我国清真产业认证体系需与国际市场对接

谷悦

近期，中国与马来西亚签署了清真认证服务战略合作协议，这也是马来西亚官方清真认证机构首次与中国全国性社会组织达成清真领域战略合作的共识。至此，在“一带一路”的战略规划部署中，中国优质清真产品在民族地区的经济发展以及走向国际市场的进程中又多了一个平台和通道。

如今食品安全已成为全球性问题，清真食品更因其民族和地域的特殊性，在食品质量和安全方面尤为显得重要。虽然我国清真食品在国内外市场的前景广阔，然而到目前为止，我国还没有相关的清真食品认证体系，也没有全国统一的清真食品行业标准，这就使得我国清真食品很难融入国内国际市场中去。

中国清真产品万亿美元市场 国际认证率为零

“中国每年有万亿美元的清真产品市场，但国际清真认证率却为零，阻碍了在全球范围内的销售，但市场前景可期”，海湾清真认证中心总裁阿萨德·萨加德这样说。

据GHC（海湾清真认证中心）统计，目前全世界穆斯林人口超过17亿，每年全球清真产品市场超过3万亿美元，而关于清真标准的界定超过400余种。

“中国清真产品市场如此庞大，但因为不同的清真认证标准，使得中国没有跻身如美国、加拿大、马来西亚等10个清真产品出口大国之列”，阿萨德·萨加德说。

据了解，中国西北地区聚居着中国70%以上的穆斯林，人口超过2000万，近年来中国清真产业发展速度虽保持在10%以上，但2014年中国的清真食品、用品的交易量尚不足1000亿美元。

阿萨德·萨加德表示，OIC（伊斯兰会议组织）认证是清真世界通用标识，涵盖产品原料至产品消费全过程，中国清真产品要走入国际舞台，必先通过国际认证，才会被清真世界所接受。另据了解，目前中国国际贸易促进委员会贸易推广交流中心已与海湾清真认证中心开展合作，促进中国清真产品的国际认证。

我国清真食品产业参与国际竞争的劣势

我国清真食品产业可以借助国际性展会拓展国际市场，这对于中国来说有许多前所未有的机遇。然而，不容忽视的是，我国清真产品在参与国际竞争时也有一些劣势。

长期关注和研究清真食品产业的西安市穆斯林企业商会会长沙鹏程认为，阻碍我国清真食品产业国际化发展的劣势包括以下几个方面。

大多数企业缺乏长远战略意识及品牌意识。国际市场对清真食品市场的要求非常高，而我国清真食品生产企业的发展受地区经济、地理位置的限制以及传统保守观念的影响，总体水平不高，企业战略观念模糊，大多都缺乏走出国门、开发国际市场的勇气和能力，目前能获得国际市场认可的品牌太少。

竞争意识不强。我国大多数的清真食品企业基本上都是家族企业，企业文化水平普遍较低，经营者的经验主义严重，企业与企业之间、企业与市场之间缺乏沟通和良性竞争，与参与国际市场竞争的要求仍然相去甚远。

资金、技术、人才和信息要素跟不上。由于目前我国大多数清真食品、用品生产企业处于小规模的分散生产经营状态，其制作过程还很不规范，主要以粗加工和低层次产品为主，资本积累速度缓慢，基本上都存在融资困难，更无暇顾及到技术、人才和信息要素的跟进。与此同时，政府对清真食品产业的扶持力度也不够。

国际清真食品市场缺乏统一的标准认证体系。清真食品的统一认证问题是一个国际性的问题，目前，还没有一个所有穆斯林国家都能够接受的统一认证体系，各国普遍比较认同由马来西亚国家制定的清真食品认证标准，我国亟需在这方面取得突破。

其实，除此之外，还有一个重要原因，就是我国清真食品行业标准的欠缺致使清真食品失去了强有力的保护。

我国清真食品行业标准欠缺以致难入国际市场

据了解，目前全球清真食品业年贸易额约达2万亿美元，其中很大一部分市场被东南亚，特别是马来西亚等国家占领，中国清真食品和用品企业真正走进国际市场和拥有国际品牌的为数不多。再者，中国到目前为止没有一个统一的清真食品认证体系，也没有统一的全国性行业标准，清真食品、用品行业的发展相对缓慢。

据中国民族贸易促进会清真食品用品贸易工作委员会常务副会长吴晓静介绍，在近年来出现的重大食品安全问题中极少涉及到清真食品，这说明清真食品行业的规范性和自律性很强。目前，中国的清真食品、用品企业已经超出了初级发展阶段的模式，越来越多的企业开始意识到品牌的重要性，“所以我们只需要在具体操作上给予实战辅导，在行业指导上提供一个统一性的标准，就能逐步引领企业走向强大”。

她表示，中国已经有了宁夏、甘肃、新疆等几大清真产业集聚群，规模大大超出以往，而且首个清真食品地方性行业标准去年底在宁夏率先出台，这都为全国性的清真食品行业标准出台奠定了基础，也提供了范本。

“一带一路”给清真食品企业带来机遇

作为一个独特的产业门类，清真产业正在全球快速发展，从产品和服务类型来说，涉及食品、药品、化妆品等多个方面，产品种类繁多。在中国，随着穆斯林消费能力的不断增强、清真生产企业的不断增加、产品链条的不断完善，清真产品的细分市场在中国逐渐展现出蓬勃发展的势头。随着“一带一路”战略规划的实施，使中国和沿线的穆斯林国家成为世界上不可忽视的经济共同体。

“一带一路”沿线聚集了世界最多的穆斯林人口，清真产品市场潜力巨大。有数据显示，2014年5月至今，中国与“一带一路”沿线国家进出口贸易额超过5000亿美元，其中清真产业占据份额同比增加约16%。在更深程度上，“一带一路”加强了清真食品企业间的合作，政府也加强了服务力度，通过与沿线国家沟通消除一些投资和贸易壁垒，为企业提供了融资、风险防控、保险支持。

青海省省长郝鹏表示，青海作为“新丝路”重要战略基地，近年来通过清真产品推介交流，拓展了与“一带一路”沿线国家的贸易领域。去年以来，仅青海已有41个项目在土库曼斯坦、尼泊尔、巴基斯坦、马来西亚等国落地开花。

今年7月，中国与土耳其合资投建的中国土耳其商城即将在西宁开业。“与土耳其的最初贸易范围是清真食品，一来二去两国的企业建立了信任。土耳其农业发达，工业却相对落后，出于资源互补，我们每年向土耳其出口电子设备、工业基础设备，土耳其向中国提供优质的橄榄油、蜂巢和纺织品。”中国土耳其商城经理马元福说。

这些都说明，“一带一路”沿线拥有的57个伊斯兰国家，为中国清真食品对外发展、合作交流提供了广阔市场。

现在，中国清真产业实现了实质性进展，所以当务之急是加速制订国际清真市场认同的清真食品生产监管机制和国家级统一的清真产业标准。这样才能使清真企业遵循国家标准并且受其保护，在国家标准与海外国家进行互相认证的同时，大幅提升中国清真行业的发展水平。