浅议当前事业单位内部审计现状及完善
2022-06-09
【摘 要】随着社会经济的不断发展，事业单位在财务核算以及财务经济管理方面出现了很多问题，对内部审计工作也造成极大挑战。因此，提高单位财务核算与管理水平，有效开展审计工作，充分发挥审计作用是当前工作的重中之重。本文就此对事业单位内部审计现状进行一些简单的讨论，并提出一些完善意见。
【关键词】事业单位； 内部审计；对策分析
一、前言
事业单位的内部审计工作具有独立评价特性，监督本单位及子单位在一定会计期内财务支出以及经济活动是否真实、合法、有效，以及其效益如何。审计的根本目的在于不断加强和督促单位现有的财务核算以及经济管理，从而帮助单位及其从属单位更好地实现经济目标。
二、当前事业单位内部审计的现状
1.事业单位内部审计的特点
我国的审计体系主要包括内部审计、国家审计、社会审计等。事业单位的内部审计一般包括以下特点：
一是具有一定的内向服务性。内部审计是为了满足组织内部管理的需求而存在的，针对的主要是组织内部的经营活动，目的就是提高运营效率，监督组织运营，帮助组织领导参谋决策，因此具有一定的内向服务性。
二是内部审计的工作具有一定的独立与连接性。独立性是审计工作的必备特性之一，而内部审计工作的目的是为组织内部服务，因此必须具备一定的连接性。
三是内部审计工作中的审查和评价必须具有及时性以及广泛性。及时性指的是在组织经营活动的各个时间段都进行及时审计监督与评价，以满足事业单位管理者的需求。广泛性指的是对事业单位各个层级、各个单位部门都接受审计监督，从而达到审计的目的发挥审计的作用。
2.当前事业单位对审计存在的问题
近年来，我国对廉政建设工作的重视程度逐渐提升，不断地通过财政、审计、检查、反贪等行政手段来加强行政事业单位的运营和发展廉政规范。目前，我国事业单位内部审计工作中存在的问题主要包括以下几个方面：
一是事业单位内部审计机构的独立性不够，制度体系不完善。目前国内普遍的现象就是事业单位的审计工作在各种因素的影响下，并不能完全地独立。例如单位领导的意愿和意志；单位包括管理体系和制度等环境条件的制约限制等。另外，与内部审计配套的制度相对缺失与模糊不清，导致与实践不匹配。
二是参与审计的工作人员的能力与素质不足。一方面事业单位内部审计岗位人员数量设置不足，无法满足内部审计工作的需要；另一方面，从业人员职业素质与技能不足，知识机构相对单一，无法满足岗位的需求，急需培养一批高职业素养的跨行业的综合性人才。
三是内部审计信息化建设不足，审计内容不够宽泛。随着社会经济的发展，社会信息化的程度不断提高，内部审计的信息化建设也急需加强，以节约审计成本，更好地为事业单位服务。另外，我国内部审计工作内容主要以财务审计、内部控制为主要内容，对于经营管理、发展战略等类型的审计活动则非常稀少。
三、针对事业单位内部审计现状提出的一些完善建议
1.建立健全独立的内审机构，加强事业单位对内部审计工作的认识
要确保事业单位内部审计工作的真实客观性，就必须保证事业单位内部审计工作团队的独立性、权威性以及有效性。一方面，参与内部审计的工作人员绝对不可以与被审计对象有任何的经济、人情瓜葛，审计机构的设置与人员配备包括审计经费等都必须拥有极高的独立性；另一方面内部审计部门相对其他职能部门应地位较高。这样子才有利于审计的开展，确保审计的效率与审计结果的质量。
2.加快培养复合型知识结构的审计人才，提高内审人员的专业素质
完善事业单位人才选拔机制，并对在职审计人员做好继续教育培训工作。内部审计人才培养是目前事业单位面临的比较重要的问题，特别是高素质、综合性人才。针对此问题，一方面可以提高岗位人员招聘的限制门槛；另一方面可以建立一套完善的在职教育培训体系，对已经在职的审计工作人员进行有针对性的，或者广泛性的再教育。提高他们的职业素质与能力，并且丰富他们的知识结构。例如除了开展审计相关的知识讲座培训等，还加强开展法律法规的学习、行政事业管理知识的学习、信息技术的学习等等。
3.理顺内部审计中的监督与服务关系，加强审计结果向审计成果的转化和再利用
加强对内部审计机构制度与管理的完善，做出长远规划，给出合理的内部审计目标，并做出详细的计划，这样才能充分发挥出内部审计的作用，促进事业单位的发展。目前，我国有些事业单位的审计工作存在只注重表面功夫，并没有发挥出其应有的作用与责任，或者定位模糊、不能很好地发挥职能作用等问题，因此应该理顺内部审计工作的职能，发挥出其监督与服务的职能，规范经济财务行为，提高事业单位的经济效益。同时应当注意开发审计结果的再利用价值，提高审计结果的有效转化率以及其利用率，从而更好地发挥审计监督与为决策服务的职能作用。
四、总结
事业单位的内部审计工作在运作过程中出现了很多问题，诸如思想认识不足、员工职业素质与能力欠缺、制度机制建设不足、审计信息化不足等等，需要我们不断地进行探索与完善，逐渐摸索出一条符合当代国情，符合单位实际情况的内部审计道路，脚踏实地做好事业单位的内部审计工作。
参考文献：
[1]程英利.内部审计参与风险管理问题的探究.中华会计网校，2012-7-9.
【关键词】事业单位； 内部审计；对策分析
一、前言
事业单位的内部审计工作具有独立评价特性，监督本单位及子单位在一定会计期内财务支出以及经济活动是否真实、合法、有效，以及其效益如何。审计的根本目的在于不断加强和督促单位现有的财务核算以及经济管理，从而帮助单位及其从属单位更好地实现经济目标。
二、当前事业单位内部审计的现状
1.事业单位内部审计的特点
我国的审计体系主要包括内部审计、国家审计、社会审计等。事业单位的内部审计一般包括以下特点：
一是具有一定的内向服务性。内部审计是为了满足组织内部管理的需求而存在的，针对的主要是组织内部的经营活动，目的就是提高运营效率，监督组织运营，帮助组织领导参谋决策，因此具有一定的内向服务性。
二是内部审计的工作具有一定的独立与连接性。独立性是审计工作的必备特性之一，而内部审计工作的目的是为组织内部服务，因此必须具备一定的连接性。
三是内部审计工作中的审查和评价必须具有及时性以及广泛性。及时性指的是在组织经营活动的各个时间段都进行及时审计监督与评价，以满足事业单位管理者的需求。广泛性指的是对事业单位各个层级、各个单位部门都接受审计监督，从而达到审计的目的发挥审计的作用。
2.当前事业单位对审计存在的问题
近年来，我国对廉政建设工作的重视程度逐渐提升，不断地通过财政、审计、检查、反贪等行政手段来加强行政事业单位的运营和发展廉政规范。目前，我国事业单位内部审计工作中存在的问题主要包括以下几个方面：
一是事业单位内部审计机构的独立性不够，制度体系不完善。目前国内普遍的现象就是事业单位的审计工作在各种因素的影响下，并不能完全地独立。例如单位领导的意愿和意志；单位包括管理体系和制度等环境条件的制约限制等。另外，与内部审计配套的制度相对缺失与模糊不清，导致与实践不匹配。
二是参与审计的工作人员的能力与素质不足。一方面事业单位内部审计岗位人员数量设置不足，无法满足内部审计工作的需要；另一方面，从业人员职业素质与技能不足，知识机构相对单一，无法满足岗位的需求，急需培养一批高职业素养的跨行业的综合性人才。
三是内部审计信息化建设不足，审计内容不够宽泛。随着社会经济的发展，社会信息化的程度不断提高，内部审计的信息化建设也急需加强，以节约审计成本，更好地为事业单位服务。另外，我国内部审计工作内容主要以财务审计、内部控制为主要内容，对于经营管理、发展战略等类型的审计活动则非常稀少。
三、针对事业单位内部审计现状提出的一些完善建议
1.建立健全独立的内审机构，加强事业单位对内部审计工作的认识
要确保事业单位内部审计工作的真实客观性，就必须保证事业单位内部审计工作团队的独立性、权威性以及有效性。一方面，参与内部审计的工作人员绝对不可以与被审计对象有任何的经济、人情瓜葛，审计机构的设置与人员配备包括审计经费等都必须拥有极高的独立性；另一方面内部审计部门相对其他职能部门应地位较高。这样子才有利于审计的开展，确保审计的效率与审计结果的质量。
2.加快培养复合型知识结构的审计人才，提高内审人员的专业素质
完善事业单位人才选拔机制，并对在职审计人员做好继续教育培训工作。内部审计人才培养是目前事业单位面临的比较重要的问题，特别是高素质、综合性人才。针对此问题，一方面可以提高岗位人员招聘的限制门槛；另一方面可以建立一套完善的在职教育培训体系，对已经在职的审计工作人员进行有针对性的，或者广泛性的再教育。提高他们的职业素质与能力，并且丰富他们的知识结构。例如除了开展审计相关的知识讲座培训等，还加强开展法律法规的学习、行政事业管理知识的学习、信息技术的学习等等。
3.理顺内部审计中的监督与服务关系，加强审计结果向审计成果的转化和再利用
加强对内部审计机构制度与管理的完善，做出长远规划，给出合理的内部审计目标，并做出详细的计划，这样才能充分发挥出内部审计的作用，促进事业单位的发展。目前，我国有些事业单位的审计工作存在只注重表面功夫，并没有发挥出其应有的作用与责任，或者定位模糊、不能很好地发挥职能作用等问题，因此应该理顺内部审计工作的职能，发挥出其监督与服务的职能，规范经济财务行为，提高事业单位的经济效益。同时应当注意开发审计结果的再利用价值，提高审计结果的有效转化率以及其利用率，从而更好地发挥审计监督与为决策服务的职能作用。
四、总结
事业单位的内部审计工作在运作过程中出现了很多问题，诸如思想认识不足、员工职业素质与能力欠缺、制度机制建设不足、审计信息化不足等等，需要我们不断地进行探索与完善，逐渐摸索出一条符合当代国情，符合单位实际情况的内部审计道路，脚踏实地做好事业单位的内部审计工作。
参考文献：
[1]程英利.内部审计参与风险管理问题的探究.中华会计网校，2012-7-9.