社区支持农业CSA制度嵌入高校扶贫项目示范

贺小燕 黄显官 徐　扬

（泸州医学院，四川泸州646000）

摘　要：我国的扶贫战略开始于20世纪80年代，目前已发展得较为成熟，但扶贫模式的趋同性却日益严重。如何摆脱这一局面，走出个性化的道路，至关重要。本文在深入调查实际个案的基础上，就社区支持农业CSA制度嵌入高校对口扶贫项目的新模式予以探讨。

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关键词 ：社区支持农业；政府扶贫；高校对口援建

中图分类号：F590文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0252-01

收稿日期：2014-06-20

作者简介：贺小燕（1975-），女，四川华蓥人，本科，会计师，从事高校及医院财务管理研究；黄显官（1969-），男，四川南江人，硕士研究生，高级会计师，从事财务管理及医疗保障研究；徐扬（1987-），女，四川泸州人，本科，初级会计师，从事财务会计研究。

一、引言

近年来影响人们身心健康的重大食品安全事故频频发生，苏丹红、三聚氰铵、地沟油、瘦肉精、皮革奶、塑化剂等新名词刺痛着人们的神经，食品安全问题日益凸现。在此背景下，一种致力于拯救农业生态环境、促进健康安全食品的农业生产组织形式——社区支持农业CSA，在我国逐渐受到人们的关注。

二、社区支持农业CSA制度概念

社区支持农业（CommunitySupportAgriculture），在目前尚无准确的定义，是指消费者向生产者支付农场中产品年费的消费行为。生产者可以在种植之前收到部分收入或定金，消费者在时令季节收到农产品，消费者和生产者相互协商、共担风险、共享利益。生产者有一个产品的预订购市场，消费者获得新鲜的本地有机产品，在理想的情景下，农场成员之间相互了解，形成一个“饮食者社群“。CSA起源于1965年的日本。20世纪50年代后期，日本因发生“水俣病”事件而引起全民对于环境和食品的恐慌，人们为追求有机生产，于是消费者和生产者直接联合建立了社区支持农业模式（该模式又被称为“TeiKei”）。20世纪70年代，在欧洲出现，80年代传到美国。①

三、社区支持农业CSA制度在尧坝镇天堂坝村扶贫案中的实践

1.社区支持农业CSA制度在尧坝镇天堂坝村扶贫案中的实施

1.1试验阶段：我校对口扶贫项目组织构架为如下三级：“挂包帮’领导小组-扶贫办公室-驻村干部。2013年1月，帮扶办公室、驻村干部联合校工会宣传介绍我校帮扶项目，全院职工对该项目有了初步了解。213年3月，院各级工会大力宣传天堂坝村无农药、无化肥、无饲料、无添加剂的自然生态种植及养殖模式，倡导有机绿色无公害食品消费理念。

1.2萌芽阶段：2013年6月，我校扶贫办公室联合工会组织在校园网站介绍了社区支持农业CSA制度，讨论CSA制度在天堂坝村生态农业中应用的构想，并建立了天堂坝村社区支持农业QQ群，QQ群成员由最初的5人发展至今已达50余人。7月，正值麻竹笋的收割时节，也是暑期开始，工会组织了“麻竹笋采收节”。

1.3初步实施阶段：2013年9月，工会作为发起者号召成立CSA社区，并在本校招募成员。10月，筹备预备会议，详细介绍CSA制度、目前的食品安全现状、生态农业及营养健康讲座，成立CSA工作组。11月，拟定社区章程、议事规则、会员权利及义务、会费缴纳、分工细则等社区管理制度，与种植户签订协议。12月，正值黑山羊的成熟及羊肉适用的冬季，会员分享了社区成立以来的首批生态食品——黑山羊肉。

四、CSA制度能在我校扶贫项目中成功嵌入分析

1．社区支持农业消费者的特征与高校群体的特征的一致性

目前，国内学者的研究结果表明，参与社区支持农业的消费者有以下主要特征：（1）受教育程度高，本科以上学历比例占绝大多数；（2）性别比例：女性超过男性；（3）家庭消费以中高收入的居多，独身者较少；（4）年龄层次多集中在30-50岁。高校群体的特征为：（1）年龄在30-50岁的比例占绝大部分；（2）从事教育工作的女性比男性比例高。如我校男女比例大致为1：1.5；（3）受教育程度高。教学人员学历最低本科以上，硕士、博士合计比例超过本科并逐年提高；（4）教育行业的收入目前处于中等偏上的稳定状态。社区支持农业消费者的特征与高校群体的特征有惊人的一致性。

2.CSA流通渠道成员的信任及依赖

CSA农产品的流通渠道为“生产者——消费者”没有中间商介入，坚持本地生产、本地消费的理念。流通渠道成员的合作性强，合作的基础来自于双方的信任和依赖。绿色产品需求偏好的增加，导致了消费者对环保生产者的高度依赖；生产者对稳定的农村品市场的需求，形成了对固定消费者的依赖。消费者参与农产品生产过程、农户与消费者签订合约，双方信息透明、建立了彼此信任的紧密关系。信任与依赖是CSA制度的得以生存和发展的基本要素。

3．消费者（CSA成员）帮扶单位职工，扶贫工作组成员从帮扶单位职工中选任，消费者对扶贫单位（扶贫工作组）的高度信任，生产者（扶贫对象）对扶贫单位的高度信任，扶贫单位为消费者和生产者相互的信任提供了保障。消费者对绿色农产品的偏好，形成对生产者（帮扶对象）的依赖；对生产者（帮扶对象）基于农产品稳定销售，对消费者的依赖；扶贫单位成为消费者和生产者相互依赖的联系纽带。双方在各自的利益驱动下遵守合约，帮扶单位成为合约双方履约的监督者。该模式在流通渠道成员之间建立信任及依赖关系有天然的优势。

注释：

①“teikei”意味着合作或”伙伴关系“参见刘飞.——制度嵌入性与地方食品系统——基于z市三个典型社区支持农业（CSA）的案例研究。

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参考文献：

[1]何飞，李怀英.我国社区支持农业（CSA）发展模式中政府责任研究[J].农村经济，2013，（10）.

[2]孟晓陶.关于发展社区支持农业（CSA）的思考——以葫芦岛市为例[J].农业经济，2012，（11）.

[3]王冬玲，王玲等.社区支持农业（CSA）型都市农业观光园优化设计——以上海市崇明开心农庄为例[J].上海交通大学学报

（农业科学版），2013，（10）.（责任编辑：王兰爽）