浅谈新形势下国有企业纪检监察干部的素质培养问题

黄华

摘要：国有企业纪检监察作为党建工作的重要内容，是企业管理的重要组成部分。本文通过对国有企业纪检监察干部的工作现状和存在问题进行分析，结合实际提出了新时期背景下提升纪检监察干部能力与素质的意见和建议。

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关键词 ：纪检监察干部；素质；国有企业

国有企业纪检监察工作作为党建工作的重要内容，是企业管理的重要组成部分。不断推动企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，有利于保证国有资产的增值，而纪检干部的素质如何，决定了纪检监察工作的质量和效率，故而在新时期背景下，对纪检监察干部的素质提出了更高的要求。

一、纪检监察干部现状分析

纪检监察是国有企业一项长期的、不可替代的重要工作。长期以来，奋战在企业纪检监察战线上的同志，兢兢业业地做了很多实实在在、卓有成效的工作，尤其在党纪党规的检查、制度规定的执行、体制机制的完善、工程项目的监督等方面发挥了应有的作用，取得了显著的成绩，促进了企业的协调发展和各项工作的顺利开展。纪检监察的威慑、警醒、监管作用得到充分的施展发挥，形成了良好的工作态势。

但是，纵观全局，目前从事纪检监察工作的干部在思想作风、工作方法、能力结构等方面，仍然存在不少问题，迫切需要得到解决，主要存在以下几个方面的问题：

1.组织建设不完善，工作协调不到位

在组织建设和机构设置上，纪检监察部门实行上级纪检监察部门和本单位党委双重领导，但因为企业运营的特性，在日常工作中本单位党委享有对纪检监察的支配权，上级纪检部门的领导权往往也局限于业务层面的指导。因此，上下级纪检监察干部之间往往缺乏足够的沟通交流，在工作过程中，容易发生意见不一、协调不到位的现象。

2.工作作风不过硬，思想认识不稳定

有少数纪检监察干部在作风方面存在诸多问题，表现为三个方面：冲不破“人情网”、顶不住“说情风”、碰不得“硬对手”。大多数国企纪检监察干部都是与违纪人员工作在同一个单位，客观上造成了工作左右掣肘的被动局面，打不开局面，放不开手脚，不敢大胆工作，致使查案不深入，执纪不到位；“讲人情”，也是导致纪检监察工作很难深入的原因。或多或少会出现一些领导干部说情，甚至隐形施加压力的情况。对于这类“有关系、有特权”的违纪人员，有些监察干部缺乏足够的勇气，畏于权威，导致纪检工作不了了之。

3.队伍建设不完整，人员素质不合格

国有企业纪检监察干部中，兼职居多，专职较少，甚至有一些是光杆司令，队伍水平参差不齐是不争的事实，而纪检监察人员自身能力高低直接影响着纪检监察工作的质量。当前，违纪案件涉及的领域越发广泛，专业程度越来越高，违纪手段也呈现高科技、难发现的趋势。而就现状来看，国企纪检干部往往并非监察专业人员，又由于长期在固定岗位工作，知识结构受限，办案手段单一，熟悉和掌握经济、金融、物流、网络等相关知识的干部较少，无论是队伍力量，还是业务素质均无法与现有的监督要求相适应。

4.组织纪律不严明，工作方法不得力

国企纪检监察干部在工作中难免会遇到形形色色的诱惑，面对拜金主义、享乐主义的不断侵蚀，特别是在“找关系、讲人情”这种风气盛行的时候，有些国有企业纪检监察干部往往不能恪守规章制度，畏于人情或自寻退路，主观意识上导致工作无法落实。在工作方法上，往往遵循先例，缺乏创新，过于简单粗陋，面对新情况、新问题，仍满足现状，固步自封，缺乏主动性，错误地认为自己的工作就是“管人”，不注意工作方式方法，缺乏耐心。对出现问题的人员，往往只是简单地处罚了事，没有结合实际耐心地帮助他们认清问题，导致在案件处理后，总是留下口服心不服的遗憾。

二、新时期背景下提高纪检监察干部队伍素质的相关建议

1.要加强学习，提高综合素质

纪检监察干部素质提高的前提就是要加强学习，不断拓宽知识领域。学习不但是精神上的弥补，更是一种政治上的责任，要在政治理论学习与纪检监察业务学习相结合的基础上，广泛学习社会学、经济学与法学等有关的知识，使自己的知识面更开阔，知识结构及时更新。这种学习，包括几个方面：一是要加强政治学习，包括马克思主义哲学，政治经济学，党的路线、方针、政策等理论知识；二是要加强纪检监察业务知识及相关法律法规知识的学习，包括案件检查、案件审理、信访举报、党纪政纪条规等；三是要加强社会主义市场经济和现代科技等相关知识的学习。

2.要坚定信念，增强进取心

纪检监察干部要坚定信念，有什么样的信念，就会有什么样的斗志。信心要足，在新的时期下，对于反腐倡廉工作，纪检监察干部要增强信心与决心，加大反腐败的力度，从而促进企业发展；有困难要积极面对，把它作为对自己的考验，从而能够使自己不断地进步。由于国有企业生产经营范围较大，人员又多，情况也较为复杂，而纪检监察机构的事又多，但人非常少。面对各种困难，纪检监察干部必须积极面对，采取有效措施解决；要有强烈的进取心，随着企业制度的改革，国有企业也逐步走向市场，纪检监察干部对领导、员工的建议要认真倾听并分析，从中找出工作中的缺陷，及时更正，并在工作上有所创新。

3.要依法执法，尊重事实真相

纪检监察工作一定要紧密联系实际，通过大量的时间才能具备生命力。要想当好纪检干部，就必须要坚持实事求是，做好调查研究工作，把工作的立足点放在了解事实真相和依法执纪上。只有这样，才能不断提高纪检监察工作的水平，避免盲目执法，减少纪检监察工作的失误，提高效率。随着反腐斗争力度的不断加大，反腐败的领域也越来越广，纪检监察部门作为执纪执法的权力部门，权力越来越大，责任也越来越重。因此，更要“把老虎关在笼子里”。坚持依法执法，不但是对企业赋予权力的尊重，也是对个人成长的保护。

4.要严于律己，树立一身正气

身为纪检监察干部，其工作的性质就要求纪检监察干部必须清正廉洁，要能严于律己，有良好的思想道德修养，崇高的思想品质，作风正派，不能以权谋私。纪检监察干部起着教育人、拯救人的作用。首先，自己就要一身正气，以身作则，起到带头作用，要时刻用国家法律规定与党政纪律来约束自己。纪检监察干部的一举一动都影响着党的各项工作，是人民的公仆。所以，对自己要有高的标准。要求别人做到的，自己首先务必先做到，在处理事情时要公正公平、正大光明、胸怀坦荡。在新时期的经济浪潮中，时刻保持清醒的头脑，不该拿的不拿，不该去的不去，为人民树立一个可亲、可敬、可靠的好形象。

总而言之，纪检监察工作不但关乎企业的兴衰成败，更关乎党的生死存亡和国家的长治久安。因此，纪检监察干部队伍的建设是一个怎么重视都不过分的问题。面对新挑战、新情况，纪检监察干部肩负着监督检查、纠风正纪、惩治腐败的重任，处于反腐败斗争的第一线。所以，纪检监察干部必须时刻保持清醒头脑，通过纪律意识树立拒腐防变的思想防线，耐得住寂寞、挡得住诱惑、管得住小节，坚持“正人先正己”。以高度的政治自觉和责任意识，加强学习、恪尽职守、慎用权力、勤勉工作，不辱纪检监察工作使命。

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参考文献

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[3]韦从军.电力企业纪检监察干部能力与素质提升研究[J].企业科技与发展,2013(21).

（作者单位：南京宁华物产有限公司）