云计算对司法审判的可能性渗透

曹艳琼

（山西大学商务学院 太原 030031）

摘要云计算作为一项新型的信息技术，已逐渐渗透到各个领域，给各个领域带来全新、高效的模式。那么，亦可初步构想将云计算引入司法审判领域进行交叉研究。通过专家请教，实验室模拟等方法，初步探索其可能在司法审判中应用的具体领域为审判管理、远程审判、审判公开等，并进一步探讨了云计算在渗透中可能会遭遇云计算技术高端且多变特性的挑战，面临云计算应用转化的难度攻关以及存在云计算的安全风险隐患等障碍。这需要法学研究者和云计算专家共同齐心合力进一步地深入研究和摸索实践，以达到创新司法审判模式和管理，最大程度地保证司法公正、司法独立、司法公开，进而推进以审判为中心的诉讼制度改革并最终契合法律效果与社会效果的统一这一目标精神。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 云计算 司法审判 渗透 以审判为中心 诉讼制度

中图分类号 G202; D926.1 文献标识码A 文章编号150630-7046

一、引言

云计算是一项新型的信息技术，其最大好处在于能够合理配置计算资源，降低计算成本，提高资源利用率，进而实现真正理想的绿色计算。它具有用户操作虚拟化、数据安全化、应用程序通用化、服务系统规模化、服务项目高度扩展化等优于其它处理模式的特征。基于此，这项新技术被推广、应用到越来越多的领域，开始有越来越多的学者关注、研究云计算在各自领域的渗透转化。近两年，法学者也已开始尝试从云计算中存在的法律问题和云计算可能应用的法律领域进行了一些研究。但是，目前尚无研究到云计算在司法审判领域的应用，特别是在党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》里明确提出“推进以审判为中心的诉讼制度改革”之后，关于以审判为中心的诉讼制度改革研究更掀起了高潮，这更坚定了笔者将这两个领域进行交叉渗透研究。因此，本文尝试初步探讨云计算对司法审判可能渗透的领域，以期丰富司法审判模式，创新社会管理，并为其他学者进一步深入研究抛砖引玉。

二、云计算对司法审判渗透的重要意义

云计算是一项新型的信息技术，在信息大爆炸的时代，司法审判亦应顺应时代潮流，打破传统审判模式，引入高新科技，推动司法审判的现代化。笔者认为，在司法审判领域引入云计算，加强云计算对司法审判的渗透具有以下重要意义：

1、创新司法审判管理，提高管理效率

利用云计算整合现有的司法系统资源，可以提高对各管理对象的自动识别、监控能力，高效地搭建统一的司法架构体系，进而提升法院系统的审判管理能力，使法院的管理功能实现现代化、高效化。这样，可以在很大程度上降低劳动强度，节约司法资源，提高司法管理效率；此外，通过云存储全面真实记录司法行为的各种信息，使司法行为更加规范化，进而避免案件错误，最大可能地保证了司法公正。

2、革新传统审判模式，打破地域局限

利用云计算的现代网络技术，可以突破地域限制，实行远程审判，既节约成本又提高审判效率。同时，通过云计算取证，可以丰富现代取证技术，对海量证据及时存储和进行高效分析处理，从而提高设备利用率，缩短取证时间，并解决取证人才紧缺这一难题。

3、搭建公共共享平台，实现公平公开

这个公共共享平台包括两个功能：一个功能旨在实现各级各地法院内部的资源共享，即在云计算技术支撑下，集约最全面的现行法律、法规、政策及国内外判例，建立大型的法律资源数据库。这将有利于扭转各地各级法院分散开发、孤立发展的局面，对真正实现信息共享、促进最高人民法院对地方各级人民法院工作的指导，从而实现法制统一起着重要的作用。

此平台的另一个功能旨在实现法院系统与外部即社会公众的互通有无。利用云计算这一现代化的信息技术手段搭建社会公众与法院互通的直接便捷平台，加强公众对司法的监督，推动审判公开，扩大法律宣传教育，以最大程度地保证法律效果和社会效果的统一。

三、云计算对司法审判可能渗透的领域

1、利用云计算进行审判管理

为了实现司法政务管理、司法人事管理及审判管理的一体化，最高人民法院于2010年11月成立了审判管理办公室，随后，地方各级人民法院也进行了相应的机构设置调整。这种管理模式的优势在于契合了“管理型司法”这种新型的管理理念，但是劣势也显而易见，即容易侵及司法独立。侵及司法独立主要在于人为因素的干扰，倘若引入云计算来代替人进行审判管理，既能最大程度地避免人为操控因素，实现去行政化，从而最大程度地保障司法独立，又能以更高效更直接的方法便于最高院实行垂直管理，从而提高整体的司法工作效率，节约司法资源，缓解司法重负。

具体而言，利用云计算进行审判管理主要包括案件管理和行政管理。

(1)案件管理

在审判的各环节引入云计算，设立综合监督调控程序，对所有的案件审判过程进行记录，并智能化处理和管理，以明确每一个环节的内容和期限要求。具体包括对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等各环节的管理监控，并促进各个环节的衔接，形成规整有序的程序链条，进而实现立案、审判、执行、信访等工作的有序衔接和合法运行。

(2)行政管理

传统的审判管理主要靠人，这种管理模式存在干预审判权独立的弊端，甚至可能会使法官的自由裁量权边缘化。通过云计算设计、引入一套量化指标考核管理系统对法官进行监控、管理、考核，实现从中央到地方的垂直管理，并且向全国法院系统内公开。这种利用先进的信息技术进行垂直管理，既克服了垂直管理的不便，提高了管理效率，又避免了传统的人为因素，实现了去行政化，在“管理型司法”与“独立型司法”两种理念之间找到了平衡点，也最大程度地保证了法官个人的司法独立。这项工作具体可由审判管理办公室负责。

2、利用云计算进行远程审判

目前，已有一些学者提出尝试远程审判，异地审判。但是利用的技术是原先的网格计算。云计算比原先网格计算的应用领域更广，服务形式更持久，功能更强大，通用性更强。利用云计算进行远程审判，以全程透明化模式，扩大公开范围，克服和消除影响司法公正的源头因素；以强大的数据处理能力、快捷的传输速度、便捷的信息调取和演示功能，提高审判效率；以无纸化庭审、数据与设备共享、虚拟组建等手段，解放手工劳动，节约司法资源与成本；以视频影像、录音录像等技术，突破空间限制，方便证据的固定与庭审现场的“存储”。

利用云计算、云平台进行远程审判，创新了庭审模式，打破了地域限制，突破了取证手段，节约了司法资源，提高了司法效率。关于远程审判的具体适用，笔者认为应注意以下几点：

(1)适用范围

利用云计算进行远程审判具有打破地域限制，节约司法资源，提高司法效率等优势，是对传统审判的有益补充，但是其也有折损庭审威严，云安全存在威胁等自身弊端。为此，在适用范围上必须严格限制。笔者认为，远程审判应主要限于电子商务纠纷、流窜犯罪等涉及多地、多国存在管辖争议的案件类型，行政诉讼等涉及集体回避，不适宜本地管辖的案件类型，以及没有争议的可适用简易程序的案件类型等。这类型案件的特点是要么地域不好确定，要么涉及回避由异地审判更为适宜，要么属于可适用简易程序的案件。只要案件符合这三个特点之一，即可采用云计算进行远程审判。

(2)适用程序

利用云计算在虚拟空间设置平台，通过云计算进行诉讼程序，其操作流程设想为：原告可以采用在管辖法院官方网站进行注册的方式起诉或者通过发送E- mail至法院公开的立案邮箱等电子方式起诉，并通过支付宝、财付通等第三方或者网上银行预付诉讼费用；法院通知被告后，被告以上述的电子方式应诉；法院、检察院、当事人、证人、辩护人、诉讼代理人之间的诉讼文书通过电子邮件、QQ、微信等现代在线通讯传递或者所有当事人在法院官网注册登录，建立网上审判室（类似于以前的聊天室模式）相互传递诉讼文书，并同时通过绑定手机通知来确保当事人等诉讼参与人及时接收；证据开示、传唤证人作证及法庭辩论可利用视频会议进行法庭调查程序和法庭辩论程序，其中可以利用云计算智能辨识证据的真伪；法官判决可以由利用云计算创设的程序软件协助制作，包括相关的法律依据匹配，甚至刑期的计算等；判决送达采取电子方式或者法院官网公告公示，不公开审理的案件可以发送至当事人在官网登记注册的账号中或者绑定手机中；如果当事人不服判决，仍然可以采取上述起诉的电子方式提起上诉；由系统软件自动送达上诉法院，上诉法院及时读取原审法院的电子案卷；如果当事人拒不执行生效判决，法院可通过发送邮件，网站公告等电子方式送达执行令；对于财产的执行，法院可通过电子银行或者委托支付宝、财付通等第三方从被执行人网上银行卡中扣划；如当事人没有网上银行，则转为法院线下执行。为保证当事人及时收到相关的电子信息和程序操作，建立手机与网络信息的同步通知，若当事人手机故障或更换而不主动申报，将由当事人自己承担可能面临的不利后果。如果发生不可抗力且无法采取救助措施，比如网站遭到攻击等，可申请中止，待事项消除后再恢复诉讼程序。

(3)技术方案

在建设基于云计算技术的司法审判信息化平台过程中，如何充分利用云计算技术，搭建一个弹性、可扩展的云架构平台，确保未来所有计算和存储资源均可以统一整合利用，是一个必须要重点考虑的因素。

笔者认为，基于云计算技术的司法审判信息化平台的设计方案为：通过云操作系统构建一个标准、弹性、敏捷的资源池，从而实现资源共享，提升信息技术设备资源利用率；利用云存储技术为计算资源池、文书检索和导人服务等业务系统提供大容量的存储服务，并且通过卷镜像功能实现司法数据的本地高可靠备份；法院数据集中管理平台采用性能良好的服务器集群构建数据仓库基础设施，从而可以提供统一的管理，让系统运维更加便捷；采用分布式高速存储引擎，整合智能网卡、SSD存储卡等硬件，经过深度优化后，数据吞吐、数据交换、时延、应用查询速度等性能较传统的数据仓库设施提升数倍。具体的云架构如图1所示。

(4)适用障碍

利用云计算建立远程审判的电子法庭会不可避免地遇到一系列障碍，只有明确这些障碍性因素，并予以扫除解决，这种技术性的远程审判才真正具有可行性。初步认为，现存的障碍有以下几个方面：

第一，远程审判面临技术发展的挑战。远程审判对技术的依赖性很强，对技术的先进性和安全性要求也很高。如对于证据真伪的辨识，倘若这种辨识技术不够先进、成熟将严重影响远程审判的可操作性和公正性；再比如远程审判时如果遭遇黑客的攻击将严重影响审判的顺利进行。

第二，远程审判面临传统诉讼文化的挑战。远程审判基于网络技术的支撑不需要当事人到庭，虽然方便了当事人，但是却打破了传统审判的威严性、仪式性、进而可能影响民众的信赖感。与此同时，远程审判的适用也要求民众具有一定的网络操作能力，影响了民众对选用远程审判模式。

的接受度。这就需要民众转变传统观念，对民众做好宣传教育，如可以通过减免诉讼费、免费培训等措施来推广这种审判模式，逐渐树立大众对远程审判的认同。

第三，远程审判面临制度建设的挑战。远程审判是一种新型的审判模式，其适用范围、适用程序、适用规则以及与传统审判模式的衔接等内容都需要具体的制度予以明确和规范化，以保障其顺利有效的实施。

3、利用云计算推动审判公开，促进普法宣传

目前，网络、微博、微信、论坛等各种现代化通信手段都促进了公众对司法审判的参与和监督以及对法律知识的普及宣传。但是，公众通过微博和论坛的参与是有限的，这些审判信息的网络披露也是有限的。通过云计算建立集约型的司法信息平台，方便民众免费查询各类公开案件的进展和我国现行的法律法规，并可以及时与法院开展互动，沟通有无。这样，可以更好地促进法律效果与社会效果的统一。

利用云计算推动审判公开，促进普法宣传主要表现在两个方面：

一是利用云计算方便民众实时参与案件庭审过程。

利用云计算搭建分布式架构的司法审判流媒体平台，该平台包括数据库服务器、web服务器、流服务器以及直播服务器。为了使法庭的审判实况可以直接实时传送到流媒体平台管理中心的全局直播服务器上，也为了将审判实况上传存储到信息中心的流存储服务器上以方便之后的检索、评估等操作应用，我们还可以在信息中心建立采集工作站，设置网络电视或实况直播应用，在各个法庭部配置直播或录播系统的流媒体功能组件。平台为庭审过程提供远程观摩代理服务，提供强大、完备的信息化支持，对不同法院授权代理现场庭审直播音视频流，诉讼参与人和其他旁听人员不必亲临现场就可以异地观摩。此外，在庭审过程中，还可以对某些场景作特殊渲染，如：在实物证据展示时，举证控制服务平台可通过人工或语音激励设备将客户端、等离子显示屏画面切换到被强调的场景。

二是运用云计算搭建公共电子平台。

它通过提供并行计算、效用计算、分布式计算、虚拟化、网络存储、负载均衡等，允许用户查询国内外现行的法律法规政策和获取已审和待审案件的相关信息。法院电子记录公共访问系统提供的信息包括：诉讼参与人名单，审判员名单；汇编的案例相关信息，如案件数量、诉讼性质、诉讼标的额；诉讼的立案登记情况；每天新案件的名单；上诉法院的意见；判决或案件处理情况；某些类型的案件文件复印件；某些法院提供的影像文件的副本以及各类案件情况的年度统计表等。

四、云计算对司法审判渗透的障碍因素

云计算虽然能给司法审判带来一系列有益变革，但既然是改革，那么相伴随的必然有改革的阵痛。要想减少改革带来的负面影响，全面发挥其有益效应，我们必须明确在两者渗透融合时可能存在的障碍因素，以便在改革时及时予以扫除。笔者经过分析，初步认为，可能存在以下障碍：

1、技术高端且多变

云计算是计算机领域的高端技术。目前正处于发展的强势劲头，社会各界正开展轰轰烈烈的研究，其处于不断的发展变化之中，而对司法审判的科技创新建设在很大程度上依赖于这一新兴信息技术，需要司法工作人员和云计算研究人员随着云计算的不断发展变化随时跟进研究和摸索实践。

2、云计算应用的具体转化

云计算在司法领域的渗透和具体转化需要法学研究人员、云计算研究人员和司法实践工作者的密切交流，深度合作，共同探讨云计算在司法审判的各个环节的具体技术应用和操作。云计算中的哪些技术可以应用，在司法审判中的哪些环节应用，如何进行技术转化等都将成为云计算在司法审判中渗透的难题。

3、云计算的安全风险

云计算信息流动性大、应用地域性弱，使得信息服务可能分布在不同地区乃至国家，在国家信息安全监管等方面可能存在法律差异、冲突和纠纷；云计算中API访问权限控制以及密钥生成、存储和管理方面的不足都可能造成数据泄漏，从而引发庭审信息的安全问题，因此，如何防范云计算的安全风险将成为云计算在司法审判中渗透的安全障碍因素。[5]83

五、结语

研究云计算对于司法审判可能进行哪些领域的渗透和应用，对于革新司法审判模式，创新司法审判管理，提高司法效率，节约司法资源，推动以审判为中心的诉讼制度改革具有重要的意义，可以最大程度地保证和推动司法公正、司法独立、司法公开，从而最终契合法律效果与社会效果的统一这一目标精神。本文只是尝试提出二者可能融合的初步构想，并尝试设想了可能融合的领域以及在融合过程中可能遇到的障碍因素。基于知识的有限和研究的粗浅，目前尚无法深入，只希望能够引起相关学者们对这一领域的关注，达到抛砖引玉的目的。若要真正实现云计算对司法审判的渗透将是一项任重而道远的重大工程，这需要法学研究者和云计算专家共同齐心合力进一步的深入研究和摸索实践。