基层国有企业开展开源节流降本增效工作论述

文/ 上海市上海农场种粮公司　罗飞

【摘要】本文以上海市上海农场种粮公司开展的“查漏洞、找短板、抓细节、推创新、促管控”的实践活动为例，分析基层国有企业如何利用党支部、工会的作用，推进“开源节流、降本增效”的精准化管理工作。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 开源节流；降本增效；精准化管理

经济效益是企业赖以生存的根本，也是企业的发展和成长过程中最重要的核心。企业的经营和管理者最关心的问题就是如何提高经济效益，然而，目前企业经营的环境不仅日益复杂，而且越来越不稳定，市场竞争更是日趋激烈，企业面临成本不断上升、获利越发艰难的问题。因此，“开源节流，降本增效”是企业求生存、谋发展的法宝，是企业推进精准化管理的助推器，是打造节俭企业文化的有效载体。

一、“开源节流、降本增效”的重要意义

“开源节流、降本增效”是指企业在经营管理活动中努力开拓收入来源，节省成本开支，从而降低成本，增加效益，通俗讲，“开源”就是通过经营开辟更多的赚钱渠道，开辟增加收入的途径；“节流”就是通过管理节省不必要的资源消耗和费用支出，以达到提高经济效益的目的。

（一）“开源节流、降本增效”可以使企业发展更加科学、可持续。在企业发展的过程中，往往会出现“重经营、轻管控”的现象，而通过“开源节流、降本增效”，可以增强“节流”的作用，更加强调和重视企业在管理过程中的质量，从而达到企业发展的平衡，从“单腿走路”变为“双拳出击”，是企业健康可持续发展的重要组成部分。

（二）“开源节流、降本增效”可以提高企业的竞争力。企业在“开源节流、降本增效”的过程中，会重新审视公司的经营项目，进行冷静和客观的分析，总结出既有业务中存在的缺陷，并结合自身的特点改进生产工艺流程和经营的模式，开发出新的业务增长点，除劣存优，开展差异化竞争，使企业的发展始终处于市场的前沿阵地，大大提高了竞争力。

（三）“开源节流、降本增效”可以增强企业员工的凝聚力，从而促进节俭企业文化的建设。“开源节流、降本增效”是一项系统工程，需要企业全体员工的参与和支持，发挥集体的智慧，根据自身岗位的实际，提出合理化建议，并在实践中加以运用，大大提升了全体员工参与企业发展的积极性，进而形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围，并养成了“勤俭节约”的美德，促进节俭企业文化的建设。

（四）“开源节流、降本增效”是保证员工利益的重要手段。作为国有企业，职工永远是企业的主人，在经营过程中，既要确保企业基业长青，又要确保员工收入稳中有升，实属不易，想要做到这两点，有很多因素，具体地说：一是要积极地创造价值，增加收入。二是要大力节约成本，尤其是要把那些低效和无效成本真正降下来。某种意义上来说，“降本”就等于创收，而且是“真金白银”，把那些浪费在生产经营某个环节的费用用到更加需要的地方，由此可见，“开源节流、降本增效”也是保证员工利益的重要手段。

二、开展“开源节流、降本增效”活动的背景

上海市上海农场种粮公司是从事种子、粮食加工经营的国有企业。近几年来，在农场党委的正确领导和关怀下，公司规模越来越大，营业额和盈利能力也稳步提升，但是随着种业市场的洗牌和大米市场竞争的加剧，公司面临的瓶颈越来越多，生产和经营成本不断上升，传统的业务模式和通道已经显示出颓势，企业发展的潜力不足，缺乏核心竞争力。面对这些情况， 2014 年下半年，公司在全公司范围内开展了以“开源节流、降本增效”为目的的“查漏洞、找短板、抓细节、推创新、促管控”的主题活动，希望通过活动的开展，重新审视生产经营过程中的细节，找出不足和落后之处，挖掘内部潜力，通过创新经营模式，提高经营质量，提高产品附加值，增加利润增长点，向管理要效益，在员工中形成节俭的企业文化，增强各种“开源节流”的意识和习惯，开创公司精准化管理的新局面。

三、“开源节流、降本增效”活动实践及取得的成果

（一）制定方案，为“开源节流、降本增效”活动的开展奠定坚实基础。“凡事预则立，不预则废”，一项活动要能够顺利开展，首先必须要制定好详细的活动方案。为此，公司首先确定了公司党支部、工会、行政部为此项活动的组织部门，确定了活动的三个阶段，即：宣传发动阶段（2014 年7 月20 日前）、组织实施阶段（7 月21 日—8 月31 日）、总结表彰阶段（9 月1 日—9 月31 日）、执行落实阶段（10 月1 日后），并在每个阶段提出了具体要求：一是宣传发动阶段。以公司部门为单位，做好活动的宣传发动，充分认识到此次活动的意义和重要性，带领部门员工务实践行，启发员工以主人翁意识参与企业精准化管理。二是组织实施阶段。以部门、班组为中心，团员青年为活动主力，对各部门各环节进行一次摸排，找出公司经营、生产、管理上的短板，抓细节，查漏洞，充分发挥团队的优势，找出解决办法。三是总结表彰阶段、执行落实阶段。公司党支部、工会对各部门成果进行制度化汇总，并评出3 个部门组织奖、6 名“节流卫士”奖。党支部、工会对先进部门和“节流卫士”给予表彰并颁奖，并把成果汇编成《行为守则》，并开始全面制度化执行落实，公司督查组按照考核制度督查《行为守则》的执行情况。活动方案确定后，在全公司范围内利用公示栏、QQ 群、展板等形式公告。

（二）充分动员，为“开源节流、降本增效”活动制造强大的声势和良好的氛围。公司认为，“查漏洞、找短板、抓细节、推创新、促管控”活动的开展是一件大事，意义十分深远，甚至关系到企业发展的未来。为此，在活动方案确定后，公司经理班子专门组织召开了1 次部门经理动员会，会上，公司法人代表亲自动员，强调活动的意义和重要性，要求各部门切切实实从本部门实际出发，利用团队的力量，组织好部门员工，深入开展好此项活动，按照时间节点按时完成布置的任务；同时，公司党支部、工会、团支部分别在各自条线召开动员会并展开讨论，各部门也在部门范围内分别组织部门员工开展了动员和讲解，充分宣传“查漏洞、找短板、抓细节、推创新、促管控”活动内容。经过1 个月的广泛发动，“查漏洞、找短板、抓细节、推创新、促管控”活动在全公司范围内广为流传，人人知晓，宣传效果十分明显。

（三）全员参与，让“开源节流、降本增效”活动成为集体智慧的结晶。经过充分的发动宣传，“查漏洞、找短板、抓细节、推创新、促管控”活动已经被公司全体员工所熟知和认可。各部门经理带头，引导员工立足于自身的岗位，正视问题，寻找生产流程所存在的缺陷，研究可以改进之处，例如：行政部梳理了办公用品集中网购和使用登记、招待费中分类标准的管控措施；良繁部主要关注了育种的工艺和节省民工成本等；加工仓储部组织讨论了如何节省机械配件采购成本和劳动力的合理配置等；种业市场部和粮食市场部重点研究了如何搞差异化竞争等；财务部组织探讨了如何更加合理地使用资金等等，整个公司上下都掀起了一股“开源节流、降本增效”的热潮，不管是年轻的团员青年，还是即将退休的老同志；不管是管理人员，还是一线工人；不管是高学历的硕士生、本科生，还是只有初中文化的操作工，都积极参与了讨论的整个过程，形成了人人参与、人人思考的良好氛围，增强了员工各种“开源节流”的意识和习惯。

（四）注重实效，让“开源节流、降本增效”活动的成果不流于形式。经过一个多月的组织实施，公司各个部门都在改善工艺流程、节省不必要开支、生产加工漏洞、改进管控措施上提出了不少“金点子”，其中，良繁部提出了10 条，加工仓储一部提出了7 条，加工仓储二部和行政部各提出了6 条，质检一部、质检二部、粮食市场部提各出了5 条，种业市场部、财务部各提出了4 条。然而，我们并没有盲目肯定这些成果，而是在9 月下旬组织了一次专门的研讨会，由公司所有的部门一起再次讨论和研究各个方案和提议的可行性，经过筛选，最终确定了漏洞篇、短板篇、细节篇、创新篇、管控篇5 个方面共35 条一致认为有可行性、可操作性的措施，决定在今后的生产经营中需要持续运用。

（五）重视奖励，让 “开源节流、降本增效”活动的成果充满成就感。公司党支部、工会根据各部门在“查漏洞、找短板、抓细节、推创新、促管控”活动的具体过程以及取得的成果，确定了良繁部、加工仓储一部、加工仓储二部为“最佳部门组织奖”，并选出6 名表现突出的员工为“节流卫士”。在11 月19 日召开的公司一届二次职工大会上，授予“节流卫士”荣誉称号，并颁发了奖牌和奖品，接受员工的褒奖和掌声，使得在活动中表现突出的部门和个人都充满了集体荣誉感。

（六）严格落实，让“开源节流、降本增效”活动的成果制度化。为了保证活动的成果能够更好地运用在公司的生产经营上，在确定了各个“金点子”之后，公司特意制定了《种粮公司“开源节流、降本增效”行为守则》，共分漏洞篇、短板篇、细节篇、管控篇、创新篇5 个部分，共35 条行为守则，每条“金点子”都分为“成果”和“行为守则”，并将行为守则装订成册，公司的员工人手一本，将建议编制成公司的制度加以执行，公司督查小组对于行为守则定期督查，并列入各个部门的月度、年度目标考核，让形成的成果制度化，为公司的发展做出贡献，避免让集体智慧的结晶流失。

四、“开源节流、降本增效”活动开展的注意点

（一）领导重视、群策群力。“开源节流、降本增效”活动要得到企业的支持，尤其是企业负责人的高度重视，只有这样才能将活动的开展上升到一定的高度。要全员参与，并且要同时重视青年员工和老员工的作用，而不是仅仅因为青年员工脑子活、有激情、参与度高而重视他们的建议，而忽略了那些经验丰富的老员工们的“点子”，反而应该调动好老员工参与活动的热情，利用他们的经验，更好地挖掘出他们的潜能。

（二）不以“源”小而不开，不以“流”小而流之。“开源节流、降本增效”活动中要避免只关注大方面，或者涉及金额比较大的成果，而忽略了那些细小的方面，反而更要关注好细节，总结出细节，使得活动的成果更加全面，深入人心。

（三）“开源”“节流”两手抓，并驾齐驱。“开源节流、降本增效”活动要平衡好“开源”和“节流”的份量，避免出现只重视“节流”，不重视“开源”的误区，两个方面同样重要，只不过侧重点不同而已，企业的市场部门对于“开源”的作用会更大。

（四）合理“节流”，不盲目“节流”，因小失大。“开源节流、降本增效”活动的开展中要避免“为了省钱而省钱”的误区，过分地节省，从而将企业的必要性开支强行“降耗”，违背了活动开展的目的，反而起到了反作用。

（五）“开源节流”制度化，措施须落地生根。“开源节流、降本增效”活动的开展中要避免为了“活动”而“活动”，要避免活动中“热火朝天”，活动后“风平浪静”的现象，反而要更加重视活动执行后的效果及评估，并及时修正已经执行的方案，将活动的成果真正运用到企业的实际生产经营上去。