刍议煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策

吴元宁

摘要：煤炭资源是我国重要的生产原料和能源，是我国资源结构中重要的组成部分。为我国经济发展起到了不可磨灭的作用。当今煤炭企业固定资产管理存在一些问题，给企业造成了巨大的经济损失。本文结合国内某大型煤炭企业的实例，分析煤炭企业固定资产管理出现的问题并提出建设性意见。

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关键词 ：煤炭企业；创新；企业内部资产管理；问题；对策

这几年，我国煤炭企业通过技术上的更新，管理方式上的改革，煤炭企业取得了较大的改观，企业的生产规模和经济效益均有了明显的提升，煤炭企业重新焕发了活力。在长期的发展中，煤炭企业在发展中忽视了对固定资产的管理，出现了很多问题，对企业的发展造成了不良的影响，严重影响了企业的生产效益，滞碍了企业的正常发展。

一、煤炭企业固定资产管理概述

煤炭企业固定资产来源较多，主要包括购置的固定资产、自行建造的固定资产、国家投入的固定资产，租借的固定资产等等，种类较多，日常管理方面非常复杂，环节很多，如何管理好固定资产是煤炭企业的一项重大工作，是企业重点解决的问题之一。

二、固定资产管理的紧迫性和重要性

目前，国内煤炭企业生产过程中矿井建造、生产等投资比例逐年增大，固定资产管理工作出现问题就会给企业带来非常严重的影响，削弱企业的经济实力，有时对企业可能是致命打击。所以在煤炭价格完全开放的今天，企业竞争激烈，要想提高企业的效益，就不能忽视固定资产的管理工作。

三、煤炭企业在固定资产管理过程中出现的问题

（一）管理制度不健全

煤炭企业没有建立全面的固定资产管理条例，在固定资产管理上存在重大漏洞，企业内部缺少合理科学的管理流程，企业也没有建立针对管理工作人员的内部培训制度和考核制度，缺乏清晰的责任追究制度，职责划分不清晰，影响了员工的工作积极性，导致了企业管理不到位。

（二）针对管理人员的工作绩效考核制度不健全

煤炭企业对固定资产管理人员的绩效考核没有纳入日常工作人员的考核中去，不重视固定资产的管理工作，管理力度不够，导致一系列问题。

（三）缺少全面的企业内部监督机制

有的企业只关心生产和经济效益，忽视了企业内部的审计工作，限制了企业审计部门的工作，弱化了该部门的作用和影响力，加上审计部门职责不清晰，往往和财务部门的工作出现了交叉，工作人员的专业知识和业务水平存在不足，都是制约企业固定资产管理工作的关键因素。

（四）开采设备核算结果不精确

煤炭企业的开采设备非常庞大，价格贵，在长期的开采中会出现一定的磨损，如果只是采用简单的会计方法进行核算，结果不准确也不合理，应根据设备的消耗程度、保值预算等严格核算，确保其精确性和科学性。

（五）闲置设备过多，造成不必要的浪费

设备管理部门要统一管理好企业的开采设备，杜绝出现各矿井自己管理，这样会出现设备型号的不统一，不利于设备的使用，造成了不必要的浪费。

（六）合理规划建设矿井需要的土地，提高土地利用的效率

企业建造矿井需要征用大量的土地，之前开采的老矿井土地就闲置了下来，要积极寻找开发渠道，循环利用土地资源，要合理规划所需要的土地，减少无开采用途土地的占用。

四、当今煤炭企业固定资产问题解决方法

（一）明确公司法人制度，严格执行责任人制和责任追究制

企业的总经理是企业的最高负责人，对公司管理负有不可推卸的责任，总经理负责公司的全面运营和管理，首要的工作就是完善企业内部管理制度，制定有效的企业奖惩制度，明确各部门的工作内容和责任，项目经理作为企业固定资产管理的直接责任人，总经理应对其严格考核，责任到人，提高大家工作的积极性和责任感，推动固定资产管理工作的改革。

（二）建立合理科学的固定资产管理组织结构和权责实施体系

严格划分部门职责，规划固定资产采购流程：成立专家带头的招标委员会，确定固定资产的供应商———采购部购货———专家协同该部门进行验收———机电、财务、审计等部门加强过程监督，从多方面保障企业采购固定资产的工作不出差错。

（三）健全企业内部审计制度，确保审计部门监控力度

首先要强化审计部门的权威性和重要性，由董事会直接领导，负责企业内部的审计工作，或者采用审计人员委派制，赋予审计人员更高的职责和权威，防止财务主管为了顺从企业经营者的命令而弄虚作假，相互包庇，不顾企业的安危，出现个人左右企业发展的局面。

（四）加强固定资产管理人员培训，提高员工的专业能力

当前的内部资产管理人员整体素质不高，所以企业应积极组织相关的培训增强工作人员的业务水平以及专业技能，提高他们的综合素质，促进企业改善固定资产工作的质量和效率。

（五）完善管理体系，健全管理制度

1.加强落实固定资产管理基础性工作。严格按照《会计基础工作规范》开展工作，加强会计的监督工作，制定一套合理的内部会计控制制度，建立合理的核算流程，从制度上规范工作流程，提高工作效率，防止财务工作出现失误，清晰资产管理部门职责，完善部门考核制度和奖惩管理规定。

2.加大资产清查工作力度。公司的固定资产和财务记录要做到公开、透明，使企业固定资产管理形成有效的内部约束机制，保证资产清查盘算的完整、真实性，同时还要定期检查盘点固定资产。

3.实现固定资产动态管理。企业应努力建立一种高效的双向沟通方式，督促财务核算人员深入现场，了解资产的动态情况，使核算和管理工作紧密结合，有条不紊，提高核算工作的准确性，加强固定资产实物维护和保养工作，提高固定资产运营效率，节约使用成本，提高企业的经济效益。

五、结束语

固定资产管理是煤炭企业重要的工作内容，关系着企业的长远发展，所以企业应严格把控固定资产管理质量，提高固定资产的利用率，做好固定资产的保值和增值工作，并建立一套全面的管理制度，明晰各部门职责，责任到人，提高工作人员的工作积极性和责任感，推动煤炭企业长远、稳定、健康的发展下去。

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参考文献：

[1]胡永信.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].山西能源与节能,2007,(3):52,54.

[2]计美云.当前煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友,2006,(34):17-18.

[3]刘颖.关于国有煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策思考[J].中国经贸,2014,(2):63-63.

（作者单位：青海华诚实业有限公司）