勘察设计企业在中国铁路标准“走出去”中的作用探讨

宋 涛

（中铁第四勘察设计院集团有限公司 湖北 武汉 ４３００６３）

摘 要：经过10多年的大规模建设，中国铁路尤其是高铁取得举世瞩目的成就，成为我国综合实力的重要体现。但是，中国铁路标准在国际上尚未得到完全认可，面临重重技术壁垒。本文结合工程实践，从引进学习、交流融合、加强能力建设等三个方面，探讨在推动中国铁路技术标准“走出去”的过程中，勘察设计企业应该起到的作用和需采取的措施。

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关键词 ：铁路标准；勘察设计企业；走出去

中图分类号：F426 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．10．０14

收稿日期：２０１5－03－01

经过多年发展，我国铁路已形成了较为完整的技术标准体系，但在国际上尚未得到完全认可，面临重重技术壁垒。标准是一个国家软实力和硬实力的综合体现，作为世界第二大经济体，我国的国际话语权还不能与国际社会实际地位相匹配，这种落差必将影响对外经济发展方式的转变和开放型经济水平的提高。在推广标准国际化等软实力方面依旧任重道远。

笔者结合工作实际经验，从以下几个方面对勘察设计企业在中国标准“走出去”中的作用和可采用的措施进行探讨。

１ 引进学习，实践运用，着力对接掌握国际标准

标准体系，对于设计企业的国际化经营至关重要，只有适应、掌握、融入国际标准，才能真正“走出去”。对接掌握国际标准，技术研发是基础，项目实践是载体。

１．１ 通过技术引进储备标准

基于已有的国际技术标准名目，以专业为主，对现有资料进行专业化整理、分类，形成各专业的标准、规范目录及资料清单。同时，加强国际标准的收集和翻译，充实和完善国际标准的技术储备。

１．２ 通过项目实践运用标准

国内外标准差异在具体项目实践中主要体现在以下几个方面：

（１）标准理念不同。相对而言，欧洲规范更加严谨和理论化，所有参数取值都要根据具体情况通过专门的计算方法获取；中国标准则简洁明了，对所有参数定了取值范围，只要在范围内即为合理可行。设计人员如果经验不足，往往只知结果、不理解过程。同时，欧标更需发挥设计师的主观能动性，需要有详细计算，导致工作量数倍增长。

（２）专业分工差异。国内、国外施工图设计内容基本相似，但国内专业分工过多过细，导致国外一个咨询工程师需要我们一个设计组应对；中方设计人员往往只考虑本专业内容，对其它专业一知半解，与外方沟通时难以密切对接。

（３）设计模式不同。国外实行精细化设计，咨询方需要理解设计每个细节。比如简单的框架涵，在国内采用相关软件程序进行标准化设计，每天可完成３～４座设计；但在很多国外项目中，每座框架涵都需要全过程详细设计，计算书动辄百页以上，桥梁计算内容更是纷繁复杂。

针对这些差异，勘察设计企业首先要更新设计理念、转变设计方式；其次要加强与业主、咨询监理方的交流，引导其共同努力，稳定边界条件；还要调整工作方法，引入施工方复核程序，为满足现场施工需求、提高设计质量强化保证；最后还需加强语言学习，组织设计人员学习提升外语水平，逐步消除沟通障碍、提高工作效率。

２ 交流融合，推介运用，积极推动中国标准走向海外

２．１ 融入中国铁路“走出去”格局

目前，国家大力推动中国铁路“走出去”，勘察设计企业应充分利用在国内高铁设计业绩和标准规范编制方面的优势，积极参与中国标准的翻译等工作，努力融入中国铁路“走出去”格局。

２．２ 积极加入相关国际组织

勘察设计企业应利用人才优势，更加广泛地加入相关国际标准组织，参与ＦＩＤＩＣ、国际电工委员会、国际铁路联盟等国际组织的学术交流、标准编制，积极融入全球设计产业体系，扩大国际影响力，推进中国标准的国际化，提高国际标准制定的话语权。

２．３ 广泛宣传推介中国标准

勘察设计企业在前期跟踪境外项目的过程中，可以积极向业主推介运用“中国标准”，以项目促进中国标准在海外落地生根。可利用相关考察、交流、学术研讨等活动机会，积极向有关国家或地区、国际组织、专家团体介绍中国高铁建设业绩、设计理念、标准规范。

３ 正视问题，积极应对，提高应用国际标准和推动中国标准走出去的能力建设

要深度融入国际标准、全面输出中国标准，还面临不少困难，需要进一步加大措施。

一是设计理念和方式的转变还需一个过程。目前，我国从事海外项目的生产和技术管理人员，国内设计理念和方式根深蒂固，存在着“国际标准要求，国内理念方式”的矛盾。虽然通过项目实践有所改观，但要真正树立国际化设计理念和方式，还需要较长的学习实践过程。二是境外业主对中国标准的认知和接受比较困难。虽然国内基建行业标准体系的先进性、全面性与欧美发达国家相比并不落后，有些甚至高于欧美标准，但由于国内企业进入世界市场晚于欧美企业，国内标准体系被境外项目业主接受程度并不高，扭转这个局面需要付出更大的努力。三是海外从业人员的外语应用能力，离项目实施要求仍有较大差距。

针对这些困难和问题，勘察设计企业可采用以下几个方面措施：

３．１ 做好已实施项目的技术总结

在项目结束或阶段工作完成后，系统开展技术总结，为同类项目提供借鉴；针对不同的技术体系或业务板块，及时开展专题技术总结；按照不同技术标准或不同业务地区、工程类别，组织进行分类总结。

３．２ 加强海外项目技术管理

提炼国际标准在项目运用中的经验，形成技术指南、作业指导书等成果，进一步促进海外项目设计人员更新理念、转变方式。着手编制符合海外项目特点的设计文件编制办法，建立健全海外项目技术管理体系。

３．３ 加大海外技术人才队伍建设

以项目为载体，固定集中一批专业技术人员专门从事海外项目，培养具有专业外语交流能力、掌握国际标准的跨专业设计复合型人才。

４ 结语

项目前期研究和设计咨询是确定项目技术标准的关键环节，占据了项目技术标准选择的主导权乃至决定权。根据美国《工程新闻记录》（ＥＮＲ）的统计数据，全球国际工程设计咨询和工程承包市场的相关性定量分析研究表明，一个国家在国际市场上的设计咨询营业额与承包营业额之间存在相关性，如果设计咨询拥有较高的市场占有率，则工程承包市场占有率都比较高。从这个意义上来说，“走出去”需要设计先行。

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参考文献

１ 危兆盖，田红．推动中国高铁“走出去”［Ｎ］．光明日报，２０１４－０２－２３

２ 侯俊军．让中国标准“走出去”［Ｎ］．经济日报，２０１４－１１－１４

３ 舒玉敏．国际工程设计与承包市场相关性的定量分析［Ｊ］．对外经济贸易大学，２００６（５）

（责任编辑 高 平）