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关于建设社会主义新农村的目标、任务和原则性要求综述

2022-06-08

  建设社会主义新农村的宏伟目标是在党的十六届五中全会上提出的,并作为"十一五"规划的重要目标之一,2006年中共中央又出台了关于推进社会主义新农村建设的若干意见。党的十八大中又再次强调了建设社会主义新农村的重要性和必要性,因此,建设社会主义新农村是我党我国政府今后一段时间的重点工作之一。在建设社会主义新农村的过程中必须牢牢把握正确方向,明确建设目标,坚持原则要求,走更好更快的发展道路。
  一、建设社会主义新农村的总要求
  社会主义新农村建设是一项长期、复杂、综合性、系统性的任务,是一个巨大的系统工程,因此必须从全局的角度审视和考虑,其总的要求就是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村庄整洁、管理民主。要想切实做到这五个方面的总要求,必须重点把握以下三点:
  1.五句话总要求中最重要的是生产发展和生活富裕,就是要提高农民的经济收入,确保农民有个好收成,如果农村经济水平提不上去,农民经济收入较低,这所有的一切建设都将是空谈。
  2.要正确理解总要求中第二个要求"生活宽裕",宽裕不代表富裕,这主要是从我国的基本国情考虑,因为从我国农村的经济发展水平来看,提"宽裕"比"富裕"要更切实际,更加符合我国广大农村地区的实际情况,也不会阻碍已经富裕起来的地区继续发展。
  3.五句话总要求是相辅相成、共同促进的整体,要从整体的角度去解读和贯彻,决不能分割来看,五句话涵盖的内容非常广泛,比较丰富,包括了新农村建设的方方面面,要在正确理解的基础上抓落实,新农村建设是一个目标明确、内容系统完整、工作非常全面的工程,要与新村庄的建设分离开来。
  二、要统筹协调"五大建设"
  所谓协调推进农村五大建设就是推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、基层党组织建设。五大建设要与社会主义和谐社会的构建相适应,要符合中央提出的经济、政治、社会、文化"四位一体"建设方针,要结合农村发展的实际情况,仔细查找基层党组织建设存在的问题和不足,采取切实可行的措施。
  三、建设社会主义新农村必须做到的"五个坚持"
  1.必须始终坚持以农村经济建设为中心,进一步解放和发展农村生产力。这既是新农村建设的最根本要求,也是一项不可动摇的中心工作,必须毫无折扣的完成。
  2.必须始终坚持稳定和完善农村基本经营体制。长期以来,我国农村基本的经营体制是以家庭承包经营为主要形式,统分结合为次要形式的双层经营体制,这也是党在农村的基本政策。在构建新农村的过程中,必然会出现新的组织、经营模式,但一切新变化必须稳定和完善农村基本经营体制这个不变的基础,同时在理论和实践的双重方面分清楚土地流转、集中和兼并的根本区别,对土地的使用权利是法律赋予农民的基本权利,只要在农民自愿的前提下,土地可依法进行流转、集中,进行大规模的经营和管理,而兼并手段是一种强制性手段,这是一种侵犯农民权益的措施,因此各级政府必须高度重视农村土地使用问题,一切措施必须依据相关法律规定,尊重农民的基本权利。
  3.必须始终坚持以人为本。坚持以人为本的原则是建设社会主义新农村必须牢牢树立的理念,要着力切实解决农民群众生产生活中的实际困难,目前对于我国广大农民群众来说,水、电、路、燃气、教育、卫生、文化、医疗八个方面是主要关心的问题,在建设社会主义新农村的过程中必须着重解决这些基础性问题,同时要与农村生态保护相统一,注意解决问题的过程中对环境的影响,尽可能的使用节约型能源。在公共事业建设方面要不断完善义务教育经费保障机制,扩大农村医疗的覆盖面,丰富文化生活,建立公共服务保障体系,建立健全基础性服务设施,最大限度的满足农民群众的生产生活需求。
  4.必须始终坚持因地制宜的原则。不同的地区农村发展建设条件不同,因此,在进行新农村建设时科学制定规划,坚持因地制宜、分类指导、稳步推进的原则,一切从实际出发,着力解决各方面的问题。要做好长期作战的思想准备,切实防止松散、浮躁、片面的思想,端正工作态度。
  四、在新农村建设的具体工作中必须始终坚持"五要五不要"的原则
  一是要注重实效,稳扎稳打,不要搞形式主义;二是要量力而行,不要过分追求。不能眼红已经富裕的农村地区,一切的富裕都是靠自身的艰苦奋斗、长期努力,在特定的历史时期和现实条件下,并不是所有的地区都可以做到,必须走实事求是的道路,认清自身的情况,积极学习先进地区的发展经验;三是要发扬民主,不要强制命令。要将新农村建设与做好农民思想工作有机结合起来;四是要扶持引导,不要包办代替,新农村建设是长期、艰巨的工程,不仅要提高农村的经济水平、外在形象,更要提高广大农民群众的思想觉悟和科学知识水平,培养新一代的农民,只有这样才能符合我国现代化建设的要求,才能在建设新农村的过程中充分调动农民群众的积极性和创造性;五是要突出特色,不要千篇一律。新农村建设必须尊重不同地区农村的风土人情和地区文化,必须在原来的基础上体现农村的特色,保持民族风格。

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