工商管理对经济发展的促进作用

　　摘要：工商管理是一门为满足经济发展需要而出现的新兴学科，建立良好的工商管理体系不仅有利于落实国家的各项宏观调控政策，更有利于维护市场经济的良好秩序。因此，工商管理人员在实际工作中，不仅需要正确认识实施工商管理的重要意义，还应在工作实践中采取各种举措，最大化发挥工商管理对经济发展的促进作用，保证市场经济的高效、稳定发展。基于此，文章简单剖析工商管理对经济发展的促进作用。

　　关键词：经济发展；促进作用；工商管理

　　一、工商管理的职能和特点

　　（一）工商管理职能

　　工商管理主要是对经济发展领域起管理作用，市场经济环境下，其走向没有一定的规律，通过人为调控措施才能使市场经济向良好的方向发展。自2001年我国加入世贸组织后，在经济全球化的发展趋势下，我国将自身的发展现状与国际环境相结合，国内外的企业交流机会增多。但是，若在对外输出增多的情况下不能构建良好管理体系，将会给我国的经济发展带来承重的负担，实行现代工商管理可以为经济发展提供保障，为其摒除部分弊端。管理部门通过采取各种调控措施，形成行业规范，使商家及消费者获取最大化利益，让消费者可以更好的维护自身权益，维护市场经济的良好秩序。

　　（二）工商管理特点

　　工商管理的本质是一种行政管理手段，其根本目的是营造良好的市场氛围，构建良好的经济秩序，其职责是使市场有利于经济的发展，无需设立特别的基金或建立项目规划。市场经济中各环节之间的联系较为紧密，因此在某一环节出现问题时，极易产生连带作用导致整个市场的崩盘，该现象从侧面体现出实施工商管理的重要性，管理部门只有对市场实行一定的干预措施才能保证各种经济活动的有序进行，达到使经济良好的环境中进步的目的。对于整个市场体系监管而言，可采用的监管手段方及调控方法众多，其主要手段包括行政指导与行政处罚，在法律层面上，与工商管理相关的法条占据相关法律的50%以上，表现出国家对工商管理的重视，法律条款的完善可以让管理部门在监管中有法可依，依法管理。

　　二、工商管理对经济发展的促进作用

　　工商管理不能单独存在，其作用过程必须与其他相关部门相互作用，各监管部门紧密联系，达到社会管理、经济监管、公共服务三大环节之间的平衡。且工商管理部门作为最大监管机构，必须对各种经济行为进行监管，为经济发展提供有效的推动力。工商管理机构主要设有反垄断与不正当竞争执法局、办公厅、消费者权益保护局等十二个重点部门，各部门之间相对独立，存在相互作用，十二大部门为市场经济的监管提供便利条件。另一方面，基于工商管理在我国的经济发展中的重要地位，应该构建完善的工商管理制度。从实际情况出发，在不同的发展区域内制定与发展环境相适应的计划，从而因对不断变化的市场秩序。以下是工商管理对经济发展的促进作用。

　　（一）有效维护消费者的合法权益

　　工商管理部门的工作宗旨是“为人民服务”，因此，落实这一宗旨的有效方法就是将政策落实到实际市场中，管理者要站在群众的角度考虑问题，思人民之所想，解人民之所急。因此，市场监管工作必须为人民群众的权益提供保障。例如，相关部门在对市场的监管中，部分企业有以次充好、假冒伪劣等违法行为出现时，必须及时采取措施，对不良企业引导整改或行政处罚；若问题发展为影响力较大的热点问题时，相关工商管理机构应当立即对违法企业或是企业法人代表提出警示整改意见，若整改后仍不达标的企业可以强制关闭，从而有效维护群众的合法权益。另外，消费者维权意识的提升需要工商管理部门进行宣讲引导，帮助消费者形成良好的消费观，维权观。工商管理部门在增强行政执法力度的同时应加强对维权平台的建设，搭建有效的维权服务平台，构建完整的消费者维权体系。与宣传媒体、信息平台建设等相关机构共同合作，完善与质监局、卫生局等部门的联动机制，对企业的违法行为进行严厉惩处。

　　（二）实施有效监管，改善市场环境

　　工商管理部门的第一职能是采取各种管控措施对市场经营主体的进行约束和规范，助益公开、公平、公正的市场运营环境的构建。例如，工商管理部门对经营主体进行注册登记，实施市场竞争管理，对市场中存在的不正当竞争行为、垄断行为进行制裁，打击各种侵犯企业合法权益的行为，维持市场正常经济秩序。另一方面，工商部门依据不同的经营行为制定不同的管理方法，对市场经营主体进行精细化分类，在某种程度上提高工商管理实效性。例如，部分企业为获取更大的经济效益，采用发布虚假广告，违法广告的方法来扩大自身影响力，有的美容机构对所销售的美容产品进行虚假宣传，盲目夸大產品效果。对于这类问题，工商管理部门可以利用网络新媒体进行宣传，如微信公众号、官方微博等多种渠道对虚假广告和违法企业曝光和治理，整顿企业宣传方法，让市场经济拥有良好的运行环境。

　　（三）规范经济主体准入，实施科学筛选

　　规范市场经济主体的准入标准是工商管理部门的另一职能，其目的在于保证市场主体的经营活动合法有效。随着市场经济优点的显露，更多的企业选择加入市场。目前的主体准入原则是“多层审批、严格审查”，主要程序是由企业向管理部门提出申请，后进行注册登记。工商管理部门根据市场经济主体准入的相关规定对企业资质进行审查，严格管控，其中申请材料完整、各项条件符合规定的企业才能顺利注册。当前，为简化申请程序，方便经济主体的进入，工商管理部门将部分程序进行合并，仅保留审查员受理和核准员核准两大程序，加强企业所上报材料规范性，有效提升了企业登记注册的审核效率。为充分发挥其服务职能，工商管理部门应积极支持企业的改革与发展，在一定程度内帮助企业解决在发展中存在的问题。例如，对于中小型企业，工商管理部可以进行分片联系，对企业存在的共性问题采用“特殊对待，特殊处理”的处理原则。对于大型企业，可以对大型项目进行服务跟进，加强定点联系。在企业登记注册时，工商管理部门可以提供法律范围内的服务，如为其提供相关部门联系电话或办公地址；在办公区域提供免费咨询，无线网络等服务，可以增强群众对工商管理部门服务的满意度，充分发挥协同作用。

　　（四）新时期下完善市场经济体系

　　市场经济在我国的实行已经有一段时间，随着不断的深入发展，工商管理部门的职能也随之发生变化。在新的发展环境下，工商管理部门需要不断转变管理观念，切实做好为经营主体及企业经济转型阶段的服务及保障作用，建立健全各项规章制度是第一要义，在健全的管理制度指导下对市场经济进行调节是最有效的方式。例如，管理部门可以根据新时期的发展需求对企业进行引导，对于城市市场已经趋于饱和的产业，可以引导其到乡镇中寻找发展机会；对于技术及资金无法达到国家要求但市场又切实需要的行业，应当在一定程度上给予资金及政策支持，有效保证市场经济活力，延长市场生命力。工商管理中的各种调控措施对于市场经济而言不只是一种手段，更是政府调控与市场发展两者联系的纽带，例如，对市场管理中出现的部门协调不足，管办脱节的问题，工商管理部门应积极从自身改革做起，如搭建市场信息资源平台，加强有关部门间的协同作用，最大化的利用有限的资源，实现经营主体间的互通有无。

　　三、结束语

　　近年来，社会经济得到飞速发展，经济竞争变得越来越激烈，采取有效的监管手段维护市场秩序变得越来越重要。作为国家市场经济的主要调控手段，工商管理在一定的高度上，以宏观调控的为主，推动着市场经济的稳定发展，对经济发展具有重要意义。在工商管理部门的不断努力下，市场经济秩序必然会越来越好，社会经济会得到更广阔的发展空间。