沈阳县域经济发展模式及路径选择
2022-06-08
【摘要】通过计算沈阳下辖4个县（市）三次产业区位商和产业产值在地区生产中的比重，我们认为康平和法库目前是第一产业为主导的发展模式，新民和辽中是第一产业第二产业均具有优势的混合型发展模式。县域经济的核心竞争力最终体现于优势产业的发展，为此针对两种不同的模式我们探讨了相应的发展路径。康平与法库应完善农业产业化的服务体系，探索农业产业化的有效组织模式，发展具有竞争力的县域特色产业;新民与辽中应以民营经济为主体，重视引进外来企业和企业家群体，激发县域经济发展的活力，形成产业关联度较高的工业集群。
【关键词】县域经济 发展模式 路径选择
一、引言
沈阳经济区是国务院批准设立的第八个国家综合配套改革试验区。沈阳是沈阳经济区的核心，沈阳市辖9个市区、3个县（康平县、法库县、辽中县）、1个县级市（新民市）。县域面积占沈阳土地面积的73%，县域总人口为204.2万人，占沈阳总人口的28%。
2013年，沈阳经济总量的19%、第一产业增加值的68%、第二产业增加值的18%和第三产业增加值的9%是由县域经济创造的。从这些数字中不难看出，县域经济在沈阳经济发展中占有有重要的基础性地位，县域经济在沈阳经济中具有不可忽视作用，其发展水平的高低决定着沈阳经济发展的整体水平。
沈阳下辖的康平、法库、辽中、新民四个县市的经济发展程度、发展模式、发展路径都各不相同，经济发展水平与沈阳市区存在着很大的差距，各县在发展过程中逐渐形成了各具特色的发展模式。要想缩短县域经济与沈阳的差距，必须了解其发展模式，了解各县市经济发展的主导产业，找出新的经济增长点。
二、沈阳各县域经济主导产业分析
从县域主导产业视角对其发展模式进行分类，可以分为农业主导模式、工业主导模式、服务业主导模式、混合型发展模式四种类型。农业主导模式强调农业在县域经济中的基础性作用，发挥农业较强的前向产业关联效应，以带动县域整体经济发展;工业主导模式是指经济结构中第二产业无论从产值还是就业比重都已占主导地位， 并将这种模式分为三种情况：大城市依托型工业化、内生型工业化及开放型工业化;突出服务产业在县域经济发展中的带动作用的模式，可以称之为“服务业主导模式”。有两个以上主导产业的属于混合型发展模式。
县域主导产业一般通过区位商的计算得出。县域区位商理论计算公式如下：
县域某个产业的区位商=■
根据区位商计算结果可以将县域产业划分成3个等级：区位商值小于1表示该产业在这些县域中不具备优势;大于1小于2表示该产业在这些县域中具有优势;区位商值大于2则说明该产业在这些县域中具有显著优势。
沈阳县域主导产业选择可以参考区位商和产业产值在地区生产中比重两项指标.具体如下：我们这里取“县域该产业产值占全沈阳该产业产值比重的均值为参考：第一产业产值比重均值为16.97%：第二产业产值比重均值为4.6%：第三产业产值比重均值为2.32%。根据这一标准，将沈阳4个县域作如下划分为。（如表）
从计算得出的数据我们可以看出，第三产业的区位商都小于1，即四个县域经济都不是服务业主导模式。
表1 县域各产业区位商及该产业产值占全沈阳该产业产值比重
资料来源：根据《2013沈阳统计年鉴》计算得出。
结合区位商和比重数据我们看一下四个县市第一产业发展情况，辽中、康平、法库、新民四个县市的第一产业的区位商都在3.7以上。充分说明沈阳县域经济以农村经济为主体，第一产业地位突出，典型的经济特征明显。而辽中和新民第一产业增加值占全沈阳第一产业增加值的比重高于均值，康平和法库这一数值要低于均值，即辽中和新民第一产业发展状况好于康平和法库。虽然康平和法库第一产业增加值占全沈阳第一产业增加值的比重低于均值，但是可以从其自身三次产业的比较优势、产业内细化和地理特色出发确定其主导产业，我们仍然认为康平和法库是农业主导发展模式。
接下来我们看一下第二产业，第二产业的区位商同样都在1以上，而只有辽中和新民第二产业增加值占全沈阳第二产业增加值的比重高于四个县（市）均值，康平和法库这一数值要低于均值，即辽中和新民第二产业发展状况好于康平和法库。
辽中和新民的第一第二产业区位商均大于1，且比重均大于均值，因此辽中和新民是第一产业第二产业均具有优势的县域，属于混合型的发展模式。辽中和新民宜第一二产业并重发展。
县域主导产业能够对区域经济整体发展方向和发展速度起引导推动作用，县域经济的核心竞争力最终体现于优势产业的发展。因此，集中力量挖掘、培育和促进沈阳县域优势产业的成长和壮大，对于沈阳县域经济的持续稳定发展具有重要意义。各县（市）应在判断识别地方优势产业的基础上，选择一条适合自己的发展道路。
三、沈阳各县域经济发展的路径选择
（一）完善农业产业化的服务体系，探索农业产业化的有效组织模式，大力发展具有竞争力的县域特色产业，夯实县域经济发展的基础
康平、法库是第一产业为主导的发展模式，这种模式主要是立足于当地具有特色的农产品，通过农产品生产的专业化、规模化、特色化、产业化，提升农业经济竞争力。康平、法库是传统的农业县，区域内平原广阔、土壤肥沃、土层深厚，有利于发展种植业，可以把农业产业化经营作为破解“三农”问题的突破口，以特色农产品种植、农副产品深加工企业为龙头，以基地为依托，用工业化理念谋划农业发展，发展设施农业，逐步拉长农业产业化链条，积极推进农业产业化经营。
（二）挖掘民间创富热情，充分利用民间资本，通过非公有制经济的发展，鼓励支持返乡农民工创业，加快县域工业化，形成产业关联度较高的工业集群
各县应根据自身的资源特点，不仅重视改善投资环境吸引外资以大力发展第二产业，同时还要改善本地居民的创业条件和创业环境，激发他们的创业愿望，提高民营经济水平。
（三）以沈阳经济区及东北老工业基地发展为契机，对县域经济的发展进行长远规划，把承接产业转移与走新型工业化道路、优化产业结构结合起来，将县域经济发展纳入到区域发展的整体战略之中
考虑沈阳经济区建设及东北老工业基地建设的大背景为县域经济发展带来的机遇和挑战，应考虑利用沈阳及周边大中型城市的辐射作用，发展工业园区和高新技术产业开发区，把承接产业转移与走新型工业化道路、优化产业结构结合起来，提高产业核心竞争力。
参考文献
[1]梁兴辉，王丽欣.中国县域经济发展模式研究综述[J].经济纵横·2009，2：123-125.
[2]周健，贾晓华.辽宁县域经济发展模式的选择[J].环渤海经济嘹望，2010，3：25-28.
[3]王晓玲.辽宁县域经济发展阻滞因素及对策选择[J].地方财政研究，2010，11：70-73.
[4]辜胜阻，李华，易善策.推动县域经济发展的几点新思路[J].经济纵横·2010，2：34-38.
[5]沈阳市统计局.2013沈阳统计年鉴.
【关键词】县域经济 发展模式 路径选择
一、引言
沈阳经济区是国务院批准设立的第八个国家综合配套改革试验区。沈阳是沈阳经济区的核心，沈阳市辖9个市区、3个县（康平县、法库县、辽中县）、1个县级市（新民市）。县域面积占沈阳土地面积的73%，县域总人口为204.2万人，占沈阳总人口的28%。
2013年，沈阳经济总量的19%、第一产业增加值的68%、第二产业增加值的18%和第三产业增加值的9%是由县域经济创造的。从这些数字中不难看出，县域经济在沈阳经济发展中占有有重要的基础性地位，县域经济在沈阳经济中具有不可忽视作用，其发展水平的高低决定着沈阳经济发展的整体水平。
沈阳下辖的康平、法库、辽中、新民四个县市的经济发展程度、发展模式、发展路径都各不相同，经济发展水平与沈阳市区存在着很大的差距，各县在发展过程中逐渐形成了各具特色的发展模式。要想缩短县域经济与沈阳的差距，必须了解其发展模式，了解各县市经济发展的主导产业，找出新的经济增长点。
二、沈阳各县域经济主导产业分析
从县域主导产业视角对其发展模式进行分类，可以分为农业主导模式、工业主导模式、服务业主导模式、混合型发展模式四种类型。农业主导模式强调农业在县域经济中的基础性作用，发挥农业较强的前向产业关联效应，以带动县域整体经济发展;工业主导模式是指经济结构中第二产业无论从产值还是就业比重都已占主导地位， 并将这种模式分为三种情况：大城市依托型工业化、内生型工业化及开放型工业化;突出服务产业在县域经济发展中的带动作用的模式，可以称之为“服务业主导模式”。有两个以上主导产业的属于混合型发展模式。
县域主导产业一般通过区位商的计算得出。县域区位商理论计算公式如下：
县域某个产业的区位商=■
根据区位商计算结果可以将县域产业划分成3个等级：区位商值小于1表示该产业在这些县域中不具备优势;大于1小于2表示该产业在这些县域中具有优势;区位商值大于2则说明该产业在这些县域中具有显著优势。
沈阳县域主导产业选择可以参考区位商和产业产值在地区生产中比重两项指标.具体如下：我们这里取“县域该产业产值占全沈阳该产业产值比重的均值为参考：第一产业产值比重均值为16.97%：第二产业产值比重均值为4.6%：第三产业产值比重均值为2.32%。根据这一标准，将沈阳4个县域作如下划分为。（如表）
从计算得出的数据我们可以看出，第三产业的区位商都小于1，即四个县域经济都不是服务业主导模式。
表1 县域各产业区位商及该产业产值占全沈阳该产业产值比重
资料来源：根据《2013沈阳统计年鉴》计算得出。
结合区位商和比重数据我们看一下四个县市第一产业发展情况，辽中、康平、法库、新民四个县市的第一产业的区位商都在3.7以上。充分说明沈阳县域经济以农村经济为主体，第一产业地位突出，典型的经济特征明显。而辽中和新民第一产业增加值占全沈阳第一产业增加值的比重高于均值，康平和法库这一数值要低于均值，即辽中和新民第一产业发展状况好于康平和法库。虽然康平和法库第一产业增加值占全沈阳第一产业增加值的比重低于均值，但是可以从其自身三次产业的比较优势、产业内细化和地理特色出发确定其主导产业，我们仍然认为康平和法库是农业主导发展模式。
接下来我们看一下第二产业，第二产业的区位商同样都在1以上，而只有辽中和新民第二产业增加值占全沈阳第二产业增加值的比重高于四个县（市）均值，康平和法库这一数值要低于均值，即辽中和新民第二产业发展状况好于康平和法库。
辽中和新民的第一第二产业区位商均大于1，且比重均大于均值，因此辽中和新民是第一产业第二产业均具有优势的县域，属于混合型的发展模式。辽中和新民宜第一二产业并重发展。
县域主导产业能够对区域经济整体发展方向和发展速度起引导推动作用，县域经济的核心竞争力最终体现于优势产业的发展。因此，集中力量挖掘、培育和促进沈阳县域优势产业的成长和壮大，对于沈阳县域经济的持续稳定发展具有重要意义。各县（市）应在判断识别地方优势产业的基础上，选择一条适合自己的发展道路。
三、沈阳各县域经济发展的路径选择
（一）完善农业产业化的服务体系，探索农业产业化的有效组织模式，大力发展具有竞争力的县域特色产业，夯实县域经济发展的基础
康平、法库是第一产业为主导的发展模式，这种模式主要是立足于当地具有特色的农产品，通过农产品生产的专业化、规模化、特色化、产业化，提升农业经济竞争力。康平、法库是传统的农业县，区域内平原广阔、土壤肥沃、土层深厚，有利于发展种植业，可以把农业产业化经营作为破解“三农”问题的突破口，以特色农产品种植、农副产品深加工企业为龙头，以基地为依托，用工业化理念谋划农业发展，发展设施农业，逐步拉长农业产业化链条，积极推进农业产业化经营。
（二）挖掘民间创富热情，充分利用民间资本，通过非公有制经济的发展，鼓励支持返乡农民工创业，加快县域工业化，形成产业关联度较高的工业集群
各县应根据自身的资源特点，不仅重视改善投资环境吸引外资以大力发展第二产业，同时还要改善本地居民的创业条件和创业环境，激发他们的创业愿望，提高民营经济水平。
（三）以沈阳经济区及东北老工业基地发展为契机，对县域经济的发展进行长远规划，把承接产业转移与走新型工业化道路、优化产业结构结合起来，将县域经济发展纳入到区域发展的整体战略之中
考虑沈阳经济区建设及东北老工业基地建设的大背景为县域经济发展带来的机遇和挑战，应考虑利用沈阳及周边大中型城市的辐射作用，发展工业园区和高新技术产业开发区，把承接产业转移与走新型工业化道路、优化产业结构结合起来，提高产业核心竞争力。
参考文献
[1]梁兴辉，王丽欣.中国县域经济发展模式研究综述[J].经济纵横·2009，2：123-125.
[2]周健，贾晓华.辽宁县域经济发展模式的选择[J].环渤海经济嘹望，2010，3：25-28.
[3]王晓玲.辽宁县域经济发展阻滞因素及对策选择[J].地方财政研究，2010，11：70-73.
[4]辜胜阻，李华，易善策.推动县域经济发展的几点新思路[J].经济纵横·2010，2：34-38.
[5]沈阳市统计局.2013沈阳统计年鉴.