高等教育与区域经济协调发展

武怀生 李秀明

摘要：高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育，是培养高级专门人才的社会活动。区域经济在自我的发展中缺少理论知识，教育与经济深度融合，创造价值体现“科教兴国”之一战略，以推动区域协调发展。所以，正视现在存在的问题，借鉴好的经验，推动高等教育在区域经济中创新，对高等教育在区域经济协调发展提出合理建议，也为区域经济发展在高等教育体制下快速增长。

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关键词 ：高等教育；区域经济；协调发展

在经济全球化中，区域经济必须崛起。现今人们对高等教育的认识越来越多，高等教育与区域经济相互融合发展是人民大众的共识。我国人口众多，区域大，民族种类不同相应文化就有差异，而经济上的差异尤为显著。东南地区的经济发展迅速，人均文化程度高于西北部，医疗设施和信息资源也都高于西部。在这个知识决定一切的社会中，高等教育越来越响着经济的发展。正确地面对高等教育与区域经济发展的现实，借鉴优秀的经验，实现高等育与区域经济发展的融合，协调发展。

发展知识经济的基础是高等教育。一个国家的科技实力取决于高等教育的发展，发达国家的发展历程都一一说明高等教育推动经济的增长。我国政府提出“科教兴国”就确定了高等教育的重要性，在国际具有竞争力和创造力，所以发展教育成为科技经济进步的基础。高等教育要质与量同时提高，满足社会各个阶层的发展，从而促进社会经济的发展，使高等教育与社会经济发展相协调。

一、高等教育与区域经济发展的关系

经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。联系观普遍性世界上的一切事物都与周围其他事物有着这样或那样的联系。每一事物内部的各个部分、要素之间是相互联系的。世界是一个普遍联系的有机整体，没有一个事物是孤立存在的。高等教育与区域经济的协调发展就是促进高等教育与区域内部系统的良性运行和协调发展。

1.区域经济发展需要高等教育

区域经济是一个完整地系统，各个要素联系很密切，区域经济，教育文化有机结合协调发展。在区域经济的发展中需要高等教育提供各种的人才资源支持区域经济的发展。而现在对中国的经济产业结构和技术模式的调整，最大的问题就是在区域经济发展中缺少相应的专业型的人才，所以高等教育是形成人力资源最重要的方式。高等教育为人才的培养，知识的传播提供主力，为区域经济发展提供了人才的保障。在这个只是主导一切的时代，高等教育的优势越来越明显。

2.高等教育的发展依赖区域经济的发展

区域发展为高等教育的发展提供物质保障。我国高校在全国经济发展迅速的地方所占比例大，在经济发展缓慢的地区占的比例就小，所以说明经济条件好的地区为高等院校投入的多，人们生活水平提高，解决了物质方面也要追求精神领域，接受高等教育的人越来越多，从而促进高等教育进一步的发展。经济发展快的地区，对外联系也密切，使中外结合，创新教育模式，制定更有效的人才培养模式。高等教育的发展是需要一个良好的社会环境，要有政策和经济上双双支持。经济发展也带动高等教育的发展。

二、区域经济发展需求视野下的高等教育的发展状况

高等教育的出现主要是为了人才的培养，科学的研究和知识的传播，为我国不同时期的经济发展提供了人力资源。相对于国外来说，在智力上没有那么好的运用。虽然某各地区的科研能力强，但是却没有为当地经济的发展做出贡献。所以我国高等教育与经济发展相融合的道路还很长。

1.高等教育没有跟上区域经济发展的脚步

高等教育在区域经济发展过程中战略意识不高。没有深入发展区域技术经济建设，所以使大型企业的对外沟通能力不如小型企业。初级的生产，咨询等浅层次的协作占大部分；而对精密、高级和综合实力的工程却没有发挥指导性。高等教育在区域技术经济建设中层次低。

2.高等教育成果转化步履艰难

科技成果的转化是一项非常复杂的社会系统工程，它涉及很多方面与政治经济，思想文化和科技等均有关联。首先，它表现在成果与市场严重脱节，缺乏时效性。

因为有的人员很少参与，考虑市场需求因素少，紧靠国家拨款捐赠是不够的，它只会停留在实验成功然后发表，离工业化和市场大量需求还有大段的距离；其次，工程资金缺少。资金的来源渠道少，投入的资金在工程各个阶段的比例失衡；最后，我国缺少高素质的技术人员和有效的技术市场中介，也没有建立相应的成果评估体系。

3.高等教育对新型人才培养的准备不足

环境总有恶化的那天，资源总有枯竭的那天，要想使区域经济长期发展，就必须加强高等教育，提高人们普遍的文化水平，利用有限的资源创造更大的价值，使劳动力与资源，社会环境的交换。所以近些年广大高校扩大学校规模，开始对学生的扩招，大大促进了高等教育的发展。但是这也对促进区域经济发展存在很多问题：一方面，尽管国家大力抓教育问题但是还是有传统教育思想的影子，在学校中高分低能，生活不能自理的现象普遍存在，企业在发展过程中需要有创造性的人才，整体素质高的员工太少了，专业的人才却与时代要求有着一定的差距；另一方面，对区域经济发展培养的人才少且素质不够。

三、高等教育与区域经济发展面临的问题

现阶段我国实行了区域经济发展均衡，重点发展不同的经济模式，直接影响高等教育育的发展模式，也向区域经济上发展。高等教育在区域经济环境下提高区域高校的教学水平，培养多方向，全方位型的人才，可以提高企业人才的专业知识，提高企业的技术能力，为区域经济带来巨大的收益。但是却没有发生这样的状况，区域经济和高等院校仍存在某些弊端。

1.高等院校没能与社会接轨和企业创新能力不够

由于教育在谁会经济、科学技术上的陌生，形成了高等院校处于“封闭”状态。其一是，高等院校与社会脱节，不熟悉企业的状况，不了解市场的需求，不能灵活的适应社会经济的发展。高等院校的老师空谈理论，知识不能与社会实践相结合，缺少技术含量，也不能解决大企业经营管理中遇到的问题，不能灵活的运用知识去解决企业内部存在的问题。不能解决企业关心的利润，投资额，时间年限等问题，不能给出满意的答复，而造成获得奖励都无人问津。其二是，高等院校与企业在协作的实施阶段，方法和目的不同。高等院校注重的是理论，而企业注重的是实际操作。在课题计划上，高等院校喜欢把课题与教学相结合起来，而企业喜欢一次性的完成计划；在课题进行时，高等院校希望在企业工程中试验，而企业因经济效益不敢冒风险。其三是，高等院校的实验条件和工具设备有限，不能提供完善的技术，缺乏必要的工程设计和生产工艺的试验，不能直接用于企业的生产活动中。

目前，在市场经济体制下，区域各个企业市场竞争激烈，要想在众多企业中脱颖而出，就要想法设法的改善生产管理条件，改变产品的成本，创新产品，是企业与高等院校相结合应用新技术取得经济利润。但是大型企业只依靠生产技术的更新和企业的主动性是不够的。国家政策上不支持也不拨款，大型企业没有多余的经费去自我改造和发展，是高等院校和企业联合合作，都是综合开发的项目，它们都是投资大，周期长有风险的工程。虽然有着社会效益，但是经济效益不高。这些使得大型企业不太愿意与高等院校合作。

2.高新技术产业缺乏相应的金融支持

高等教育与区域技经济相结合就是高新技术。发展高新技术产业需要有专业的知识还要有相应的财政上的支持。金融体系是对高新技术产业有着重要的作用。现今，发展高新技术产业的主要问题是政府对高新技术产业投入资金不足，在收益上法律环境上的投资风险与退出没有成为规模，短时间很难启动业务。还有政府没有给这些高新技术的高校和企业相应的金融政策上的支持，是企业无法申请贷款获得金融上的支持，也就不能使高新技术企业在金融市场提供融资便利。企业缺乏资金使高等教育在区域技术经济发展的过程中缺少“血液”。

四、促进高等教育与区域经济协调发展之战略

随着高等教育与区域经济发展越来越密切，使得高等教育在同一个地区以及整个国家的经济发展，科技发展，社会进步都有的密切的联系。在发达国家中早就开始探索高等教育与区域经济发展的途径，了解如何将知识转化成生产力，推动区域经济的发展。现在，高等教育应该着力于自己特有的形式推动经济的发展和社会的进步，以知识，技术服务与地方及国家。从国外的“开放性大学”中我们看到，一所高等院校拥有着的智力资源，人才资源和技术创新是可以推动区域经济的发展乃至整个社会的进步。我国高等教育应该借鉴国外发达国家的先进经验，充分的发挥自身的优势，积极推动区域经济的发展，取得利润。

1.高等教育分层管理应有利于区域经济的发展

在促进高等教育和区域经济的协调发展中，应该对其进行分层管理，把权限的管理权下放。首先，应该加强对综合型的高等学院进行建设，推动国家新的经济体系的建设。所以应加强国家基础科学研究，发展高科技，培养创造性，用人才资源推动国家体制的创新建设。其次，它与区域经济发展相适应，所以高等教育可以划分两个层次。第一层是和区域经济发展相适应，它属于重点型学院，是由国家的宏观调控和各个省，区，市来管理的。所以这层高校学科是与区域经济建设紧密结合的，它面向的是区域内招生。第二层次是省，自治区，直辖市的都是属于高等院校，是教学型的大学，完全由省政府管理，面向省内招生。区域高等教育的特点就是在区域内招生，服务区域，依靠区域，对高校进行统筹管理。

2.逐步形成地方企业与高校紧密合作之模式

在日益激烈的市场环境下，企业要想生存和发展下去，就必须依靠知识和技术。高等院校的学科种类丰富，学科研究深入，师资力量雄厚，拥有一批试验设备和一个大型的知识库。因此，企业要与高等院校紧密合作，提高自身的创造力，这也使得高校明确企业的问题所在，以及使企业及时改正错误。企业一方面要鼓励优秀的教师和学生到企业来交流，另一方面要企业的人才到高校中去讲解经验，共同参与活动。

结束语：高等教育与区域经济相结合，不仅可以使区域经济繁荣发展，还可以使高等院校更好的对人才培养。经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。高等教育的发展离不开区域经济，而区域经济也离不开高等教育，它们是一个有机整体，并不是孤立存在的，高等教育为区域经济提供了优秀的人力资源和技术力量，区域经济为高等教育提供了雄厚的资金去培养人才。所以高等教育与区域经济共同创新体系，推动经济的发展和社会的进步。

基金项目：

本文为1.青海民族大学校级课题《玉树州玉树县中小学双语教师信息素养现状调查研究》（项目编号：2015XJRS011）；2.教育部“春晖计划”科研项目《玉树信息化重建背景下中小学教师信息素养现状调查及对策研究》（项目编号：S2012047）的阶段性研究成果。

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（作者单位：青海民族大学物理与电子信息工程学院）