基于兵团土地整治项目后期管护工作的现状与建议

　　[摘要]兵团，是军企合一的组织，肩负着保卫国家的重责大任。农业生产，是兵团的经济支柱，因此，对兵团的土地进行有效整治并做好后期管护对促进农业生产具有重大意义。本文，笔者通过分析兵团土地整治的基本状况和主要后期管护方法，简单谈谈笔者对项目后期管护的看法和几点建议。

　　[关键词]兵团土地 项目 后期管护

　　[中图分类号] F301.22 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-5-345-1

　　1前言

　　改革开放以来，国家经济的快速发展推动了兵团农业生产的发展速度，怎样落实土地保护和提高土地利用率，是兵团农业生产面临的首要问题。为了加强土地管理，笔者认为，应该将土地开发整治工作放在优先地位考虑。土地开发整治，对提高农业生产效率的影响日益增加，但同时也存在着不少问题，如路面受损、生态环境遭到破坏等，因此，必须建立起完善的项目后期管护制度。项目后期管护制度建立，有利于兵团土地资源的开发管理，有利于提高土地利用率，能有效地保护土地资源，提高农业生产效益。

　　2兵团土地整治概括

　　近年来，国土资源部不断增加对兵团土地开发的资金投入，使兵团土地的建设规模不断扩大、耕地不断增加。由于兵团所在地大多农业生产设施水平不高、土地质量偏低，国家便采取了建立土地整治项目的方式来提高农业生产效率和农民的生产积极性，实施了整治项目的兵团土地区焕然一新。

　　3兵团土地整治项目后期管护主要方法

　　3.1建立管护制度

　　通过整治项目验收的兵团土地都制定了一系列的管护条例，规定了项目运行的具体管护措施。由兵团与负责整治项目的连队订立管护合同，确定后期管护的具体内容以及相关人员。例如设立专门的管护基金提供项目日常维修或维护的开销，为项目工程的稳健运行提供了基本保障[1]。

　　3.2做好管护工作

　　根据后期管护的具体需要、结合团场资产管理的具体规定，分团场可以开展管护资金的筹集活动。

　　3.2.1管护农田林网的方法

　　管护农田林网一般有两种方法：

　　（1）由兵团林网管护部门负统一负责，兵团与林管员订立协议，有兵团林网部门负责种植和管护费用，由林网管理员分别管理不同区域的林网。

　　（2）将林网种植承包给个人，使兵团和承包者共同获益。兵团将林网种植权按区域划分，将种植权划分给所属区域的承包者，产生费用由承包者自行承担，兵团的林网部门会对承包者种植的林网进行考核，树木长成后，兵团按一定比例收取利润。