浅谈农业技术推广体系建设

　　农业是我国的基础性产业，在我国政府的大力扶持和人民坚持不懈的努力劳作下，我国农业生产在最近几十年来得到了突飞猛进的发展，但仍然存在着很多问题，其中较为显著的就是农业技术推广体系建设不完整，这一问题已经在很大程度上影响了我国农业生产量的提高。我国需要借鉴国外优秀的农业技术体系建设方式，结合我国的具体国情将农业技术推广体系向多元化方向发展，保障我国农业生产加快健康发展。本文结合吕梁地区的实际情况，综合介绍了如何建设好农业推广体系。
　　一、世界优秀农业技术推广体系特点
　　1.以政府主导为基础
　　20世纪初期开始，英美等西方资本主义国家将农业技术推广体系建设工作纳入到政府的工作计划当中。二战后，发展中国家也意识到必须要将农业技术推广体系建设工作由政府来主导。根据1989年的统计数据显示，当时全球致力于推广农业技术推广的政府机构已经达到200多个，相关的工作人员超过了54万人，其中地区分布为，近10%位于非洲，72%位于亚太地区，2.6%位于欧洲，6%位于拉丁美洲，2.8%位于北美。根据数据我们可以分析得知，在20世纪80年代末期，以政府主导的农业技术推广体系已经建立起来，它成为给予农业科技帮助的主要途径。各国政府在这些机构的全力运营下，持续将本国农业向现代化引领。
　　2.多样化的发展趋势
　　2.1推广主体的多元化
　　以日本和荷兰为代表的国家采用政府专职部门主导推广的工作方式。由政府农业部门着手建设农业推广体系，根据明确的上下级来分工，体系建设已经较为完善。农业科研单位帮助推广工作的具体实施。以韩国为代表的国家采用的科研单位来主导推广的工作方式，将推广的工作职责赋予科研单位，有利于一体化工作的推进，省去了与各级政府部门的沟通交流时间，更加简便。
　　2.2推广形式多样化
　　第一，推广员主导的方式。将推广工作具体到基层的推广员身上。农民可以通过各种方式向推广机构反应推广员的工作情况好坏，农民的意见对于推广员的工作成绩有着决定性的作用。因此，推广员在工作时不会有丝毫懈怠。第二，农民参与式。将农民主动吸引进入到农业技术的学习和应用中来，推广人员和农民共同解决问题，真正做到将农业技术较好地传递到农民手中，保证了推广工作的效率。第三，培训结合访问。先由推广人员向专家学习先进的科技，再由推广员向农民服务，这一方式已经在广大发展中国家推广开来。
　　二、建设离石区农业技术推体系的建议
　　离石区为了推动农业技术的推广，已经花费了大量的人力和物力，但从现实效果来看并不是十分理想。问题的症结就在于推广体系呈现出"一元化"，已经不适用于现阶段农业推广需要。我们必须要结合离石区的现实情况，将"多元化"概念灌输到推广体系建设工作中去。
　　1.将农业科研单位确立为主体
　　农业科研单位中有着众多的科研人才和大量的先进农业技术，有着软件方面的独特优势，我们要充分借鉴世界上先进的经验进行实践探索。首先，农业科研单位是创新的开端，离石区要以优厚的条件吸引大量相关专业的本科生和研究生进入单位，组织工作人员深入到农村地区进行广泛的讲座和宣传，必然会对当地的农业发展起到良好的促进作用。其次，农业科研单位拥有较强的实践能力，根据调查显示，离石区的农业推广体系在政府主导下，由农业科研单位积极负责具体工作，并号召农业企业和农业组织参与到推广工作中来，为多元化的推广体系建设筹措多方力量。
　　离石区政府应该从制度上给予农业推广机构相应的保障，并供应充足的资金供推广体系建设，充分发挥政府的主导作用，鼓励农业科研单位积极深入到农民家中和田间为农民朋友热心讲解新兴农业科技，并全程指导农业科技具体生产。寻求适合本地农业发展的大型农目并积极引入，以大型项目的实践带动农业科技在本地快速贯彻。
　　2.重视农业组织的作用
　　农业组织广义上包括农业企业和农业产业以及经济组织等等不同类型的组织。它们是与农业生产和农民朋友们关系最亲近的组织，为农业的产业化发展做出了巨大的贡献作用。如果充分利用好这些组织资源，农业技术推广体系建设将变得更加容易。目前，这些组织并没有统一工作的协调结构，它们的工作更多地显示出各自为战的特点，因而容易出现片面性和随意性的缺陷，其工作效用并没有得到最大发挥。离石区政府应该充分扶植农业组织发展，鼓励农业组织与农业科研单位强强联合，为科研单位的技术推广做好辅助工作。具体来说，首先要营造良好的工作氛围和良好的工作秩序，督促其在完成自身工作的基础上讲更多的精力投入到技术推广上。其次，提供相关的法律保护，确立农业组织工作的合法性，尽快出台保障农业组织快速发展壮大的章程。