浅谈企业的信访维稳、矛盾排查、视频监控工作

摘要：稳定是压倒一切的基石，是社会经济发展和繁荣的基础和前提，如果一个社会和局部环境社会治安状况差、政府难管、企业无法生产、人民的生活安全就得不到保障。本文就本人从事保卫维稳工作八年，在维稳综治工作中得到一些经验和体会，谈谈在工作中取得的心得和体会。

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关键词 ：信访维稳；矛盾排查；视频监控

稳定是压倒一切的基石，是社会经济发展和繁荣的基础和前提，如果一个社会和局部环境社会治安状况差、政府难管、企业无法生产、人民的生活安全就得不到保障。有些企业领导对维稳综治工作重要性认识不足,他们片面认为,维稳综治工作是政府部门的事情,企业只要搞好生产经营就行了,这种意识往往会成为落实企业维稳、提高综治工作水平的障碍。企业作为社会的一个重要组成部分,如何搞好维稳工作,为企业生产经营更好更快发展创造和谐稳定的内部环境,显得尤为重要。本人进入企业安保部门从事保卫维稳工作八年，在维稳综治工作中得到一些经验和体会,下面我来谈谈在企业维稳综治工作中取得的心得和体会：

一、信访工作宜疏不宜堵

每年的国内重要会议召开之前，公司按照惯例发出文件要求加强信访工作，认真做好上访者的疏导，把矛盾消灭在萌芽状态、消除在基层，防止越级上访事件发生。发出文件通知，目的是为了提醒敏感时期需要更加关注信访工作和上访排查，能够起到积极的督导作用。肯定成绩的同时，不妨进一步思考：要是矛盾特别尖锐，又是一时难以化解，是强行将之扼杀在萌芽状态、不惜一切手段在源头上围追堵截，确保消灭在萌芽、消除在基层？矛盾、焦点不能浮出水面，未能得到很好或是彻底的解决，只能隐藏更大的矛盾危机！简单地说，上访之路宜疏不宜堵。要让上访者有表达的平台，要解决上访者的疾苦和困难，必须正确处理好上访问题，这才是科学发展之要义。

为了妥善地处理好信访工作，我们要扎实的开展五方面的工作：一是深入扎实地开展领导干部大接访活动，面对面了解群众诉求、听取群众意见，人对人解决群众困难、理顺群众情绪，让信访群众切身感受到温暖。二是继续下大力气化解矛盾隐患。要动员组织各方面力量，落实责任，完善政策，限期解决，各级负责同志要加强协调督办，推动问题彻底解决。三是要抓好相关政策法律的制定、完善、配套和宣传，统筹兼顾各方面群众的关切。要主动帮扶困难群众，保障他们的基本生活，让城乡群众普遍享受到改革发展的成果。四是畅通信访渠道、维护信访秩序。信访工作是解决民生的重要工作，宜疏不宜堵，把合理诉求解决到位，把政策措施落实到位，把群众思想教育工作做到位。针对不合理的缠访、闹访行为，企业要提前制定应急预案，建立完善台账档案资料，备齐各方面手续证明资料，防患于未然，依法依规,果断处理缠访闹访、扰乱公共秩序的行为。五是完善信访工作机制。要总结运用近年来的成功经验，建立健全各地在重大活动期间的信访工作协作配合机制。

二、深入开展矛盾排查工作

1.提高思想意识，加强做好信访矛盾纠纷排查调处工作的自觉性

敏感时期和全国重要会议期间，是各类矛盾纠纷的多发季节。做好这段时间的矛盾纠纷排查调处工作，对于维护基层社会和企业稳定、促进平安创建具有十分重要的意义。要从贯彻落实党的十八届三中全会精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治责任感和使命感，自觉把这项工作与构建和谐社会联系起来，精心组织，周密安排，全力做好社会矛盾纠纷集中排查调处工作。

2.发挥职能作用，扎实做好集中排查调处工作

做好信访矛盾纠纷排查调处工作，要坚持普遍排查与重点排查相结合，从最基层单位入手，自下而上、深入扎实地开展拉网式排查，做到不留死角、不留隐患。要把可能引发群体性事件的矛盾纠纷、群众关注的热点、难点问题及可能导致集体上访、越级上访的不安定因素作为排查的重点。重点排查调处拖欠职工（尤其是农民工）工资福利、困难职工基本生活保障、企业职工下岗、债权债务关系、拆迁补偿等涉及群众切身利益的问题引发的各种矛盾纠纷，努力从源头上及时发现可能影响社会稳定的突出问题和重大隐患。要加强对信访制度、法律法规的宣传，引导群众依法表达利益诉求，自觉做知法守法公民，从源头上预防矛盾纠纷的发生。

3.加强组织领导，确保敏感、重要时期信访工作取得实效

为切实保证信访工作实效，要切实加强组织领导工作。一是加强督促检查。要迅速启动矛盾纠纷排查调处应急处置机制，充分发挥信访信息员的职能作用，切实把矛盾纠纷排查调处工作做深、做细、做扎实。严格落实领导责任制，主要领导亲自抓，认真抓好落实。二是加强信息汇集分析工作，科学分析和预测矛盾纠纷发生、发展的规律和特点，加强对矛盾纠纷的预防和控制。三是信息报告制度。重点维护期内，矛盾纠纷排查调处工作情况，特别重大、紧急情况要随时报告。没有矛盾纠纷的，要实行零报告制度。

三、视频监控系统的必要性

《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》第十一条中明确规定，新建、改建、扩建建设项目应当安装公共安全视频图像信息系统的，公共安全视频图像信息系统应当与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。如有违反，由县级以上人民政府公安机关给予警告，并责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2000元以上10000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上500元以下罚款。

安装监控的目的是为了更好的保护好我们的财产安全以及出现纠纷或有分歧事件时提供一个良好的视频举证还原现场。伴随国内经济的高速发展，人们对安全的要求越来越高。安装视频监控系统，可以提高综治保卫管理效率：

1.提供证据与线索

很多工厂银行发生偷盗或者事故，相关机关可以根据录像信息侦破案件，这个是非常重要的一个线索。配合公安部门及时调出视频监控资料，可以大大的提高破案及抓捕犯罪嫌疑人的效率，还有一些突发事件纠纷或事故，也可以通过录像找出现场情况真实记录。

2.降低劳动成本

现在很多采取雇佣保安公司派驻过来的保安的方法，按每个保安每个月3000元来计算，每天3班倒，一班人员一年就需要10多万多元，还没有计算社保福利方面的投入，相比于电子安防设备成本并不便宜，而且使用电子安防设备几年内一般不需要更换。

3.人防辅助

多数情况下，完全靠人来保证安全是一件很困难的事情，很多事情需要电子保安器材（如监视器、报警器）辅助才更完美。每个出入口进出厂门的车辆、人员进行完全监控，车辆包括车牌、车型，人员包括面孔、所携物品等。减少被盗、抢劫等暴力突发案件发生，即使发生也可以通过监控找出疑犯，保护了员工的财产损失。

4.特殊场合必须使用

在一些恶劣条件下（高热、寒冷、封闭等），人很难用肉眼观察清楚，或者环境根本不适合人的停留，必须使用电子安防设备。

5.24 小时安全保证

要达到24 小时不间断的安全需要，电子设备是必须考虑的。通过电脑或智能手机对各区域进行实时监控，第一时间现场报警及自动报警到手机，有效防止财产损失。

6.远程监控

随着计算机技术与网络技术的发展，远程监控观看异地图象已经成为可能，现在已经有很多公司的负责人已经可以IN?TERNET 及时观看世界各地的任何分公司情况，有利于及时了解情况。数字录像技术的发展，使得影象可以通过计算机数字存储设备得以保存，可以保存时间更长，图象更清晰。借助于远程监控可以实现现场运行数据的实时采集和快速集中，获得现场监控数据，为远程故障诊断技术提供了物质基础;通过远程监控，技术人员无须亲临现场或恶劣的环境就可以监视并控制生产系统和现场设备的运行状态及各种参数，从而减少值守工作人员，最终实现远端的无人或少人值守，达到减员增效的目的。

7.生产管理

管理人员可以及时、直观的了解生产第一线的情况，便于指挥与管理。由于有监控监视，可以直接提高员工的工作效率，起到监督员工的效果。越来越多的企业集团呈跨地域的发展趋势，利用网络技术实现远程监控，对企业降低生产成本，提高劳动生产率，提高企业产品的科技含量，以及增强企业的综合竞争实力等方面都具有十分重要的意义。

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参考文献

[1]关于做好敏感时期、重要会议期间信访矛盾纠纷排查调处工作的通知. 广州市政府网.

[2]信访维稳工作现状分析. 新浪网.

[3]广东省公共安全视频图像信息系统管理办法.广州市金盾网.

（作者单位：广汽部件安保部）