浅议我国公路的养护及管理

　　[摘要]近年来，随着社会经济的快速发展和公路建设事业的不断进步，对公路养护管理工作也提出了更高的要求，如何做好新时期的公路养护管理工作，成为我国交通建设事业发展过程中的重要研究课题。本文将对当前国内公路养护管理过程中存在的问题进行分析，并从公路养护管理技术、制度以及管理人员素质提高等方面，谈一下自己的观点和认识。

　　[关键词]公路 养护 管理 策略

　　[中图分类号]F540.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）03-0064-02

　　随着国民经济的快速发展，人民生活水平不断提高的同时，道路交通压力也越来越大，车辆数量不断增加，尤其是大型车辆的严重超载，给公路路面造成了非常严重的损害，如下图所示。

　　很多国道、省道公路路面建成通车以后，便出现了上图中的严重早期破损现象。路面破损严重影响了过往车辆、行人的安全，因此加强对公路养护管理问题研究，具有非常重大的现实意义。

　　一、当前公路养护管理中的问题分析

　　随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化，我国公路基础设施建设行业的发展可谓突飞猛进。虽然公路养护管理水平有了很大程度的提升，但实践中依然存在着一些问题，严重影响了公路作用的正常发挥。

　　（一）养护管理资金匮乏，管理人员自身的素质有待提升

　　随着我国公路行业的快速发展，重建设、轻养护思想也非常的普遍，尤其是养护管理资金匮乏，严重影响了我国公路通行质量和水平，同时也成为公路建设事业可持续发展的重大桎梏。在公路养护管理过程中，资金短缺、养护管理配套设备的机械化程度低，导致我国很多地区的公路一直处于失修状态，交通运行安全性难以保障。实践中可以看到，虽然部分路段采取的是机械化养护管理模式，但依赖国外养护机械、适应能力差以及维修养护周期性长，成为我国公路养护管理工作的弊病，严重制约了国内公路建设事业的发展。对于传统手工养护管理模式而言，因工作人员自身的素质、业务技能水平有限，对新技术设备缺乏有效的掌控能力，因此严重制约了我国公路建设事业的发展。

　　（二）缺乏预防性养护管理机制，路况监测乏力

　　作为国民经济发展的基础和保障，公路交通建设行业起到了举足轻重的作用，国家在不断加大基础交通设施建设过程中，对公路行业的发展给予了高度重视。然而，在公路建设事业快速发展的今天，公路养护管理工作显得非常的滞后，加之没有形成一套科学完善的养护管理系统，专业技术、设备研发程度普遍偏低，尤其缺乏预防性养护管理意识和机制，没有形成系统性的养护管理体系。同时，当前国内公路路况监测乏力，虽然已经颁布并实施了公路技术状况评定标准、公路监测评定标准以及评定方法和手段，但因区域地质环境、新技术设备以及资金方面的影响因素，导致公路路况监测乏力，错失很多最佳养护管理时机，增大了公路养护管理难度。

　　（三）养护管理有待进一步健全和完善，影响了养护管理质量和效率

　　正所谓无规矩不成方圆，在当前国内公路建设事业快速发展的今天，我国社会经济发展得非常快，公路养护管理机制客观上需要进一步健全和完善，才能保持与时俱进，满足现代社会客观发展要求。然而，当前国内公路养护管理主基调尚未确定，养护管理工作的强制执行力内有法律支撑，因此难以有效地落实和执行，监管力度不够、处罚过轻，给公路养护管理工作带来了很大的压力。比如，在发生一起交通事故后，尤其是大吨位大车，通常会对公路路面造成严重的损害，我们只是将工作的重点放在交通事故的人员伤亡和财产损失上，对于公路的损害缺乏及时高效的保护措施；即便可通过交通肇事中的罚款、赔偿来间接维修公路，但其程序非常复杂，必然会在一定程度上影响养护管理质量和效率。