高校校园卡通管理浅析

吕涛

摘要：校园一卡通作为数字化校园重要的组成部分，在高校得到广泛应用。本文从校园一卡通的管理模式、规划设计、制度建设、数据安全、财务管理等方面，对校园一卡通的管理进行了初浅的探析，以寻求保障校园一卡通建设和管理的思路，促进数字化校园的建设。

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关键词 ：校园一卡通；管理；浅析

校园一卡通是数字化校园的基础和重要组成部分，具有身份识别、综合消费、校务管理、金融服务等功能。秉承“一卡在手，走遍校园”的理念，给师生员工的工作、学习和生活带来了极大的方便，提升了学校管理水平。作为一个准金融系统，其电子钱包支付功能和身份认证功能，关系到广大师生员工切身利益。因此，加强对校园一卡通管理，理顺和规范相关业务流程，保证系统安全稳定，对促进校园一卡通健康发展，推动数字化校园的建设意义重大。

一、建立高效的管理模式

校园一卡通作为数字化校园重要的组成部分，学校应高度重视校园一卡通系统建设和管理，各项业务由学校信息化建设办公室全面规划、统一领导、协调和管理。下设校园卡管理中心负责校园一卡通日常业务的管理，相关部门在各自的职责范围内各施其职，相互协作，避免责任不明、相互推诿现象发生，提高管理效率，有利于各项业务有序顺利开展，保证校园一卡通系统高效平稳运行，促进数字化校园建设的发展。

二、设计规划完善

校园一卡通的规划和建设，应立足于数字化校园建设的需求，结合学校目前实际情况，同时充分考虑学校未来的发展，本着节约与效益的原则，进行周密的分析论证，统筹规划，分步建设。在设计规划上实现技术先进、安全可靠、稳定高效、可扩展性强、应用广泛、维护方便等目标。采用银校合作方式筹资建设，同时赋予校园卡金融功能。整合学校各部门资源，避免出现“信息孤岛”，实现数据共享。将各部门的管理信息系统有机的纳入校园一卡通管理，避免重复建设，减少浪费。在校园一卡通平台下根据不同功能需求增加相应的子系统，逐步实现数字化校园的建设目标。

三、建立健全管理制度

除了先进的设备和高效的系统外，加强制度建设是使校园一卡通系统得以安全、稳定、高效运行的重要保障。根据校园一卡通业务的特性，结合网络管理及财务管理，建立健全校园一卡通业务管理的各项规章制度，包括网络管理、系统管理、财务管理、岗位分工等方面。诸如《校园卡管理办法》、《员工工作规范》、《业务岗位分工及职责要求》、《资金结算规定》等。使校园一卡通管理有法可依、有据可循，各项操作规范化、制度化。

四、确保系统安全稳定运行

（一）网络安全

校园一卡通系统是以校园网作为依托进行数据传输的，在日常运行中，要注意防范来自网络的威胁，通过先进的网络结构，采用校园一卡通专网，加装防火墙设备等措施来屏蔽病毒的侵袭和黑客的攻击，保障网络安全。

（二）中心服务器安全

选择质量好、性能稳定的服务器，采取双机热备的方式来预防服务器故障所带来的影响，保证系统正常稳定持续运行。另外，制定切实可行的管理措施，减少人为因素带来的不利影响。

（三）数据安全

影响校园一卡通系统数据完整及安全的因素，主要是系统软硬件的缺陷、日常业务操作不规范、数据传输、数据储存等方面。因此，规范日常业务操作，规范用卡行为，选用安全稳定的设备和成熟的系统，加强网络管理维护，采用完整的数据备份方案，保证校园一卡通系统数据安全。

（四）个人用卡安全

个人用卡安全也是保证系统数据完整安全的重要方面，从软件设计、设备校验、卡片加密等方面进行严格的防范和控制，选用安全系数高、性能稳定的CPU 卡，防止卡片被复制盗用，保护持卡人和学校财产安全。

五、完善财务管理

（一）建立内部控制制度，明确岗位职责分工

根据财务管理内部控制的相关要求，结合校园一卡通业务的特点建立内控制度。按照不相容相业务相分离的原则，进行岗位分工，并实行岗位轮换制度。对涉及系统和数据安全的重要操作，实行多人负责制。不同的业务岗位，严格按照系统授予的权限及职责处理业务，并形成相互制约，保障资金安全。

（二）完善业务操作流程，降低财务风险

校园一卡通涉及的日常经济业务具有人次多、金额小、办理时间短的特点，使得业务办理过程很少留下相关的数据凭证等原始单据，一旦存取款业务出现差错，很难查找。因此，应制定完善的业务工作流程，保证各项业务办理快捷而又相互制约。涉及资金处理的业务必须每日结算、对账复核，例如，现金充值、取款、平账处理、卡片销户等。卡片的保管和领用分离，定期盘点卡片库存。注重现金安全管理，每日终了，将现金送存银行。加强对圈存资金的管理，专款专用。

（三）及时核对系统数据，保证财务核算准确

校园一卡通的财务核算涉及到现金结算、银行卡圈存结算、商户消费结算等业务。由于网络传输问题、工作人员操作失误、持卡人用卡不规范、商户使用设备不当等各种原因，有时会造成结账时系统数据与工作人员实际收付金额、商户金额、圈存时银行卡与校园卡数据不同步等现象。要及时认真核对数据，查找形成差异的原因。通过补助、扣款、系统平账等方式，及时进行处理，以保证系统财务数据的准确性和完整性。

（四）强化保密意识，保障信息安全

校园一卡通系统储存了大量个人的身份资料和财务数据信息，应高度重视数据保密工作，建立严格的信息保密制度，按不同岗位设置相应的系统操作权限，防止持卡人信息资料的外泄，对系统数据信息的提取需申请批准，保护持卡人个人信息及财务信息安全。

（五）完善自助服务管理

大力推行自助服务，提高工作效率，方便广大师生员工，减轻卡务处理的业务负担。实现校园一卡通金额转存、银行卡自动转存，消费流水、用卡记录、卡余额查询，短信动态余额提醒。减少现金交易，降低财务风险。

六、校园一卡通固定资产管理

校园一卡通管理系统有大量的终端设备，都分散在各相关商户。固定资产的管理责任要落实到商户，实行“谁使用，谁管理，谁负责”。固定资产在新建时由学校负责投入，并登记在商户名下，商户负责所使用固定资产的管理，保证固定资产安全。使用过程中的维修维护、损毁更新等费用由商户承担。

学校应重视校园一卡通的规划建设，建立健全校园一卡通管理规章制度，不断拓展校园一卡通的功能，确保校园一卡通安全高效稳定运行，为高校数字化校园建设打下坚实基础。

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参考文献：

[1]李巍伟，张俊祥.有关高校一卡通建设的几点思考.时代教育.

[2]王学斌.浅谈如何保障校园一卡通系统稳定运行.2011年第26 卷第5 期.

（作者单位：华南农业大学）