大学生廉洁修身教育课程设计

　　摘要：大学生作为社会主义现代化事业的建设者和接班人，他们的健康成长影响到中国的未来。高校作为培养和输送人才的地方，对学生思想教育起到至关重要的作用。高校就其大学生廉政教育工作而言，要引导学生树立强烈的社会责任意识。目前来看，高校廉政教育开展不广，在实施中存在着受众主体意识薄弱、形式单一、学生对廉政问题认识不够深刻，教育结果不显著等问题。因此，着重廉政教育内涵与内容，提出符合学生廉政教育的形式是为重中之重。

　　关键词：廉政教育；高校；学生；教育形式

　　“权大不忘责任重，位高不移公仆心”，“历览今外多少官，成由清廉败由贪”。廉政这一主题，从古至今，从国际到国内，其重要性不曾削减。而在2012年底中共十八大后，以总书记为核心的新一届中国共产党中央领导集体为表达惩治政治腐败的决心，一批违纪违法官员相继被查办，而由微博等网络平台掀起的反腐风暴成为了社会新亮点，部分官员因网络曝光其违法违纪行为而落马。随着中央反腐力量的加大，社会各界对廉政问题越来越重视。大学生作为祖国未来的接班人，其廉政教育变得愈发重要。因此将廉政教育的时间节点和风险节点提前到大学里，很必要也很重要。此课题以浙江省高校为调查对象，发放了313份问卷，其中有效问卷261份，了解浙江省高校的廉政教育情况。针对结果分析，提出了几个建设性意见。

　　一、我国大学廉政教育现状与问题分析（以浙江省高校为例）

　　（一）高学对廉政教育重视不够

　　有人提出在高校抓廉政教育，那是舍本逐末，反腐的对象是权力阶层，在大学生身上反腐意义不大。甚至有人对高校进行廉政教育，是否能够促进崇尚廉洁的氛围和价值取向，成为反腐工作的有有效举措，表示怀疑和不理解。他们认为高校进行廉政教育仅仅是一种时髦和点缀，无非是搞搞教育，提提口号，做做样子。有人认为高校本身就是一片净土，进行廉政教育多此一举，没有必要。还有的认为反腐倡廉是纪委监察部门的事，与学校无关。

　　（二）大学廉政教育形式单一

　　正因为思想上对学生廉政教育不够重视，加之缺乏系统有效的组织管理，使得廉政教育方法简单，形式单一。形式过于单一的结果就是学生对于廉政课堂的接收程度不高。大班教学的局限性在于不能让所有的人都参与进来，仅仅是听课，或者有的干脆不听课，都会使结果大打折扣。为了达到教育效果，学校应不仅注重教育的内容，也要注重教育的形式与方法，使廉政教育寓教于乐。在平常的学校文化建设中，或者活动中，以廉政教育为主题或渗透进廉政的元素，使学生们在潜移默化之中接受廉政思想，这样而来的价值观，远比填鸭式的灌输有效得多。

　　（三）受众主体意识薄弱，但可塑性强

　　随着来自社会各方面诱惑的增多，拜金主义、享乐主义、极端个人主义和以权谋私等消极腐败现象，给大学生的成长带来不可忽视的负面影响。因此大学生处在一个极易被社会不良风气污染的处境，学校的任务则是守住学校这片净土，帮助学生树立正确的三观，树立社会责任意识，使学生能够保持思想与行为的独立。

　　同时参考问卷的结果统计，在决定考公的36人中，有30人坚信自己会廉洁从政，有4人无法确定自己在社会的各种诱惑中，是否能坚持自我，剩余2人表示自己当了公务员之后就会腐败。这表明了大多数学生的三观还是正的，在这样乐观的情况下，学校施展起廉政教育会少很多困难。对于那些一定会腐败的学生，仍要坚持教育到底，让学生们认清腐败现象的本质与危害。

　　（四）高校廉政教育缺乏系统设计，大多只是走马观花

　　大学生廉政教育是一个系统工程，需要建立健全的教育机制，需要各方努力才能达到效果。目前的廉政教育课堂基本都是零星出现的，往往出现在思想品德课的一些章节，或者教师根据时事热点上课带到，根本谈不上体系。如何结合学生的实际心理，切实设计好适合学生们的课程，是需要重点关注的。同时，即使有的高校比较重视廉政教育课堂的开设，也过于依赖课堂教学这一显性课程，忽略其他隐性课堂建设。

　　二、法国大学课程中的学生廉政教育

　　法國廉政体系具有一套完整的理论基础和一系列支柱构成，例如以制约和监督权力运行为核心的“分权制衡”、“人民主权”、“社会监督”。这些支柱作用发挥的在一定程度上提升了法国的整体廉政程度。此外，法国还推行五项廉政制度：财产申报制度、政府采购制度、政务公开制度、公共会计制度和公务员制度。我国高校思政教育在进行廉政文化建设的过程中要不断补充各项好的方法政策和建议，不断改革和推进廉政课堂建设工作。

　　（一）腐败的表现形式在不断演化升级，对其的认识和研究应当持续跟进。“腐败在不断进化，它与上世纪90年代我们所面对的已不再是同一物种”。对腐败的传统定义和认知随着时代的发展，需要新的阐释和不断补充。其中一些问题也是我国反腐败进程中业已浮现的问题，如私营企业不正当竞争滋生的腐败、跨国公司商业贿赂等，在身处全球化、社会转型中的中国同样存在，对其认识、研究及治理应当及时上升到战略层面。由于政治体制根本不同，我国虽然不存在欧盟国家的游说性腐败，但政策制定层面的腐败也屡见不鲜，一些关系国计民生的公共资源配置部门向企业个人输送利益、为利益团体代言的案例并非没有，由此衍生的腐败应当切实引起反腐实务和研究部门的重视。

　　（二）应设置综合运用法律的、经济的、政策的杠杆提升反腐制度的课程元素。近年来，欧盟及其成员国通过立法和修法不断完善反腐败法律体系，如解决跨国追赃中对腐败行为“双重”定罪的法律适用问题、增加判决前的冻结或没收程序、明确对洗钱行为知情不报的法律后果、限制“旋转门”任职等等。在完善立法的同时，欧盟注重使用经济、政治等调控手段激励督促欧盟成员国履行义务，提升“软法”的执行力。这些激励和约束机制在某些方面应当为我国所借鉴，不仅应当有法律规制，更应建立经济的、政策的激励与约束机制，在大学课程设置中引导廉洁诚信经营的市场理念，为我国社会领域的腐败治理和廉洁建设创造健康氛围。

　　法国在建设廉政文化方面取得明显成效，总结、借鉴法国的廉政文化建设经验对促进我国高校的廉政文化建设有一定的促进作用。但是不同的政治、经济、社会制度不同，社会生活中所遇到的具体问题和情况也就不完全相同。法国反腐倡廉有其地域性和特殊性，我国高校学生廉政教育在借鉴法国廉政文化建设经验时不应该照搬全抄，要有的放矢，因地制宜。

　　三、新型廉政课堂设计方案思路

　　（一）结合第一与第二课堂，设计系统性课程

　　高校老师们应认真研究学生们的心理，针对其还未踏入社会的天真设计课程，让学生们知道当步入社会时身边会有多少的诱惑，如果贪污会对受害者造成多大的伤害，对自己无异于自掘坟墓。除了在第一课堂上的教学，开展第二课堂，如课后观影、课后游戏或比赛，全方位告诉学生们，社会需要廉政的人员。没错，腐败一时会给人带来快感，但是一旦开始腐败，便再也收不了手。同时腐败也会带来短暂财富，但在东窗事发后，这会让你失去人生中更重要的财富，如与家人的相处时间，未来的职业生涯等等。

　　如何有针对性、有效果得达到廉政教育的目的，需要经过高校老师们的认真研讨与借鉴其他有丰富经验的高校。再者，廉政教育系统也要时时更新前进，如同专业教育一眼，要跟上时代的步伐，根据学生的变化来相应升级。

　　（二）拓展廉政教育形式

　　1.案例教学

　　真实的故事，自有千钧之力。所有在纸上的故事，对学生来说都有些遥不可及。但是邀请在职公务人员来讲讲身边切实发生的贪污腐败时，这些故事变成了有血有肉的，真实又有完整的背景，因此才能最大程度上给人以警醒。

　　2.在高校建设廉政教育文化

　　围绕廉政主题，开展课后活动，使大学生在丰富多彩的活动中得到感染与熏陶。首先可以利用宣传橱窗，建设廉政主题长廊，还有学校内部的社交网站，例如校内BBS和校内论坛来创建廉政氛围。其次可以举办以廉政为主题的比赛或者活动，例如反腐倡廉图画展，廉政话剧比赛和解谜游戏等等。这些活动可以让学生完完全全参与进来，感受廉政教育的重要性，使得廉政教育可以真正入脑、入心。

　　3.结合网络等新兴科技进行廉政教育

　　廉政教育是一個长期、复杂而又系统的教育过程，只有通过新兴传播方式的普及，不断丰富学生廉政教育的形式，才能使大学生的廉政意识得到最大提升。将各种形式的的网络传播方式应用到廉政教育之中，如主题微博、网络论坛、网络视频和自创漫画等等，以适应新时代廉政教育的现实需要。人们可以通过网络随时获取各种各样的信息资源，因此使学生们在网络中也能潜移默化受到影响。

　　4.鼓励开展社会实践

　　在社会实践活动中检验和巩固大学生廉政教育的的成果。实事求是是邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓，邓小平同志正是依据实事求是这一历史唯物主义基本原理，正确地总结历史经验，科学地分析当代中国的基本国情，从而创立了有中国特色社会主义的科学理论。作为大学生，每个人必须清醒意识到“实践是检验真理的唯一标准”，必须理论联系实际，抓住社会实践这个重要环节，使廉政教育接地气，有成果。

　　（作者单位：浙江财经大学，浙江杭州310018）王秋涵