经济平稳向好基本面未变

文／陈中涛

中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2015年7月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50%，较上月下降0.2个百分点。生产、订单等主要分项指数也有所回落。数据小幅回落，是指数正常波动，主要受高温多雨天气等短期因素影响，但总体来看企业预期良好，就业也较为稳定，经济平稳向好的基本面没有改变。

基本平稳态势未变。生产指数小幅回落，但仍保持在较高水平。据我们调查，主要是受高温多雨天气因素影Ⅱ向，企业检修增多，生产经营活动有所放缓。企业预期良好，生产经营活动预期指数上升。大中型企业经营活动保持上升态势，其PMI指数受淡季影响虽然有所下降，但仍保持在50%以上。就业基本稳定，从业人数仍保持在正常水平。从调查来看，企业从业人员有出有进，保持正常流动，总体变化不大。

结构变化继续向好。高技术产业保持较快发展，PMI指数处在较高水平，高于制造业整体水平接近5个百分点。高耗能产业持续减缓，PMI指数处在50%以下。消费品行业平稳增长，PMI指数保持在50%以上，高于制造业整体水平1个百分点。装备制造业整体发展势头良好，但受出口下降影响，指数有所回落。由此来看，经济结构变化持续向好，创新驱动、节能降耗、提质增效成效较显著。

保持平稳向好有基础。内需增长有较大潜力，消费品行业一直保持平稳较快增长。国家围绕稳投资、扩需求，目前已有近万亿规模基建项目陆续上马，需求有较大释放空间。政策措施效应仍将会进一步显现。今年以来，国家陆续出台了一系列政策措施助力稳增长。货币政策降息降准，偏向适度宽松；财政政策注重盘活存量资金提高效率，更趋积极；产业政策注重规划导向作用，积极引导传统产业转型升级，促进新兴产业加快成长；贸易政策重在促进进出口平稳增长，措施针对性强；改革政策重在简政放权，激发市场活力，力度持续加大。现在对已出台的各项政策措施正在狠抓落实，政策效应充分显现值得期待。总的来看，下半年经济保持平稳向好有基础。

宏观调控在区间调控基础上要加大定向调控力度。从PMI指数来看，走势偏弱，主要是反映需求的新订单指数上升动力不强，企业也反映订单不足、效益提升较为困难，反映出当前经济趋稳态势仍不稳固，下行压力依然较大。在当前形势下，宏观调控既要保持战略定力，持之以恒推动经济结构战略性调整；又要树立危机应对和风险管控意识，在区间调控基础上加大定向调控力度，及时进行预调微调，重视应对经济下行压力，重视防范和化解系统性风险，保持经济运行在合理区间。

（陈中涛：中国物流信息中心）