社会主义法治理念研究

　　摘要：社会主义法治理念对于新时期实现全面依法治国战略有着重要意义。本文从社会主义法治理念内涵入手，分析加强社会主义法治理念建设意义，并提出完善社会主义法治理念的基本要求。

　　关键词：社会主义；法治理念；依法治国

　　一、社会主义法治理念内涵

　　党的十五大指出法治“是党领导人民治理国家的基本方略”，在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确提出：“依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。”[1]建设社会主义法治是社会先进生产力的需要，符合全国各族人民的根本利益，是社会主义社会的本质要求。

　　社会主义法治理念是中国共产党从建设社会主义现代化事业的实际和全局出发，在借鉴吸收世界先进的法治经验基础上，对中国经济、社会和法治的总结归纳。它是中国特色社会主义法治一系列理想、信念的集合体，贯彻于立法、守法、执法、司法和法律监督的全过程。“具体来讲，就是对法治现象、原则、模式、体系以及法律信仰、法律实践、法律文化及其价值取向的宏观性、整体性的反映。”[2]基本可以从三个层次理解社会主义法治理念，第一层次最基本的，就是在法治和人治之间，毫不犹豫并且坚决的选择法治；第二层次面对多种多样不同的价值判断时，能够选择并认同社会主义价值观；第三层次在构建法治模式时，能够包含所有的法律体系，是一个开放的体系，能够随经济社会发展而更新完善。

　　二、加强社会主义法治理念建设意义

　　（1）加强社会主义法治理念建设有助于全面依法治国战略的实现。全面依法治国是“四个全面”战略重要组成部分。习近平总书记在谈到全面依法治国时强调：“要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个‘全面’的关系，努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”[3]大力弘扬社会主义法治理念，培养公民法律素质，提升司法工作者司法素养，因此有助于全面依法治国战略的落地生根。

　　（2）加强社会主义法治理念建设有助于维护社会大局稳定。维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。法律往往是解决纠纷的最后方式，因此，司法是否公正直接关系纠纷处理结果能否被当事人接受，达到定纷止争的效果。如果司法是公正合理的，那么通过司法就能很好的救济被损害人；如果司法不能公正合理，那么社会就不会再有公正而言，法律的权威性也会收到极大的挑战，社会的不安定性因素将不断出现。而加强社会主义法治理念有助于政法机关在司法时能够更好的保证程序和结果的公正合理，实现司法定纷止争效果，进而维护社会大局稳定。

　　（3）加强社会主义法治理念建设有助于促进社会公平正义。公平正义是司法工作的终极追求，也是司法工作的生命线，一旦失去了公平正义司法工作也就失去本来意义。公平正义一方面体现在让所有群众在受到侵害，都想到通过司法途径也有能力通过司法途径维护自身合法权益，另一方面主要是通过司法形成的结论具有可接受性，而具备可接受性的结论既有助于强化民众对裁决的认同，也有利于民众的自觉遵守执行，进而逐渐培养法治国家公民应当具备的敬畏法律、尊重法律、信奉法律的法律文化。

　　（4）加强社会主义法治理念建设有助于保障人民安居乐业。加强社会主义法治理念建设有助于政法机关与工作人员树立正确的政绩观。能把人民群众的事当成自己的事，人民群众无小事，以人民群众是否满意作为坚持还是改进的标准，满意就发扬广大，不满意就找原因发现症结并马上改正。要坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，保障人民生命财产安全。

　　三、完善社会主义法治理念基本要求

　　（1）完善社会主义法治理念要坚持正确的政治方向。改革开放以来，我们党领导全国人民在社会主义民主政治方面有了重大进展，开辟发展了中国特色社会主义政治发展道路。中国特色社会主义政治发展道路的关键是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。人民当家做主是根本，国家一切权利属于人民，人民通过各级人民大会行使国家权力。在完善社会主义法治理念时要坚持正确的政治方向，正确处理中央和地方的关系，正确处理不同民族之间的关系，充分发挥人民主体地位的优势，调动一切积极因素，发展更加广泛充分的人民民主，实现社会主义政治制度的不断完善。

　　（2）完善社会主义法治理念要落实全面依法治国基本方略。落实全面依法治国基本方略，努力建设社会主义法治国家，要增加立法的科学性，执法的严格性，司法的公正合理性。继续健全以宪法为根本大法的中国特色社会主义法律体系，将各项工作都纳入到立法范畴，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。特别是立法的科学性至关重要，因为只有通过科学方式制定的法律规范才可能是公正合理的，否则往往会出现法律本身合理性存在疑问甚至会出现脱离实际的法律规范。法律规范设定的行为标准如果不公平或者让人感觉到不可理喻、难以接受的话，这样的法律规范就是不合理的规范，同时作为法律推理大前提的法律规范本身也包含着一系列的不同寻常的价值判断。作为司法裁判活动起点的法律规范本身是制定良好的、符合目的，对司法裁判的合理性至关重要。

　　（3）完善社会主义法治理念要坚持人民主体地位。权利和义务是宪法最核心的内容，宪法是根本大法是公民享受权利，履行义务的根本依据。习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会时指出“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”。只有能够保障和尊重人权，赋予人民充分权利和自由，维护人民群众最根本利益的宪法才是受人民群众认可，被人民群众接受的宪法。

　　（4）完善社会主义法治理念要坚持党的领导。坚持中国共产党的领导，是历史和人民的选择。在实践中“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”[4]在新形势下，完善社会主义法治理念必须坚持党的领导，党领导人民制订遵守执行法律，但是党本身也必须遵守法律规定，不能违反法律规定。

　　参考文献：

　　[1]《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，2015年6月22日.

　　[2]史磊.社会主义法治理念研究[J]，法制博览，2013（8）.

　　[3]中共中央文献研究室.《全面依法治国，开启中国法治新时代——学习<习近平关于全面依法治国论述摘编>》，2015年6月22日.

　　[4]徐永军.《坚持党的领导是历史和人民的共同选择——学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话》，《光明日报》（2016年07月13日14版）.