是我国社会的核心价值体系，不仅引领着中国特色社会主义建设的发展方向，而且也是统战文化建设的根本，也决定着先进文化的发展方向。统战文化作为一种和谐文化和先进文化的重要组成部分，将社会主义核心价值观作为其指导思想是毋庸置疑的正确选择。为此，我们必须把社会主义核心价值观贯穿到统战文化建设的全过程，贯穿到统战文化建设的不同领域，这样，才能在真正意义上将社会主义核心价值观作为指导统战文化建设的指南，引领统一战线文化新时代的风尚。

2.关键因素：全面提高统战工作人员的素质，加强统战文化队伍的建设统战文化建设是否可以向纵深发展，是否卓有成效，很大程度上取决于统战工作人员的素质这一关键因素。全面提高统战工作人员的素质，可以更有效地推动统战文化发展，提升其社会影响力。⑴要全面提高统战工作人员的政治素质，为统战文化建设打好思想基础。人的政治素质一旦形成，就成为人的一种内在的相对稳定的特质，而且会通过人的观念和行为方式表现出来。要加强统战文化建设，就必须全面提高统战人员的政治素质，具体而言，就是要通过理论学习与统战工作实践，逐步树立起坚定正确的政治方向和政治立场，提高政治敏锐性、政治鉴别力与政治智慧，增强在纷繁复杂的社会大背景下发现并处理政治问题的水平和能力。

⑵要全面提高统战工作人员的知识素质。统战工作人员其所应具备的知识可分为建设统战文化所必须的基础类知识、使各项统战文化活动得以进行的技艺性知识两大类。其中基础类知识具体分为具有普遍性的统战文化知识和具有特殊性的专业知识。我们也可以把技艺性知识称之为能力知识，它主要包括怎样做的知识，创新知识的知识，以及解决问题的技能等。一个高素质的统战工作人员必须具备合理的知识结构。为此，广大统战工作人员必须通过不断地求知、探索来强化自己的知识维度建设，为其自身素质的提高打下良好的基础。

⑶要提高统战工作人员的创造素质。创造力具有普遍存在性，是每个人所具有的一种潜能。它将为统战工作人员素质的提高插上想象的翅膀。具体而言，统战工作人员应具备的创造素质主要有三个要素，即创造性思维、创造性能力和个性结构。从对创造素质的构成要素的分析可见，它与其他素质具有广泛的联系，而并非是一种孤立的、单一的能力。因此，统战工作人员创造素质的增强，可以产生扩散作用，有效促进其他素质的提高。

3.路径选择：丰富统战文化内涵，拓展统战文化传播的范围与途径

⑴要根据新时期统战工作的要求，不断丰富统战文化内涵。在不同的时代，统战文化的内容和着重点是不同的，在当前，统战文化的内容主要包括：一是传承党派文化。各政党之间“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的文化传统无疑是统战文化的重要内容，也是不断推进政党之间和谐发展的关键。二是丰富民族团结文化。充分挖掘民族团结文化中包含的“和”的思想，促进各个民族和睦相处。三是完善宗教和睦文化。中国是一个有多种宗教的国家，信教群众有一亿多人。宗教和睦文化的发展更具积极意义，因为它强调要尊重公民的宗教信仰自由权利，积极引导宗教与社会主义社会相适应，有利于维护信教群众的团结稳定和社会的和谐发展，有利于促进中国特色社会主义事业的健康发展。四是拓展阶层和谐文化的内涵。大力挖掘与弘扬阶层“义”文化，传播中华民族无私奉献精神，可以有效引导社会各阶层之间义利兼顾，和谐发展。五是强化海内外联谊文化。深入挖掘“根”文化，不断加强祖国大陆与港澳台同胞和海外侨胞的沟通联系，增进海内外同胞之间的友谊，对于增进海内外中华儿女的归属感具有重要意义。

⑵创新统战文化传播的范围与途径，积极拓展统战工作的空间与阵地。一是要把统战文化纳入到教育体系之中，使统战文化从基础教育开始起步，在潜移默化的教育中，使人们从小建立起团结、合作、与和谐的文化理念。二是要全方位、多层次地推进统战文化建设，把统战文化向企业、社区、乡村等以前比较少波及的地域传播，使统战工作的触角不断得到延伸，工作领域不断得到拓展，使统战文化从“小众”走向“大众”，成为社会的主流文化之一。三是要树立创新理念，不断创新统战文化的传播途径，增强统战文化的吸引力。统战文化传播的途径是多种多样的，在坚持传统的传播途径的同时，可以不断地探索统战文化传播的新途径，利用计算机网络、文艺活动、博物馆、文化景观长廊等推广统战文化。可以说，在统战文化建设中，不断追寻创新，将是统战文化建设的动力之源。

4.环境建设：营造有利于统战文化建设的氛围

统战文化建设既有赖于各种主观因素，又与其所处的环境密切相关。特别是统战文化建设达到一定水平以后，环境在统战文化发展中的作用就突现出来了。具体而言，影响统战文化的环境主要有社会环境和制度环境。由于统战文化来源于统战工作实践，因此，统战文化实际上并不能按任何人预先臆想或确定的模式而被塑造出来。正是在此意义上，我们说要加强统战文化建设，能否创造出一种有利于促进统战文化发展的宽松环境，将是关键所在。

营造促进统战文化发展的宽松环境，一方面要加强对统战文化建设的统一领导，制定有利于统战文化建设的各种制度，为建设统战文化的长效机制提供组织保障和制度保障。另一方面，要努力营造民主、自由、平等、和谐的统战文化氛围，开展多种多样的统战文化交流活动，活跃统战文化气氛，拓展统战文化传播的深度与广度，增强统战文化的亲和力、感召力，有效地营造统战文化建设的良好氛围，促进统战文化建设的可持续发展。

引文注释

①杜青林.大力开展统战文化建设[J].求是，2012(7).

(作者单位：广州大学，中国民主建国会广州市委员会)

更正声明

我刊《改革与开放》2014 年第8 期（总第389期）文章《社会生活中的压力与焦虑》，页码为38至39 ，作者孙越。本文作者单位有误，正确应为南京大学。

我刊《改革与开放》2014 年第8 期（总第389期）文章《城市化进程中农民价值观现状调查与研究-----以浙江农村为例》，页码为49至50，作者程芳。本文缺少基金项目，基金项目为此论文为杭州市哲学社会科学规划课题研究成果（D12KS01）。