提升信息素养提高高校纪检监察干部履职能力

谢志芳 蒋丹

摘要：高校纪检监察干部是党的思想政治工作干部的重要组成部分和核心力量。面对信息化浪潮，高校纪检监察干部提升信息素养显得尤为重要。信息素养是纪检监察干部履职尽责必备能力，契合目前高校纪检监察工作的形势和要求，其履职能力关系高校纪检监察工作的成效。

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关键词 ：高校；纪检监察干部；信息素养；履职能力

一、信息时代提高高校纪

检监察干部履职能力的重要性面对汹涌而来的信息化浪潮，作为高校党的思想政治工作干部的核心力量和重要组成部分的纪检监察干部，如何适应时代的需要，提升信息素养，提高履职能力，为高校党风廉政建设和反腐败斗争进一步深入推进提供组织保证，这是摆在我们面前必须认真思考和深入研究的问题。“2003年9月，联合国信息素养专家会议发表了‘布拉格宣言：走向信息素养社会’。会议宣布:信息素养是终身学习的一种基本人权。信息素养正在成为一个全社会的重要因素，是一项促进人类发展的全球性政策”。不难看出，信息素养是高校纪检监察干部履职尽责必备的一种能力，同时也是信息时代的必然要求，具体来说是指他们要有信息技术整合于本工作岗位的理念，能对信息有效地检索、评价和使用，在去粗取精，去伪存真的基础上，鉴别吸收有效信息，将有用信息内化为自己思想的一部分，使他们成为信息时代高校纪检监察工作的专家。

纪检监察工作是高校党政工作的重要组成部分。加强高校纪检监察干部队伍建设是实施科教兴国、人才强国战略的重要措施，也是高校开展纪检监察工作一项基础工程。我们要按照胡锦涛总书记的要求，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质的纪检监察干部队伍，切实提高高校纪检监察干部的履职能力。中央纪委驻教育部纪检组[2012]1 号“关于贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会精神的通知”中也指出，“加强教育纪检监察队伍建设，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的教育纪检监察干部队伍，为维护党的纯洁性提供组织保证。”

行动源于思想，思想指导行动。面对信息化，在改革开放不断深入和高等教育的快速发展，同时高校腐败问题也日益突出的今天，加强高校纪检监察干部建设，提升他们的信息素养和履职能力，无疑对维护高校的改革、发展、稳定，提高办学质量有着十分重要的意义。

二、信息时代高校纪检监察干部信息素养的内涵和现状

1.信息时代高校纪检监察干部信息素养的内涵

以计算机等智能化工具为代表的新生产力信息化的强势推进，表明社会已进入到信息时代，这不仅极大地改变了高校师生的生活方式、学习方式、娱乐方式甚至是语言习惯，也引起高校纪检监察工作的思想、观念、内容、途径等方面发生了深刻的变化。面对爆炸式增长的信息量，信息素养（Information literacy）作为信息时代的一种必备能力，正日益受到人们的关注。

信息素养一词自上世纪70年代提出以来，其内涵和外延随着信息技术的快速发展也不断丰富和扩展，最初是由图书馆检索技术演变而来的，主要包括如何利用图书馆的相关技能与知识，并以此解决问题或做出决策。1974年，美国信息产业协会主席保罗·泽考斯基(Paul Zurkowski) 第一次正式提出信息素养一词，他定义其为“利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解答的技术与技能”。可以看出此时人们对信息素养的认识还仅仅停留在操作计算机的技术层面上；应该说比较全面的，常被人引用、较为经典的定义是1989年美国图书馆协会下属的“信息素养总统委员会”在其终结报告中正式给的定义。即“具有信息素养的人能够知道什么时候需要信息，能够有效地获取、评价和利用所需要的信息”。进入21世纪，信息素养进一步被定义为：一个人对信息技术的知识和方法的掌握、运用以及评价的总体水平。它包括对技术的基本知识和基本技能的掌握，运用信息技术解决问题的能力，以及对技术的意识、态度和社会责任的理解。是人们在信息活动中所表现出来的各种能力的综合素养。这一阶段信息素养的概念向多元化方向发展，强调了它的综合性，但其内涵与外延还在不断的丰富与发展。

2.信息时代高校纪检监察干部素养的现状

在高校数字化、网络化的环境下，培养和提升纪检监察干部的信息素养是适应信息化社会高校纪检监察工作的必然要求。但从我校纪检监察干部履职能力调查结果看，应该说队伍的总体上还可以，但存在着绝大部分干部的信息素养不是很高，首先表现在在信息意识薄弱，信息敏感度低，部分纪检监察干部排斥信息化，意识不到信息对高校纪检监察工作的重要性；其次表现在信息知识的缺乏，不了解信息的历史和发展，不了解信息技术基本常识、信息系统的工作原理、信息技术有关的法律问题以及信息技术新发展问题等；第三表现在信息技能或者能力的掌握不够，即在以计算机和网络技术为基础的信息获取技能、信息分析技能、信息评价技能和信息输出技能等不够，利用现代信息技术开展纪检监察工作的能力十分有限等。从我校的实际情况可以略见一斑，不少干部非信息专业毕业，没有系统学习过现代信息技术，导致其在信息能力方面先天不足。第四表现在信息伦理道德弱化，高校纪检监察干部自身网络行为失范，高校只注重对他们进行信息技术的培训，轻视其信息道德的培养，导致他们不能够遵循信息应用人员的伦理道德规范。

高校纪检监察干部的信息素养不仅仅是指他们应该具有基本信息技术知识和能力，更应该的是他们具有在工作中有效应用信息技术的知识和能力，强调的是符合高校纪检监察干部的职业特殊性和工作需要，更应具有专业的信息素养，以适应信息化社会提的新要求，而网络信息技术的发展为高校纪检监察干部履职能力的提升提供了新的契机。

三、提升信息素养，提高高校纪检监察干部履职能力的对策

1.更新理念，增强纪检监察干部信息意识

信息意识是信息能力的重要前提。随着以信息和知识为基础的新经济社会的到来，信息技术将作为现代教育的基础在高等教育发展中发挥不可替代的作用，高校纪检监察干部必须从现在开始，更新纪检监察工作的理念，主动自觉地培养自己的信息意识，掌握足够的信息技术，形成全新的信息观念。同时，高校应有针对性地加强培养纪检监察干部的信息意识，可以通过开展各种培训和体验活动，帮助他们切实体会到信息化对纪检监察工作的促进作用，了解信息技术在高等教育现代化中的地位和作用。另外，高校不妨制定相应的评估机制和激励机制，制定科学有效的评价标准，鼓励他们掌握信息技能，使用信息技术，完成他们对信息技术从认知到应用的过程，促使他们更好地利用网络进行学习和交流，提升他们的信息素养。

2.强化学习培训，提升纪检监察干部基本信息能力

学习培训既是提升纪检监察干部基本信息能力的“助推器”，也是提高履职能力的“ 加油站”。信息能力(InformationCompetence)美国加利福尼亚州立大学所下的定义是：“以各种形式发现，评价，利用和交流信息的能力。”“信息能力是图书馆素养、计算机素养、传媒素养、技术素养、伦理学、批判性思维和交流技能的融合或综合。”高校纪检监察干部开展工作所必备的基本信息能力应包括信息知识和信息技能两部分，其中信息知识是基础，信息技能是核心。目前已有不少高校把信息能力作为纪检监察干部选拔、晋升、考核的参考指标，这就从机制上为提升纪检监察干部信息素养提供了保障。

履职尽责，能力是根本和保障，学习是关键和途径。针对纪检监察干部信息知识的缺乏、信息技能或者能力的掌握不够的现状，高校要有针对性地设置以提高纪检监察干部的信息知识、信息技能以及信息技术综合应用能力为目标的信息技术培训课程，培训课程可采取岗前培训、在职培训、专职进修以及自发研修等多种形式进行，“培训”是提高纪检监察干部履职能力的“教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ”。我们清楚地意识到，提升纪检监察干部信息素养的最终价值和目的体现在信息的应用上，也就是用信息技术提升自己的履职能力，去解决高校纪检监察工作过程中出现的问题。因此，一方面，高校应当注重引导他们掌握现代教育技术理论，确立现代化的教育思想，鼓励纪检监察干部将信息技术与纪检监察工作有效整合，使其掌握信息化辅助纪检监察工作基本技能，使其具备在网络环境下熟练、准确、快捷开展工作的能力，增强纪检监察工作的时效性和针对性。另一方面，“信息化还可以支持终身教育”纪检监察干部要有利用信息终身学习的意识，要善于学习、主动学习，培养自己良好的学习习惯，这既是信息时代对每个社会成员的必然要求，也是他们提高其履职能力的必然选择。古人说：“立身百行，以学为基。”英国哲学家、作家、科学家弗兰西斯·培根（Francis Bacon）也竭力倡导“读史使人明智，读诗使人聪慧，演算使人精密，哲理使人深刻，伦理使人修养，逻辑使人善辩”。因此，对于纪检监察干部来说学习理应成为其生活中不可或缺的一部分，学习是能力之基，修身之道，成事之本，既是一种工作需要和政治责任，也是一种与时俱进的精神境界和事业追求。

3.积极引导，提高高校纪检监察干部信息伦理道德水平和履职能力

网络是一个自由的传播媒体，这对人的道德水平、文明程度提出了新的要求。刘少奇指出：“即使在他个人独立工作，无人监督，有做各种坏事的可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”“慎独”的特点是高度自觉，要求一个人独处时也“慎”并非易事，因此，培养纪检监察干部的“慎独”意识尤为重要，它是信息伦理道德教育能否成功的关键所在。作为信息社会中的教育管理和监督者，首先要养成好的信息行为习惯，具体是将信息道德意识和责任感外化，注意自律，抵制信息污染，遵循信息伦理与道德，学会正确看待网络，利用网络，学会批判性思考，分析接受媒介信息，做到“知行合一”；其次是不断提升信息道德认识，认识到信息和信息技术的意义及其在社会生活中所起的作用与影响，认识到虚拟世界也是人类创造并生活着的世界，也在或隐或显地反映着人类现实世界中的意识和价值观。这既是产生“慎独”意识的基础，也是维持“慎独”行为的动力。

提高纪检监察干部的履职能力，是一个循序渐进的过程，是一个理论与实践不断提高的过程。信息时代给高校纪检监察工作带来了新的情况和问题，对纪检监察干部的素养和履职能力提出了更高的要求。集政治、经济、管理、法律于一体的高校纪检监察工作具有多学科性的特点，有较强的政策性、原则性、艺术性、科学性和约束性，如果没有较高的政策水平、合理的知识结构，是难以胜任这项工作的。作为高校纪检监察人员，不仅要有坚定的政治立场和崇高的道德品质，还应掌握纪检监察工作中需要的各项能力，尤其是运用网络信息技术开展纪检监察工作的能力，这既是目前反腐倡廉建设新形势新任务的迫切需要，又是提高高校纪检监察工作科技含量和提升监察人员关履职能力的必然要求。正是互联网的快速发展和其特有的功能，使利用互联网开展干部监督成为了可能，也成为了必然。

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参考文献

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[4]王旭卿.美国的信息素养教育[J].中国电化教育，2000（3）：15-17.

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【基金项目】2012 年江苏省教育纪检监察学会重点课题“强化党风民主监督研究”的阶段性成果

（作者单位：江苏大学）