我国企业遭反倾销调查的原因与对策分析

　　摘要：反倾销作为一种合理的贸易救济手段被世界各国认可，而事实上其已成为多国贸易保护主义的措施被频繁使用，我国或为最大受害者，对我国出口贸易造成巨大影响。本文首先描述目前我国贸易与遭反倾销调查现状，随后对我国企业屡遭反倾销调查的特点与原因进行分析，并基于这些分析提出对策。

　　关键词：反倾销调查贸易保护主义对策分析

　　一、我国遭反倾销调查的现状

　　1.遭反倾销调查的数量远高于其他国家。根据WTO统计，1995-2014年间，其成员发起反倾销案件共4757起，其中我国一共收到了34个国家的反倾销调查，涉案数量达1052起，占比约25%。仅2014年，在其成员发起的236起反倾销案件中，中国就涉案63起，占比约27%，是全球第一涉案大国。我国已连续21年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，是国际反倾销调查的重要目标，对外贸易受到极大影响。

　　2.遭反倾销调查的行业具有集中性。在国际对我国企业发起的反倾销调查中，钢铁及其制品、化工和机电产品是主要反倾销目标，数据显示，2015年这三大行业遭反倾销调查数占总数比重为70.4%。近年来，这一清单上又增加了风能设备、移动电话、电信设备和太阳能电池板，这些行业也是我国相对较有更多出口优势的主要出口行业。从这之中不难发现，国际对我国企业进行的反倾销调查不仅在数量上占比较大，且涉及行业也具有一定集中性。

　　二、我国企业遭反倾销调查的原因分析

　　1.反倾销成为各国贸易保护主义的主要措施。反倾销本是WTO允许范围内的可用于保护国内产业、维护本国经济发展的贸易救济手段。但近年，新贸易保护主义抬头，金融危机爆发以来，全球需求市场萎缩，国际贸易衰退，全球经济发展进入放缓期。与此同时，我国经济在金融危机过后仍保持着较为稳定的增长速度，且我国自身作为出口大国，许多劳动密集型企业因劳动力成本较低，在出口贸易中相比其他国家具有天然的价格优势。而企业所出口产品一旦遭受反倾销调查且应诉失败，将面临高额的惩罚性关税与严厉的措施，由此增加企业出口产品所需成本，挫伤企业出口产品的竞争力，影响企业的出口总额，严重情况下甚至会造成此类产品退出此地市场。在这样的国际经济形势下，贸易保护主义愈演愈烈，为能使本国顺利度过金融及债务危机，促进本国生产发展，经济繁荣，反倾销也成为了各国贸易保护主义的主要措施。

　　且反倾销协议中并无有关反倾销调查的过多细则，为本国采取贸易保护措施提供了一定便利。贸易保护措施虽针对的是产品，但事实上与产品相关的整个行业都将受到相应影响，进而还会辐射到相关上下游产业。特别是在目前各国贸易保护主义的矛头主要指向中国产品的背景下，中国不可置否的成为最大受害者之一。

　　2.我国出口产品结构不合理。我国出口产品的结构不合理，我国大部分出口产品的行业集中在资源密集型与成本密集型。这些行业的产品一定程度上来说具有较大的价格优势，较容易受当地消费者青睐，但不具备有核心竞争力，很容易被其他国家所出口的成本更低的产品所替代。因此，这类产品较之其他类型产品更容易受到反倾销调查。出口产品集中在此类行业大大削弱了我国在出口市场中的主动性，且对我国科技水平发展也毫无裨益。

　　三、我国应对国际对华反倾销调查可采取的对策分析

　　1.积极维护权益。我国目前所面临的反倾销形式严峻，在我国对外贸易中，对企业的竞争力、认可度、出口配额都造成了负面效应，因此无论是企业还是政府及相关机构，都需要采取一些可行的对策，避免形势进一步恶化。

　　企业应当熟悉与反倾销相关的法律法规，维护自身权益。在面对反倾销诉讼时，企业要改变原有的仅仅观望的态度，积极应对，准备充足有利的证据，进行抗辩。只要企业能够积极抗辩，事实依据可靠，则胜诉的可能性较大。然而一旦企业消极应对反倾销诉讼，则没有可能胜诉。同时，企业也应当了解出口国市场相关情况，根据市场信息灵活调整出口产品数量、配额，适时修改质量标准，降低遭遇诉讼的几率。

　　同时，我国的政府、司法机构及行业联合会也应当对目前遭受反倾销的案件进行统计及总结分析。且目前我国对反倾销的应对比较落后，对大部分企业所遭受的反倾销诉讼处于漠视状态，企业应诉缺乏指导，行业联合会中能发挥其作用的也不多。藉此，应当尽快完善我国有关反倾销的相关法律，并建立应诉机制，行业联合会对于行业总体出口份额、市场情况进行宏观的组织和把握，以保障我国企业出口产品顺畅。

　　2.加速供给侧改革，提升出口产品核心竞争力。对内则是要加速产业结构升级，通过推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，实现这一转变。首先清理掉一些传统制造业如钢铁业内所存在的过剩产能，同时用增量改革促存量调整，最终使各生产要素达最优配置，实现我国产品由劳动密集型、资源密集型到资本密集型与技术密集型的一个转变。同时，对企业而言，在低端的轻工、纺织领域，可通过树立品牌，加强产品工艺、设计等路径使产品具有独特之处，减少产品的同质性。在更具技术含量的行业，更需要注重产品质量、服务与技术水平，并外延至品牌，增加其附加属性，创造竞争优势，提高产品所具备的核心竞争力。

　　此外，基于上述基础，企业更加不能忽视在进行出口前对目标国家的市场调研，了解宏观环境（如相关政策、贸易环境、当地法律法规等）、产业结构及行业竞争态势，明确自身定位，整合多方资源，创造产品核心价值，以确保产品的竞争力，从而实现对外出口顺利。最终达到实现出口产品结构优化合理，从以低价为主要竞争优势转向以技术、服务、品牌为竞争优势的目的，从而增强我国在出口市场中的主动性，使我国企业逐渐攀升至有利地位，建立良好的对外贸易格局。

　　参考文献： 

　　[1]王孝松，翟光宇，林發勤. 反倾销对中国出口的抑制效应探究[J]. 世界经济，2015，（05）：36-58. 

　　[2]蒋三庚，刘建新. 我国遭受反倾销调查的原因、影响及对策分析[J]. 国际经济合作，2016，（08）：64-69. 

    作者：朱颖童