邯郸市经济转型升级的多维度论析

　　【摘要】 邯郸市地处冀中南经济区与中原经济区两大经济区的交汇地带，为了更好地助力冀中南经济区和中原经济区的构建，邯郸市必须改造提升传统产业、培育战略性新兴产业、大力发展现代农业、壮大现代服务业、打造冀中南物流网络价值链、推进文化产业大发展，进一步加快自己经济转型升级，主动融入，发挥好在冀中南经济区与中原经济区两大经济区对接中的重要“桥头堡”作用。

　　【关键词】 邯郸市 经济转型升级 冀中南经济区 中原经济区

　　一、邯郸是冀中南经济区与中原经济区对接的“桥头堡”

　　冀中南经济区作为省级发展战略，其范围包括河北省的石家庄、邢台、邯郸和衡水四市，面积、人口和经济总量分别占全省的26%、43%和39%，是中共河北省委、省政府划定的全省三大经济板块之一。冀中南地区更是被国家主体功能区规划列入重点开发地区，其中明确冀中南地区要建成重要的新能源、装备制造业和高新技术产业基地，区域性物流、旅游、商贸流通、科教文化、金融服务中心。2011年10月，国务院正式印发《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，中原经济区正式上升为国家战略，作为国家发展战略的中原经济区，涵盖29个省辖市，面积28.28万平方公里，区域内近1.58亿人口，占全国人口总量的11.83%。中原经济区是沿海地区发展的重要支撑，是中部崛起的重要腹地，是继“长三角”、“珠三角”、“京津冀”三大经济区后支撑全国经济又好又快发展的新的第四增长板块。

　　区域经济合作的核心是联动与合作，没有联动与合作，就谈不上经济区的构建。但就目前来看，冀中南经济区的四个市总体上还是各自为政、自我发展，联动合作力度不大。中原经济区范围较大，情况则更加复杂，既包括河南省的18个地市，还包括山东、安徽、河北、山西省的11个地市，共计29个省辖市，中原经济区构建也是刚刚起步，就目前河南省18地市之间的联动合作也是屈指可数，更不用说涉及到五个省29地市之间的大联动大合作了，今后能否联动合作？怎么联动合作？还有很长的路要走。冀中南经济区的中心城市是河北省会石家庄，中原经济区的中心城市是河南省会郑州。邯郸地处冀中南经济区与中原经济区交汇地带，在石家庄和郑州两大中心城市的中轴线上，地理位置应该是非常优越的。然而由于冀中南和中原两大经济区主体隶属于河北河南两个省，极易受到行政辖区的种种制约，目前就表现为行政壁垒重重，“主体意识强烈”，“单打独斗”，这种画地为牢的“诸侯经济”发展模式，是不利于区域经济之间的合作发展的，导致区域内联动合作受阻。邯郸市是冀晋鲁豫交接地区中心城市，河北省重要工业基地，冀中南重要经济增长极，全国重要的精钢生产基地、装备制造基地、煤电煤化基地、新型材料基地、文化旅游基地、现代物流综合枢纽。在冀中南经济区和中原经济区都还未进入实质性大联动、大合作阶段，邯郸要利用好自己独特的区位优势，加快自身经济转型升级，打造成为冀中南经济区和中原经济区两大经济区对接的重要“桥头堡”，以更好地助力冀中南经济区和中原经济区的构建。

　　二、邯郸市经济转型升级的多维度分析

　　邯郸市经济科学发展的关键在转型升级，对“一钢独大”的产业结构和未来“煤尽城衰”的后果必须有足够清醒的认知，做到未雨绸缪，超前思索，沿着“由黑变绿、由重变轻、由粗变精”的发展思路，积极探求经济转型升级之路径。

　　1、改造提升传统产业

　　改造提升传统产业是邯郸市经济转型升级的首要任务。“有中生新”，改造提升传统产业。以钢铁、煤炭、纺织、建材等为代表的传统产业，是邯郸市几十年积攒起来的家底，是经济转型升级的重要基础。邯郸钢铁产业经过几十年的快速发展，已具有相当规模和雄厚的生产能力，在全国乃至世界都具有一定的知名度。然而“一钢独大”的产业结构决定了邯郸市必须把钢铁转型升级作为经济转型升级的首要任务和当务之急，走出一条独具邯郸特色的新路子。邯郸钢铁必须以创新发展、绿色转型为主线，加快转型升级，延伸产业链条，拓展企业的钢铁产品制造功能、能源转换功能、大宗废弃物消纳处理功能，全面构建内陆型钢铁工业循环经济示范区。以科技创新作为驱动力，加速煤炭产业结构调整步伐，煤炭及煤化工行业重点应推广深层开采、三下采煤以及洁净煤技术，开发煤化工深加工分离技术，延伸产业链，打造全国重要的绿色煤业基地和煤化工基地。纺织行业应重在提高工艺、技术和装备水平，发展新型纺织材料、高档家纺产品、产业用纺织品和品牌服装，提升高附加值产品的比重。建材行业应重点开发利用工业废料、废渣和建筑垃圾，研制高性能复合材料制品，发展保温隔音、防火、太阳能利用等建筑功能材料。

　　2、培育战略性新兴产业

　　培育战略性新兴产业是邯郸市经济转型升级的新突破口。“无中生有”发展战略性新兴产业。先进装备制造业应重点发展高端管业、高强度紧固件及铸锻件、整机及先进成套设备、冶金矿山机械等工业化智能装备。新材料应重点发展特种纤维及复合材料、光电子材料、陶瓷材料、金属新材料、化工新材料等。新能源应重点发展氢能制备技术，实施再生能源氢能利用示范工程，推进太阳能利用及太阳能电池产业化和生物柴油规模化生产，加快提升风电装备关键零部件制造能力。电子信息应重点支持国防民用技术成果转化，促进办公自动化设备及耗材产业化，扶持做强电子专用仪器及设备、传感部件及设备、半导体照明等产业。生物医药应重点攻关天然植物提取、精制、纯化工艺，开发中药新品种及道地药材生态种植技术。