浅谈煤矿企业安全生产存在的问题及对策

　　煤矿是能源开采企业，安全工作居于首位。中小型煤矿企业在生产中要积极推广先进的科学技术、增加安全投入、加强企业管理制度、增强安全思想意识，不断地提高煤矿工人的文化素质和安全意识，为从业人员创造安全、舒适的工作环境，达到安全生产的标准。只有这样煤矿安全工作才能步入高层次发展，做到真正的安全生产。在充分认识煤矿安全生产重要性的基础上，认真分析我国中小型煤矿企业的现状后，下面我就中小型煤矿企业的安全生产存在的问题及对策浅谈一下自己的看法。

　　一、我国中小型煤矿企业现状分析

　　据统计，煤炭资源占我国能源生产和消费结构中的70%左右，预计到2050年还将占50%以上。但是由于我国中小型煤矿企业技术相对落后，煤矿中的瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害不仅影响煤矿的安全生产，同时也增加了开采的难度，额些中小型煤矿，安全生产条件差、生产工艺落后、安全投入不足、安全责任不落实、规章制度不健全、安全管理不规范、安全培训不到位等安全管理问题突出，再加上违法、非法生产的现象不断，各种矿难事故频发，损失极其惨重。虽然近年来全国煤矿安全生产状况不断好转，但开中小型煤矿企业形势依然十分严峻。

　　二、中小型煤矿企业安全生产存在的问题

　　（一）设备老化给企业生产造成安全隐患

　　中小型煤矿的开采装备大多数仍是过去投入的，存在设备老化问题。近几年，各级 煤矿 都进行了认真整改，煤矿企业的安全概念得到强化，安全投入有所增加。随着产量增加，矿井延深，矿压加大，地质构造更加复杂，原有设备已不能满足生产条件。为了节约投资，有些煤矿从一些大型煤矿购置淘汰设备，这些设备都 给企业带来事故隐患。

　　（二）企业主体安全责任意识淡泊

　　随着煤炭市场的繁荣，许多中小型煤矿企业出现了重生产、重效益、轻安全的思想，放松了对安全工作的领导与管理。企业主体不能正确处理安全与生产、效益的关系。特别是当安全与生产发生矛盾时， 企业主体不能坚持先安全后生产的原则，而是把产量作为硬指标，质量作为次指标，安全作为软指标。为了生存和自身发展，有的中小企业将安全管理机构同其它部门合并，有的干脆撤消；有的安全管理人员大幅度精减， 削弱安全管理力量；有的煤矿安全管理人员身兼数职，造成职责不清，监督不力。这些责任意识的淡泊，都为事故发生埋下了隐患。

　　（三）从业人员整体素质较低

　　中小型煤矿企业相对大型煤矿来说，从业者的文化程度普遍偏低，许多工人都是初中文化程度，小农经济思想严重，只想多干活、多挣钱。安全观念淡薄，个体防护意识差。对安全技术知识的学习积极性不高。许多工人是合同工、协议工，不安心井下工作，缺乏钻研技术的动力。工人知识的欠缺为安全生产带来隐患。

　　（四）企业生产技术环节薄弱

　　由于中小型煤矿企业管理人员、技术人员和有经验的工人容易流失，大专院校的毕业生又不愿来这些企业工作，人才严重缺乏；人才的缺乏使得各项管理制度不能得到完善，生产技术不能满足生产；一些瓦斯突出、水害严重的矿井和煤尘具有爆炸危险性的矿井，采取的综合防突、防治水和防尘措施缺乏针对性。

　　（五）安全制度执行不到位