对调整农业生产布局结构的探索
2022-06-09
1调整农业生产布局与结构的战略意义
调整农业生产布局与结构，是合理利用农业自然资源和社会经济资源，实行有效的地域分工，充分发挥不同地区的不同优势，尽量做到各农业生产布局结构合理化。影响农业生产结构发展变化的因素有自然条件的变化，人口及其消费习惯的变化，粮食供应情况的变化，社会经济制度的变化，交通运输和商品交换的发展，农业科学技术的发展应用等。有时这一因素起支配作用，有时另外一些因素起支配作用。但是，从长远的观点来看，归根到底是社会生产力的发展起决定作用。因此可以说，一定的农业生产布局结构是一定生产力发展结果。从这一点来看，人们不可能脱离生产力的发展水平去建立主观希望的农业生结构。但是也须看到，一定的农业生产结构一经形成，它又会反过来给农业生产力的发展施以重要的影响，或者推动农业生产的发展，或者阻碍农业生产的发展。由于生产力是经常在发展变化的，而农业生产结构一经形成就会有一种惰性，因而常常会出现农业生产结构不适应农业生产发展要求的现象。于是便要求人们根据生产力发展的要求，经常注意去调整、改革过进的农业生产结构。这也就是之所以要研究农业生产布局结构问题的重要意义所在。
新中国建立以来，随着农业生产的迅速恢复与发展，这种情况有了明显改变。亦有不少地方，由于商品渠道不畅，为求自给，把一些经济作物和经济林木种到生态条件不适宜或不太适宜的地方，使布局更加分散，甚至造成损失。自改革开放以来，随着粮食生产的大幅度增长，在农业区域划分基础上，各地有计划地逐步调整农业生产布局结构，国家在高产粮区重点建设了一批商品粮生产基地，在经济作物最适生长地区安排了一批集中产区县，并建立了不少林、牧、渔业生产基地，各种农产品的产量和商品率都有显著提高，农业生产的布局和结构发生了较大变化。这标志着我国农业已经开始由粮食为主、种植业为主的自给、半自给经济进入全面发展的商品生产新时代。特别是乡镇企业的蓬勃发展，已使农村经济结构发生了根本变化，农村工业从无到有，迅速壮大。
随着乡镇企业的蓬勃发展，农业正在突破原有的概念，出现了3个层次：种植业，即粮食、饲料和经济作物；家林牧副渔全面发展；农工商综合经营。进一步调整农业生产布局和结构，全面改革农村产业结构，逐步由粮食为主、种植业为主向家林牧渔全面发展转变，由经营农业为主向农、工、商、服务业综合经营转变，形成以农业为基础，多种产业相结合，与城市协调发展的综合型产业结构，向着农业区域专业化、农村工业化、城乡一体化的方向发展，这对建设中国式的社会主义现代化农业具有重要的战略意义。
2合理的调整农业生产布局结构的原则和要求
农业生产结构应能最好地满足国家和人民对农产品的需要。我国是社会主义国家，生产的目的是满足国家和人民日益增长的物质和文化生活需要。对农业生产来说，其首要任务就是按比例地满足国家和人民对于各种农产品的需要。这种需要的满足，在一定生产力水平的条件下，主要靠建立相应的农业生产结构。所以，合理的农业生产布局结构又必须经常地与这些变化相适应。
农业生产布局结构应能充分合理地利用当地的自然资源和社会经济资源，以保证最大限度地提高农业生产的经济效益。社会主义农业生产要能最好地满足国家和人民对农产品的需要，最关键的问题就是提高农业生产的经济效益，即尽可能地做到少投入多产出。而要做到这一点，就必须充分合理地利用各地的自然资源和社会经济资源。最主要的方法之一，就是使农业生产结构与各地的自然条件、社会经济条件的特点相适应，在自然资源的利用上做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜副则副、宜渔则渔，使地无遗利。在社会经济资源的利用上，做到人人充分就业、各展所长，资金、设备、交通运输条件都能充分发挥作用。如果农业生产布局结构与资源情况不适应，农业生产的经济效益就不可能提高。因此，合理的农业生产结构，必须符合农业资源充分合理利用的要求。
农业生产布局结构应能符合、保持和改善生态平衡的要求，以提高农业生产的生态效益。并且要能保证国家全局性的、长远性的利益，同各地区局部性的、眼前的利益正确结合。同时，农业生产布局结构更要因地制宜逐步提高专业化水平。目前，我国各地区都在进行着不同程度的农业生产布局结构的改革，为了保证农业生产布局结构改革能够不断的向着更加合理化的方向发展，必须要有一定的原则和要求，以使我国的农业生产布局结构迈出新的步伐，为我国的农业生产做出更大的成就。
调整农业生产布局与结构，是合理利用农业自然资源和社会经济资源，实行有效的地域分工，充分发挥不同地区的不同优势，尽量做到各农业生产布局结构合理化。影响农业生产结构发展变化的因素有自然条件的变化，人口及其消费习惯的变化，粮食供应情况的变化，社会经济制度的变化，交通运输和商品交换的发展，农业科学技术的发展应用等。有时这一因素起支配作用，有时另外一些因素起支配作用。但是，从长远的观点来看，归根到底是社会生产力的发展起决定作用。因此可以说，一定的农业生产布局结构是一定生产力发展结果。从这一点来看，人们不可能脱离生产力的发展水平去建立主观希望的农业生结构。但是也须看到，一定的农业生产结构一经形成，它又会反过来给农业生产力的发展施以重要的影响，或者推动农业生产的发展，或者阻碍农业生产的发展。由于生产力是经常在发展变化的，而农业生产结构一经形成就会有一种惰性，因而常常会出现农业生产结构不适应农业生产发展要求的现象。于是便要求人们根据生产力发展的要求，经常注意去调整、改革过进的农业生产结构。这也就是之所以要研究农业生产布局结构问题的重要意义所在。
新中国建立以来，随着农业生产的迅速恢复与发展，这种情况有了明显改变。亦有不少地方，由于商品渠道不畅，为求自给，把一些经济作物和经济林木种到生态条件不适宜或不太适宜的地方，使布局更加分散，甚至造成损失。自改革开放以来，随着粮食生产的大幅度增长，在农业区域划分基础上，各地有计划地逐步调整农业生产布局结构，国家在高产粮区重点建设了一批商品粮生产基地，在经济作物最适生长地区安排了一批集中产区县，并建立了不少林、牧、渔业生产基地，各种农产品的产量和商品率都有显著提高，农业生产的布局和结构发生了较大变化。这标志着我国农业已经开始由粮食为主、种植业为主的自给、半自给经济进入全面发展的商品生产新时代。特别是乡镇企业的蓬勃发展，已使农村经济结构发生了根本变化，农村工业从无到有，迅速壮大。
随着乡镇企业的蓬勃发展，农业正在突破原有的概念，出现了3个层次：种植业，即粮食、饲料和经济作物；家林牧副渔全面发展；农工商综合经营。进一步调整农业生产布局和结构，全面改革农村产业结构，逐步由粮食为主、种植业为主向家林牧渔全面发展转变，由经营农业为主向农、工、商、服务业综合经营转变，形成以农业为基础，多种产业相结合，与城市协调发展的综合型产业结构，向着农业区域专业化、农村工业化、城乡一体化的方向发展，这对建设中国式的社会主义现代化农业具有重要的战略意义。
2合理的调整农业生产布局结构的原则和要求
农业生产结构应能最好地满足国家和人民对农产品的需要。我国是社会主义国家，生产的目的是满足国家和人民日益增长的物质和文化生活需要。对农业生产来说，其首要任务就是按比例地满足国家和人民对于各种农产品的需要。这种需要的满足，在一定生产力水平的条件下，主要靠建立相应的农业生产结构。所以，合理的农业生产布局结构又必须经常地与这些变化相适应。
农业生产布局结构应能充分合理地利用当地的自然资源和社会经济资源，以保证最大限度地提高农业生产的经济效益。社会主义农业生产要能最好地满足国家和人民对农产品的需要，最关键的问题就是提高农业生产的经济效益，即尽可能地做到少投入多产出。而要做到这一点，就必须充分合理地利用各地的自然资源和社会经济资源。最主要的方法之一，就是使农业生产结构与各地的自然条件、社会经济条件的特点相适应，在自然资源的利用上做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜副则副、宜渔则渔，使地无遗利。在社会经济资源的利用上，做到人人充分就业、各展所长，资金、设备、交通运输条件都能充分发挥作用。如果农业生产布局结构与资源情况不适应，农业生产的经济效益就不可能提高。因此，合理的农业生产结构，必须符合农业资源充分合理利用的要求。
农业生产布局结构应能符合、保持和改善生态平衡的要求，以提高农业生产的生态效益。并且要能保证国家全局性的、长远性的利益，同各地区局部性的、眼前的利益正确结合。同时，农业生产布局结构更要因地制宜逐步提高专业化水平。目前，我国各地区都在进行着不同程度的农业生产布局结构的改革，为了保证农业生产布局结构改革能够不断的向着更加合理化的方向发展，必须要有一定的原则和要求，以使我国的农业生产布局结构迈出新的步伐，为我国的农业生产做出更大的成就。