浅谈金财网使用

张春艳

（四川职业技术学院，四川 遂宁 629000）

【摘　要】金财网使用在高校财务中占有越来越重要的地位。通过使用金财网，认真分析了金财网终端，网络安全，公务卡使用和金财网科目使用方面的工作。

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关键词 金财网；终端；网络安全；公务卡

在各高校的财务系统中，金财网的使用越来越重要，对于高校贯彻执行国家的财政、税收、财务、会计、行政事业单位国有资产管理等法律、法规和方针、政策及其他有关政策，都有很好的指导作用。对于单位财务人员，金财网的使用能够进一步规范单位财务工作，同时对于当今单位实行电算化财务系统的工作中，起到很好的促进作用。

安全方面，金财网作为高校的财务系统实时处理系统，需要安全的运行环境，但是相对于互联网的自由、开放特点，金财信息化需要的是严谨、权威，然而各种来自互联网的威胁正随着互联网的深入应用一触即发，这就需要对高校接入互联网的应用进行强有力的控制和管理，才能维护高校金财系统的安全高效。全面防范金财系统的信息泄露。金财网使用的是非党政网的线路，需要高校自身对于校内联网系统进行重点监控，避免违规接入，加上终端信息系统漏洞多，防毒效果不佳的问题，都会对金财网有所影响，所以需要一个安全高效的信息网络作为基础。

由于目前单位部门众多，导致网络接入数庞大，接入方式复杂多样，且遍布范围十分广泛，给信息安全工作带来了不小的难度，在这种情况下，如何对全金财专网内分散的众多接入计算机进行统一管理，如何确保整个金财专网业务系统的安全性，如何进一步提升全网信息安全水平并符合国家等级保护等相关法律法规的要求，降低管理成本，提高管理效率，就成为了当下较为紧迫的问题。这就需要高校网管中心对金财网提供稳定而安全的网络，需要财务部门进行很好的协调，以保证金财网的稳定高效，安全的使用。

在金财网的使用中，公务卡作为一种现代化支付结算工具，不仅携带方便，使用便捷，而且透明度高，所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。推行公务卡制度，无论对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作，还是对加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展等，都具有重要意义。作为和公务卡对接的金财网，在使用方面还需要和学校老师多多宣传，表现在几个方面。

一是财务人员及公务消费执行人员对政策、规定理解不足，二是公务卡的改革对在原有现金支付模式下套取国家公用经费行为进行了有效遏制，这也是一些投机人员对公务卡的改革存在天然抵制行为的重要原因之一，三是公务卡推广需要整个社会信用消费及非现金交易应用环境的成熟，这一方面现在发展尤其缓慢，尤其在三四线城市，使得高校各位报账的老师尤为头痛，但是也需要们社会大环境慢慢支持。另外，还需要金财网使用人员和单位财务人员的理解熟悉公务卡报销流程，及时学习关于公务员卡的业务知识，常学常新。

但是因为高校公务卡改革推行力度不够，公务卡使用效率并不高。从目前国家、省级及市级政府所制定公务卡的改革相关文件来看，绝大部分文件对公务卡的改革有具体时间要求，以及公务卡报销目录、公务卡报销流程等相关具体规定。同时，还有各级政府部门的相关检查及督导，但是对预算单位仍然缺乏硬性约束，具体来讲就是没有相关惩罚措施，也没有与预算单位预算资金拨款直接挂钩，使得目前公务卡改革推行力度仍然不够。公务卡开卡率极低、或有卡不用的现象出现，部门老师有抵触情绪，觉得单位不停发卡，又没有及时使用，加之社会大环境支持力度不够，使得公务卡使用极为困难。

后期，完善财政“金财网”系统，简化公务卡报账程序，公务卡的真正实施，需要财政“金财网”的有效支撑，所有的公务卡的财政资金支出内容的报销环节，需要在财政“金财网”上实现。目前金财网报销流程较为复杂，由于网速及硬件相关原因，系统响应较慢。预算单位作为“金财网”的使用单位，自身无法也无力适应各种应用的系统改变。

在资金管理方面，金财网可以比较好的监控教育资金的拨付、使用、分配，提高支付的质量与速度，以防范挪用、截留、滞留教育资金，构建教育经费监控体系，保证教育经费投入全面足额到位。依据各部门提出的年度教育投入计划，统一通过预算足额安排资金，为了保障教育资金投入的预算拨付及时足额到位，必须构建透明的规范的教育经费支付制度，根据相关规定严肃处罚经费违法违规行为。

高校使用金财网，会在银行开立一个预算单位零余额账户，预算单位经财政部门批准按规定在代理商业银行开设的账户，用于记录、核算和反映财政授权支付方式的资金活动，以及与国库单一账户进行清算。该账户既可提现，也可转账，同时实行系统用户名和密码管理制度。各单位必须按要求分设录入和审核岗位，并实行授权上岗。经办人、审核人必须分别使用各自的用户名和密码进入支付系统，操作人员的密码由个人设置、修改和管理。密码设置要结合使用阿拉伯数字和英文字母，要求在8位数以上，同时注意经常更换，谨防泄密。

因为使用零余额账户，需要每天向银行交付金财网用款申请书，同时，正确申报支付，应严格按照规定的资金性质、预算科目、支出类型、正确的收款单位、开户银行、银行账号、支出金额、和真实的支付事由填列，尽可能减少不必要的拒审、退单、纠错业务，确保款项正确、及时、快捷支付到位。及时请款各预算单位合理安排支出，既要均衡使用资金，又要及时支付款项，如政府采购资金、项目资金等，尤其是在每年年底的支付高峰期，各单位要及早安排支出，不要集中在年底。

由于金财网各项科目由预算科室预先向上一级财政部门申请具体金额，当中就涉及到一个预算科目和实际财务使用科目有所冲突。比如在金财网的考试考务费科目中，年初下达的就只有印刷费一个科目，实际使用就涉及到印刷费，办公费，差旅费，监考费等各种科目，从业务上来说，这就是不合理的地方。但是因为金财网的局限性，预算科目年初只能这样安排，所以在实际财务工作中，这样的事情还比较多，就要求财务人员最大限度在科目和预算上做好协调，同时和预算科室协调，进一步向上一级财政部门及时申请预算科目，做好调整。

总的来说，金财网系统能够比较好的规划单位预算资金，但是实际操作中还需要不断的改进，让其能更好的为各级单位服务，是单位财务工作更加的规范。

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参考文献

［１］马秀云.推行公务卡制度 加强预算单位财务管理[J].大众商务,2009(18).

［２］马迎春.浅谈预算单位推行公务卡结算[J].科技信息,2011(11).

［责任编辑：汤静］