ZG高储蓄率问题的成因和对策分析

　　摘 要：近些年，我国居民储蓄率相对较高，企业储蓄尤其是国有企业的高储蓄是主要的原因，国内良好的经济环境和国家政策方面的优势是推动国有企业高储蓄率的主要原因，而高储蓄率子啊一定程度上促进了我国经济的快速增长，本人分析了我国国有企业储蓄的特点，分析了国有企业高储蓄率的原因，并提出了降低和化解国有企业高储蓄率的对策和建议。 

　　关键词：；高储蓄率；国有企业；研究 

　　随着全球经济的快速发展，高储蓄率也使企业发展出现了一些问题，影响了企业的融资渠道，增加了银行的信贷风险，抑制了居民消费等。 

　　一、储蓄促进经济快速増长 

　　通过改革开放，我国经济迅速发展，增加的结余在消费途径没有扩展的情况下，居民和企业都没有其他用途，只好将货币放在银行进行储蓄，随着经济的不断发展，居民和企业的结余不断增加，储蓄的积累越来越多，银行会把大量储蓄的货币以贷款的形式给企业，用于扩大生产、技术改进、人才引进等，更有效的促进了经济的快速增长。 

　　二、国有企业储蓄的特点 

　　企业是我国储蓄的主要来源，国有企业的体制和特有的利润分配制度，使国有企业取得的巨大利润并没有让普通百姓享受，国有企业的利润和留存收益不断增加，而国有企业在治理结构方面存在的缺陷，以及国有企业中小股东缺位的现象，是国有企业储蓄不断增加，并保持高位。 

　　三、国有企业高储蓄率的原因 

　　（一）国有企业改革使企业利润增加。我国在20世纪90年代末进行的国有企业改革，通过改革改变了落后的生产方式和管理方式，通过引进了新的技术设备，提升了企业的生产效率，通过学习西方先进的管理方法，逐步改变企业的管理理念，提升了企业的盈利能力，这都为企业带来了生机和活力。国有大型企业由于其在所处行业的垄断地位，具有很强的盈利能力。根据可以查询到的公开信息，我国A股市场上市值排名靠前的企业全部是国有企业，占总体盈利比例超过60%。这是国有企业的高储蓄的基础。 

　　（二）国有企业利润分配不合理。国有企业在获得利润之 

　　后，企业储蓄存款也随之不断增长，而企业的利润分配政策并不合理，除了将利润的一部分上缴国资委和财政部，一部分上缴给自己的上级公司，并没有做其他的分配，而更多的地方国有企业对利润的分配就更加宽松，利润分配的比例就更小了。 

　　（三）国有企业的利润留存比例较高。在我国，除了一些上市企业和特殊企业之外，我国的国有企业基本不进行利润分红。根据这种利润分配制度，国有企业的大部分随后利润并没有被分配，而是保留在了国有企业内部，而进入消费领域的比例很低，企业使用自有资金进行再投资的比例越来越高，企业的储蓄率也就越来越高。 

　　四、降低和化解国有企业高储蓄率的对策和建议 

　　（一）优化国有企业利润分配政策。增加国有企业利润上缴国家的比例，这种做法可以通过国有资产的回报弥补国有企业改革的成本，国家在收到国有资产回报之后，可以引导投资进行消费领域，另外，完善国有企业分红的政策，根据企业盈利状况正常派发股息，使广大股东享受上市国企获得的利润，同时，通过政府的引导，将国有企业未分配利润引导流向交通、医疗和教育等基础设施建设方面。 

　　（二）通过税收降低国有企业储蓄率。通过对国有企业特别是大型垄断性的国有企业提高资源税等税收转移手段，提高和增加企业使用资源的成本，降低国有企业的储蓄率，同时，进一步引导将收取企业的资源税转移到交通、教育、医疗、文化和环保等民生领域，努力改善消费环境，使民众充分受益，增加民众的消费需求和消费愿望。 

　　（三）营造公平的投资环境。努力营造和建设一个公平竞争的市场环境和投资环境，降低国有垄断性企业由于资源不对称和国家政策因素而产生的影响，促进和支持中小企业的发展，使各类型企业在公平的市场环境中竞争。