徒法不足以自行

6月1 5日，一年一度的全国食品安全宣传周正式启动，今年的主题是“尚德守法全面提升食品安全法治化水平”。

随着“史上最严”《食品安全法》的颁布，今年全国食品安全宣传周的讨论主题也落在了如何严格执行这部最严食安法上。国务院副总理汪洋在讲话时指出： “《食品安全法》进一步明确了预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则，着力构建最严格的覆盖全过程的监管制度。这部被称为‘史上最严’的《食品安全法》充分反映了人民意志，顺应了规范市场经济的要求，标志着我国食品安全工作在法治化轨道上又迈出了重大步伐。但‘徒法不足以自行’。‘史上最严’的《食品安全法》出台了，如果不能做到广而致知、普遍尊崇、严格执行，也无法达到预期的效果。’

为了让这部最严食安法得到最严地执行，各部门纷纷制定实施计划。农业部表示，将继续坚持“产”、“管”并重，积极推进农业发展方式转变，大力发展规模化、标准化种植养殖，严格农业产地环境、投入品监管和生产管控，加强监督检查，加大违法犯罪行为的打击力度，全面落实“四个最严”的要求，切实维护老百姓“舌尖上的安全”。国家质检总局表示将建立健全进口食品境外食品安全管理体系评估、进口食品风险分类管理等有关配套制度，完善进口食品全过程监管体系，进一步强化责任意识，以从严的决心、从严的举措，切实履行好进口食品安全监管职责，努力保障进口食品安全。卫计委表示要修订完善食品安全标准、风险监测评估、食源性疾病管理等配套规章制度；要加快制定卫生计生部门食品安全“十三五”规划，加强体系和人才队伍建设。公安部表示继续强化刑事打击，重点打击肉、油、蛋、奶等群众日常消费食品领域的违法犯罪；研究细化公安机关行政拘留处罚措施；制定出台《关于进一步加强食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作的意见》……

此外，专家学者还针对性地提出了《食品安全法》的有效实施机制：比如尽快制定完善相关的配套法规，以利于执法标准的统一，使这部法律成为“有牙齿”的法律；在法律实施过程中做好法律解释工作，并发挥典型案例的指导作用；培养和造就一大批素质过硬的专业化队伍，为食品安全治理提供人才支撑；积极培育食品安全法治文化，提升我国食品安全治理法治化水平等。

“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。汪洋指出，我们要在更大范围、更多领域、更高程度上广泛凝聚共识，号召全社会共同坚守法治底线和道德准则，增强全社会厉行法治的自觉性和主动性。希望社会各界群策群力、同心携手，共同参与到保障食品安全的宏伟大业中来。