当前行政事业单位财务管理中存在的问题及对策探索和研究

　　摘要目前，随着社会的发展，我国经济体制也得到改革，虽然管理体制一直在变更，但是一些行政事业单位的财务方面仍存在问题。而加强预算支出管理和资金管理，从而减少成本，提高社会效益，最大程度上进行资产利用，这些是当今行政事业单位在财务方面的主要任务。为了使公共服务的质量和效益得到提高并促进行政单位的发展，本文为上述问题提出一些建议，仅供参考。

　　关键词行政事业单位；财务管理；问题；对策

　　最近几年，行政事业单位的财会工作随着各级审计、财政和主管部门的监督力度不断强化，逐渐得到重视与完善。我们也应该清晰的看到，现如今行政事业单位的财务管理弊端，综合近几年各个地区的审计部门对行政事业单位财务状况的审计情况分析，形势不容乐观，需要各个相关单位予以高度重视。

　　一、问题

　　1.财务人员素质偏低，没有先进的创新理念

　　近些年来，我国市场经济管理体制逐步的完善，对于经济的改革也在大刀阔斧的进行，在万象更新的大环境下，新政策要求行政事业单位的领导层和整个财务部门的管理水平、业务素质都有质的飞跃。但是，因为传统因素和历史遗留问题过多，致使整个财务部门管理人员综合素质存在差异，在全体员工中，总有一些职员因为其自身原因无法进行继续教育和相关业务培训工作，与此同时，还不具备自主学习精神，无法做到与时俱进，快速融入社会的发展大潮之中，如此种种，导致在新的财务管理要求方面出现力不从心的尴尬。不仅如此，摆在行政事业单位中一项亟待解决的问题就是，人才类型单一化，复合型人才出现紧缺局面，很多行政事业单位中的财务人员理论不足，实践能力弱，缺乏培训锻炼，执行力度不到位等等问题，日常工作尚且漏洞百出，更不用谈创新理念了。此类问题严重阻碍了财务部门的发展壮大。

　　2.预算管理不范性

　　预算管理缺乏规范性通常的表现形式为：第一，就是上文提到相关工作者不具备先进的思想管理理念，同时不精于预算管理的技术；第二，目前的财务管理机制，存在着很多弊端，如不够公开透明、科学性不高，还有就是由于监管不完善，导致工作人员在工作时不走合理手续，造成工作的失误，所以说，相关机制有待完善；缺乏培养专业人才，不能把实际经验与科学理论相结合，使预算管理工作存在偏差；如果预算执行出现问题（超预算、无预算、执行率低），会使其与预算编制脱节。

　　3.往来款项管理混乱

　　①由于户头比较多，所以在结算清理时可能会有所拖延，还会出现单位或个人之间账账不符，和因为长期不清理而造成坏账的现象；②有些单位为了方便，直接在往来款中支付收支，这样做会使往来款核算出现偏差，不仅如此，单位收支的真实度也会有所下降，使财政监督的作用得不到有效发挥。

　　二、加强行政事业单位财务管理的对策

　　1.优化财务管理人员的财务管理素质

　　为使财务管理人员的管理能力有所提升，可以从提高员工的综合素质方面入手。因为，如果工作人员的综合素质不达标（比如缺乏创新意识和管理意识），会使管理职能得不到充分发挥，从而影响工作，所以，单位都应加强对财务管理人员的培训，提高其能力。为使员工可以以积极向上的心态面对工作，行政事业单位要做的是为他们提供好的培训环境，并且可以在员工中进行评比，以竞争的手段使其更加上进，当然要良性竞争，在认真严肃对待工作的同时给员工一些私人空间，使其自主发展，最后，要保持好工作氛围，创造好大环境，吸引更多的优秀人才。

　　2.健全财政管理制度

　　为使行政事业单位的财政管理制度更加规范化、科学化、固定化，那么就需要根据实际情况制定出更加完善的管理方案，提供相应的管理依据，古语云：没有规矩不成方圆，所以，相关单位可以从以下两个方面入手，第一：需要对行政事业单位财政管理人员的日常行为规范加以要求，务必使每一位员工严格遵守单位内部的财政制度；第二：对财务管理进行责任制管理，严格落实我国的法律法规的规定要求。

　　3.合力把控财务预算

　　行政事业单位想要最大程度上规避因财务问题带来的风险，一定要严格把控财务预算工作。即财务部在进行费用总体核算阶段，需要把建设支出算在其中，有效保证会计信息的完整性。与此同时，还要严格把控费用支出，做到有法可依、有章可循，一切费用的管理务必要以国家出台的相关方针政策为依据。

　　4.建立健全财务管理内控体系

　　在行政事业单位的财务管理过程中，重点步骤就是对国有资产的处置和使用，所以，为使管理工作正常进行，需要健全财务体系，为确保账务与事实相符，要对资产进行不定期盘查；另外，为了保证资产的安全及完整，需要尽量完善相关单位的处理审批制度，重大事项必须要经过批准；最后，为使管理工作得以高效运行，要加强信息化建设。

　　总而言之，现如今的行政事业部门不断强化对企业财务资金加强管理力度，在很大程度上保证了企业内部资金的安全性和稳定性，与此同时，有利于对资金进行合理的优化配置，起到对行政事业单位运作进行微观调控的目的，因此，行政事业单位要科学合理地对财务部门进行管理，促使行政事业单位效益最大化。

　　参考文献：

　　[1]刘晓冬.当前形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策[J].吉林省环境监测中心.

　　[2]王世琢.行政事业单位财务管理存在的问题及对策[J]财会研究.

　　[3]欧伟仙.行政事业单位财务管理存在的问题及建议[J]商业经济.2012（02）.