公安基层法医工作者面临压力浅析
2022-06-09
当前，我国正处于人民内部矛盾凸现，刑事犯罪高发，对敌斗争异常复杂时期，公安机关打击犯罪，保护人民，维护稳定的任务繁重艰巨。同时，社会主义法制建设日趋完善，社会各界对公安执法活动的监督力度不断增强；再加之全国公安机关"大接访"活动的深入开展，公安民警的工作、心里压力不断增加。在这样的背景下，为公安工作提供科技支撑的刑事科学技术工作者，特别是公安基层法医工作者的任务更重、难度更大、要求更高；因而公安基层法医工作者所面临的工作、思想压力也就更大；并且此巨大的压力，已成为影响公安基层法医队伍稳定、人员身心健康的重要因素，严重制约了公安基层法医工作的发展。
一、公安基层法医工作者面临着"人员少，检案多，工作条件简陋"的巨大工作压力。
长期以来，公安基层法医工作一直被"人少，事多，工作条件简陋"等诸多问题困扰着，严重影响公安基层法医工作的发展。据调查在我国经济发达的东部沿海地区一般每个县分局配有大约4-6名法医工作者，承担着每年1500-2000件检案任务，且仅有少数地区建有专门的符合检验条件的尸体解剖室，大部分地区没有专门的尸体解剖场所；而经济欠发达的中西部地区一般每个县分局配备有1-2名法医工作者，承担着每年300-500件检案任务，基本上都没有建立专门的符合检验条件的尸体解剖室，有的地方甚至仍沿用解放初期的工作方式，在案发现场进行解剖检验工作。工作条件的简陋、工作任务的繁重、工作压力的巨大大，严重影响了公安基层法医工作者的身心健康和正常生活。
二、公安基层法医工作者面临着"相关法律知识欠缺，再培训机会少，专业知识老化，专业技能滞后"不能很好的适应当前公安法医工作要求的巨大压力。
公安基层法医工作者是应用医学理论、知识和技术，为公安执法、侦查破案提供科学的医学证据的公安执法人员。公安基层法医工作者大多毕业于普通医科院校，所学习掌握的相关法律知识较少，在加之进入公安机关从事法医工作后，工作任务繁重，每日只是忙于应付日常检案工作，参加各类法律知识、专业新知识、新技能的培训学习机会相对较少，法律知识欠缺，专业知识严重老化，专业技能明显滞后，不能充分适应当前公安刑事科学技术工作的要求的弊端日趋明显，特别是在当前"命案必破"工作的要求下就显的更加尤为突出。
三、公安基层法医工作者面临着"经费短缺，检验不彻底、物证保管不善"的巨大工作风险压力。
办案经费短缺一直是阻碍整个公安工作发展的重要因素；然而，对于公安基层法医工作而言，经费的短缺对其的影响就更为明显。由于经费的短缺，公安基层法医工作者在日常工作中常常不得不采取"能不检验的物证、材料就尽可能的不检验；非要检验的物证、检材就尽可能的少检验"的做法，使得检验不彻底、不完整；对于暂时不检验的检材，又没有相应的合格的物证室进行保管，物证损坏、霉变、丢失的情况时有发生；从而给基层的法医工作带来了巨大的工作风险压力。
四、公安基层法医工作者面临着"调查不全面、不仔细"的巨大工作、思想压力。
在办理非刑事案件死亡的事件中，办案单位在初步了解了案情后，认为暂不构成刑事案件的，常采取"等法医到了再处理"的被动办案模式，基本没有先期进行详细的调查取证，有的甚至只是简单的2-3份询问笔录。孰不知，在最后案件定性时，需要对法医检验结论、现场勘验情况以及调查情况进行综合分析判断，三者缺一不可。然而，一旦此事件引起"上访"，死者家属常常将对"调查不全面、不仔细"所产生的疑惑转架到法医工作上，从而给公安基层法医工作者造成巨大的工作、思想压力。
五、公安基层法医工作者面临着"大接访"所带来的巨大压力。
近年来，在全国公安机关开展的"大接访"活动中，一些"上访专业户"反复上访，无理取闹，使得公安基层法医工作屡受冲击，部分法医工作者因此深感工作压力巨大，严重影响了法医工作者的身心健康和正常生活。
六、公安基层法医工作者面临着"鉴定体制改革所带来的巨大冲击"的现实压力。
自"全国人大"通过"司法鉴定体制改革"以来，在社会上出现了很多面向社会服务的司法鉴定机构，机构中从事法医学鉴定的人员无论在工资待遇、社会地位、工作环境均比基层公安机关优越，这些均给公安基层法医工作带来了巨大的冲击，严重影响了公安基层法医队伍的稳定，制约了公安基层法医工作的发展。
讨论：
公安基层法医工作者所面临的工作、思想压力已成为影响公安基层法医队伍稳定、人员身心健康的重要因素，严重制约了公安基层法医工作的发展。因而，对公安基层法医工作者进行有效的减压、疏导，已经迫在眉睫，应得到各级领导的高度重视。笔者认为，对公安基层法医工作者进行有效的减压、疏导可以从以下几方面入手：
1、放宽"专业技术人员"录取条件，简化考录程序，公平竞争，尽可能的录取优秀的愿意从事法医工作的往应界医学院校毕业生充实到基层公安队伍中从事法医工作，是减轻目前公安基层法医工作者的工作压力的最有效、最直接的方法。
2、加强再培训学习，以提高自身专业素质，有效减少因自身"能力、素质"欠缺而产生的工作压力。并且，再培训学习应该经常化、制度化。
3、加大经费投入，以杜绝公安基层法医工作者因经费不足而导致的检验不彻底、物证保管不善所带来的巨大工作压力。
4、对于"大接访"中所涉及的法医检验鉴定方面的问题，我们应该用辨证的眼光看待，要分清是历史遗留问题、是体制原因所造成的，还是由于法医工作者的主观不负责任所造成的，从而客观公正的处理问题，有效的减少公安基层法医工作者的工作、思想压力。
5、进一步提高公安基层法医工作者的经济、政治待遇，切实做到"高看一眼，厚爱一分"，以稳定公安基层法医队伍。
一、公安基层法医工作者面临着"人员少，检案多，工作条件简陋"的巨大工作压力。
长期以来，公安基层法医工作一直被"人少，事多，工作条件简陋"等诸多问题困扰着，严重影响公安基层法医工作的发展。据调查在我国经济发达的东部沿海地区一般每个县分局配有大约4-6名法医工作者，承担着每年1500-2000件检案任务，且仅有少数地区建有专门的符合检验条件的尸体解剖室，大部分地区没有专门的尸体解剖场所；而经济欠发达的中西部地区一般每个县分局配备有1-2名法医工作者，承担着每年300-500件检案任务，基本上都没有建立专门的符合检验条件的尸体解剖室，有的地方甚至仍沿用解放初期的工作方式，在案发现场进行解剖检验工作。工作条件的简陋、工作任务的繁重、工作压力的巨大大，严重影响了公安基层法医工作者的身心健康和正常生活。
二、公安基层法医工作者面临着"相关法律知识欠缺，再培训机会少，专业知识老化，专业技能滞后"不能很好的适应当前公安法医工作要求的巨大压力。
公安基层法医工作者是应用医学理论、知识和技术，为公安执法、侦查破案提供科学的医学证据的公安执法人员。公安基层法医工作者大多毕业于普通医科院校，所学习掌握的相关法律知识较少，在加之进入公安机关从事法医工作后，工作任务繁重，每日只是忙于应付日常检案工作，参加各类法律知识、专业新知识、新技能的培训学习机会相对较少，法律知识欠缺，专业知识严重老化，专业技能明显滞后，不能充分适应当前公安刑事科学技术工作的要求的弊端日趋明显，特别是在当前"命案必破"工作的要求下就显的更加尤为突出。
三、公安基层法医工作者面临着"经费短缺，检验不彻底、物证保管不善"的巨大工作风险压力。
办案经费短缺一直是阻碍整个公安工作发展的重要因素；然而，对于公安基层法医工作而言，经费的短缺对其的影响就更为明显。由于经费的短缺，公安基层法医工作者在日常工作中常常不得不采取"能不检验的物证、材料就尽可能的不检验；非要检验的物证、检材就尽可能的少检验"的做法，使得检验不彻底、不完整；对于暂时不检验的检材，又没有相应的合格的物证室进行保管，物证损坏、霉变、丢失的情况时有发生；从而给基层的法医工作带来了巨大的工作风险压力。
四、公安基层法医工作者面临着"调查不全面、不仔细"的巨大工作、思想压力。
在办理非刑事案件死亡的事件中，办案单位在初步了解了案情后，认为暂不构成刑事案件的，常采取"等法医到了再处理"的被动办案模式，基本没有先期进行详细的调查取证，有的甚至只是简单的2-3份询问笔录。孰不知，在最后案件定性时，需要对法医检验结论、现场勘验情况以及调查情况进行综合分析判断，三者缺一不可。然而，一旦此事件引起"上访"，死者家属常常将对"调查不全面、不仔细"所产生的疑惑转架到法医工作上，从而给公安基层法医工作者造成巨大的工作、思想压力。
五、公安基层法医工作者面临着"大接访"所带来的巨大压力。
近年来，在全国公安机关开展的"大接访"活动中，一些"上访专业户"反复上访，无理取闹，使得公安基层法医工作屡受冲击，部分法医工作者因此深感工作压力巨大，严重影响了法医工作者的身心健康和正常生活。
六、公安基层法医工作者面临着"鉴定体制改革所带来的巨大冲击"的现实压力。
自"全国人大"通过"司法鉴定体制改革"以来，在社会上出现了很多面向社会服务的司法鉴定机构，机构中从事法医学鉴定的人员无论在工资待遇、社会地位、工作环境均比基层公安机关优越，这些均给公安基层法医工作带来了巨大的冲击，严重影响了公安基层法医队伍的稳定，制约了公安基层法医工作的发展。
讨论：
公安基层法医工作者所面临的工作、思想压力已成为影响公安基层法医队伍稳定、人员身心健康的重要因素，严重制约了公安基层法医工作的发展。因而，对公安基层法医工作者进行有效的减压、疏导，已经迫在眉睫，应得到各级领导的高度重视。笔者认为，对公安基层法医工作者进行有效的减压、疏导可以从以下几方面入手：
1、放宽"专业技术人员"录取条件，简化考录程序，公平竞争，尽可能的录取优秀的愿意从事法医工作的往应界医学院校毕业生充实到基层公安队伍中从事法医工作，是减轻目前公安基层法医工作者的工作压力的最有效、最直接的方法。
2、加强再培训学习，以提高自身专业素质，有效减少因自身"能力、素质"欠缺而产生的工作压力。并且，再培训学习应该经常化、制度化。
3、加大经费投入，以杜绝公安基层法医工作者因经费不足而导致的检验不彻底、物证保管不善所带来的巨大工作压力。
4、对于"大接访"中所涉及的法医检验鉴定方面的问题，我们应该用辨证的眼光看待，要分清是历史遗留问题、是体制原因所造成的，还是由于法医工作者的主观不负责任所造成的，从而客观公正的处理问题，有效的减少公安基层法医工作者的工作、思想压力。
5、进一步提高公安基层法医工作者的经济、政治待遇，切实做到"高看一眼，厚爱一分"，以稳定公安基层法医队伍。