“四个全面”背景下做好办公室工作的几点思考

文/ 杭州市公路管理局　倪智坚

【摘要】当前，全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党、全面建成小康社会对交通运输工作提出新的更高要求。作为全国重要中心城市的交通运输部门，特别是作为综合协调中枢的办公室，更要主动围绕中心、服务大局、狠抓落实、提高能力、改进作风，着力构建工作落实体系，真正做到“崇尚实干、狠抓落实”，全力保障和服务杭州综合交通运输发展，为交通运输行业适应新常态、引领新常态、当好先行官发挥不可替代的作用。

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关键词 四个全面；办公室；落实

围绕杭州交通运输“适应新常态、引领新常态，真正当好先行官”的总体要求和综合交通运输改革发展的各项目标任务，办公室可以从“基本职能和根本任务”“基本要求”和“具体抓手”三个大的方面入手，不断提高围绕中心，服务大局的能力和水平。

一、把抓落实作为最基本职能和最根本任务

办公室最基本的职能和最根本的任务是抓好落实。就当前来说，就是要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和全国“两会”精神，按照“四个全面”的战略布局，紧扣“两美浙江”建设和确保杭州继续走在全国重要城市前列的要求，围绕加快推进现代综合交通运输体系建设，扩大交通有效投资，提升城市交通公共服务能力，破解行业发展难题等重点领域、重点环节，充分发挥办公室牵头抓总、综合协调的中枢作用，投入更大的力量，采取更有利的措施，推动上级各项决策部署在交通系统的贯彻落实。

二、把“四个进一步”作为最基本的要求

（一）加强理论武装，进一步坚定理想信念。深入学习贯彻中央重要会议精神，学习总书记系列重要讲话，准确把握新一届中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路，深刻理解领会“四个全面”战略布局，自觉把思想和行动统一到中央提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署上来。学习贯彻省委常委会研究杭州工作会议、全市领导干部会议和2015 年全市交通运输工作会议的精神，进一步认清杭州交通发展的内外形势，进一步坚定加快发展、乘势而上、争先进位、走在前列的决心和信心。

（二）增强大局意识，进一步提高工作自觉性。全面提升办公室观大局、识大局、谋大局的能力水平，充分认清杭州经济发展新常态的四大特征和市委、市政府对杭州综合交通发展提出的新要求。围绕“一带一路”“长江经济带”建设、打造“两美浙江”、全面深化“法治浙江”、创建“美丽中国（杭州）先行区”、推进信息经济智慧经济一号工程、“跨境电子商务综合试验区”等国家战略和省、市部署，自觉服从大局、服务大局，更好地做好具体工作，体现交通部门的作为。

（三）强化责任担当，进一步提升服务能力。进一步激发“争先进位”的精神状态，保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，弘扬敢于负责、敢于担当的优良作风，切实解决办公室系统干部精神状态有所退化的问题。强化讲态度、讲责任、讲时效、讲质量的办公室工作作风，强化责任意识、效率意识，做到严谨细致、精益求精，不断提升办公室服务机关、服务基层、服务上级部门的综合能力和水平。

（四）坚持防微杜渐，进一步守住廉政底线。把党纪国法持之为明镜、内化为修养、升华为信条，用一身正气的形象带动落实、抓好落实，进一步加强办公室工作人员廉政和作风建设。结合党的群众路线教育实践活动整改落实回头看、市委“三转一争”活动等，着力提高办公室党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平。

弘扬社会主义核心价值观，倡导健康向上的生活方式，切实做到慎微、慎独、慎初，扎紧权力运行的笼子，守住廉洁自律的底线。

三、把“五个加强”作为改进具体工作的抓手

（一）加强调查研究。围绕综合交通体制机制改革、行业治理能力提升等全局性、战略性、前瞻性的重大问题，抓住省、市领导关心、群众关注的“五水共治”“城市四治”“三改一拆”“出租车行业管理改革”等重点、热点、难点问题，深入基层和一线，开展调查研究，掌握一手资料，梳理各方意见，提出政策建议，为科学决策当好“智囊”。

（二）加强政务信息工作。围绕中心，把握大局，突出重点，抓住关键，发挥好政务信息参谋辅政的作用。做好向交通运输部、省交通运输厅、市委、市政府的信息报送工作，做好各区、县（市）局和各直属单位上报信息的编发，及时、准确、全面反映行业情况。加强决策咨询信息和苗头性、问题性、建议性信息的编报，更好地服务决策。

（三）加强公文流转管理。严把公文处理的政治关、政策关、法律关、格式关、文字关和程序关，做到行文得当、格式规范、流程严密、运转高效。加强电子政务建设，完善公文电子化运转。（四）加强统筹协调。精心统筹和周密安排，做好全市交通运输工作会议、全市春运工作会议，全省交通运输工作电视电话会议分会场会议等重大会议、活动的组织工作。充分运用市“春运办”“调控办”“机场公路改建工程建设管理办公室”和都市圈联席会议等现有的跨部门、跨地区协调机制，加强上下内外的联系沟通，减少工作中不合拍、不协调现象，不断提高办公室工作的适应度和应变能力。

（五）加强督查督办。加强目标管理，完善重点工作分解落实机制和项目化管理机制。重点抓好上级部署、重大会议、重要文件、领导批示的落实，做到令行禁止，事事有着落，件件有回音，确保政令畅通。