经济社会发展中的大数据应用

　　【论文摘要】通过全面系统地分析大数据特点和应用升级、大数据引发的新一轮产业革命、阐述大数 据在国家基础数据库、电子政务业务、新型城镇化建设、物流公共信息服务、互联网金融、电子 商务与企业信息化管理、世纪之村服务平台等行业的应用内容，指出当前中国大数据使用面临 的问题与挑战，提出解决的方案和途径。

　　【论文关键词】经济社会;大数据;信息化;应用 

　　知识经济时代是信息资源的时代。当前，从国家到省区，从市县到社区，信息化丁 作开展得如火如荼。信息化包括政府信息化、企业信息化、社会信息化。信息化渗透于 各级政府、各行各业、千家万户。如区域信息化的数字乡镇、数字城市、数字流域、数 字地球等；行业信息化的电子商务、数字农业、数字海洋、数字教育、数字文化等；政 府信息化的电子政务、公共信息服务、网络监管、社会治理信息化等；以及综合类别的 四化同步发展等。

　　国家信息化建设基础设施应包括网络与信息安全基础设施、信息资源基础设施和信 息化应用基础设施等。目前网络与信息安全基础设施建设步伐很快，信息资源基础设施 建设还未形成体系，信息化政策、法规、标准和规范，特别是信息资源数据库基础设施 建设需大力加强。而信息化应用基础设施建设非常薄弱，需要引起重视。信息化应用基 础设施包括：基础信息公众服务、信息资源增值服务、数据内容的挖掘和应用服务、空 间信息服务等，缺乏统筹规划下的系统丁程建设，缺乏信息化应用服务人才和公共信息 应用服务经纪人组织以有效支撑诸如企业信息化、国土资源与环境监测、智能城市发 展、农村和农业信息化、数字教育、数字医疗、电子文化等信息化应用丁程的实现。

　　当前国家信息化丁程建设面临如下主要问题：一是缺乏信息共享法规、技术标准和安全管理机制，政务信息系统建设基本是各自为政，数据拥有者很少使用数据，而数据 应用者难以获取数据服务。二是数据内容和质量难以保障。知识经济时代，数据内容成 为经济活动的资源，数据质量成为发展决策的生命线。缺乏数据，信息化将无法实施； 数据质量低劣，直接影响决策结果。三是缺乏信息技术人才和管理人才，特别是开展数 据挖掘和信息化应用软件开发和服务的人才队伍和发展环境，使得信息化软体体系建设 严重滞后于硬件体系建设。四是缺少可共享的基础信息资源库和基于网络的信息化公众服务技术平台，难以向社会、企业和公众提供基础性、公共性的信息服务，信息服务业 发展艰难。五是各类信息系统更新维护体质机制不合理，重建设轻维护，造成反复立 项，信息化工程招标机制与信息服务业发展需求不吻合。

　　因此，有必要建立公益性信息化中介服务体系和服务机制，构建联接数据生产、信息产品开发和应用服务的经纪人和服务链，满足政府内部跨部门、跨行业的业务协同和 综合应用，并为社会和企业信息化的应用需求提供强有力的公共技术和信息资源支撑。

　　2经济社会发展中的大数据应用

　　2.1大数据特点和应用升级