民航机场企业专业技术通道建设问题与对策

李弘华

首都机场集团公司北京100621

摘要:随着科技的发展,大量高科技产品在各行各业得到广泛应用，民航机场行业也不例外。离港系统、航显系统、行李系统，客桥、消防监控系统等大型信息系统在民航机场企业得到普遍使用。新型民用航空器和地面设备的引进和应用,使飞机维护、地面运行保障等工作更具技术含量。大量新型民航专业信息系统设备的应用，提升了民航机场的安全和服务水平，给旅客和民航机场工作人员带来了诸多便利。但随之也带来了新的问题。作为民航机场企业，如果相关专业技术人才的引进、使用和培养不能得到充分的重视，则企业早晚被市场所淘汰。本文主要分析民航机场企业专业技术人才引进、使用和培养过程中，普遍存在的若干问题，并提出相关解决对策。

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关键词 ：民航；人力资源管理；专业技术；问题及对策

1 现状问题

1.1 缺少信息技术专业核心人才

机场企业对大型信息系统的运行维保大多采取外包的形式，自身缺少相应过硬的技术人员。由于民航机场信息系统安全正常运行的要求高，随着信息系统的复杂程度不断增加，对运行维保人员的技术要求越来越高，运行维保外包成本费用也随之越来越高。同时，随着现有信息系统设备逐年老化，各种备品备件购置的更新，加大维护成本。是继续对现有部件保养维护使用，还是购置更换新的配件，决策者往往不得不依赖外包维保人员的意见，存在一定风险。

1.2 专业技术人才内部培育乏力

目前，民航机场企业没有普遍建立起专业从事相关技术研究的专业技术岗位和完整的专业技术人才发展通道。具有相关专业运行维护工作经验，相对较为了解大型信息系统的专业技术人才，为了得到发展，不得不脱离专业技术岗位工作，晋升到管理岗位，原有的专业所长得不到充分发挥。由于设备系统运行维保业务已经外包，机场企业自主开展研发的热情不足。另一方面，受到知识产权保护，即使开展研发，也很难得到大型设备系统的核心技术。因此，机场企业对员工的技术培训多停留在厂商提供的操作运维技术培训，自主研发和培训面临重重阻力。

1.3 专业技术人才市场引进困难

在专业技术人才的外部补充上，一是由于民航信息技术专业相对比较特殊，市场上从事相关专业技术工作的人才比较稀缺，市场薪酬水平较高。机场企业难以提供其更具有吸引力的薪酬和培训发展环境，往往很难通过企业外部市场吸引到成熟的民航相关专业技术人才。二是由于近年来机场行业发展较快，大量机场新建、改扩建，大型民航信息系统得到越来越广泛的应用，对民航专业技术人才需求不断增加。但民航院校对相关专业人才培养力度不足，人才供不应求。机场企业普遍感到相关专业人才引进困难。

1.4 中小型机场企业出现专业技术人才荒现象

目前，国内大多数中小型机场隶属于大的机场集团管理，机场集团内通常有中小机场（支线机场），也有大型机场（干线、枢纽机场）。对于大型机场，引进专业技术人才都存在较大困难，中小机场问题更为严重。一方面，中小机场大多地处中小型城市的偏远郊区，地理位置本身就没有吸引人才的优势。在各机场集团内部，中小机场专业技术人才往往竞相向地处发达地区的大型机场流动。另一方面，我国中小机场普遍处于亏损状态，难以为专业技术人才提供高薪收入。

2 解决对策

2.1 设立岗位、建立通道

在技术含量较高的部门，设立专门的专业技术岗位，主要负责重点关注系统运行、运维过程中的问题，进行科学分析，结合实际提出系统改进完善的方案并组织实施。还要参与企业技术和信息系统规划，参与新购置引进大型设备系统前期分析论证、招投标、负责收集技术材料和数据信息，与设备系统厂家对接保持联系。为满足实际需要，对系统进行流程优化和局部持续改进。对专业技术岗位人员设置明确的业绩考核指标，进行投入产出分析，明确衡量岗位价值。

在企业内部建立专业技术发展通道，例如技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、教授级高级工程师、总工程师等。根据实际情况各级专业技术岗位设置明确的标准要求和岗位编制。组织企业相关内部评审、聘任工作。考虑市场薪酬因素和企业内部公平性因素，合理确定各级专业技术人员的薪酬福利待遇。在职级对应上，各级专业技术人员要与管理岗位有一定的对应关系。打通专业技术人员的晋升通道，给予专业技术人员在从事专业技术工作的同时有晋升发展机会。增强企业的技术实力和技术研发氛围。

2.2 培育企业内部技术核心力量

一是搭建平台。民航机场企业要聚集企业内部各类专业技术人员人才，建立相关专业技术专家团队，推动专业技术人员进行技术切磋、会商、集体研究、内部评审等工作。专家团队承担相关专业的技术革新、改造、科研课题，集中解决工作中的技术难题。同时民航机场企业应给予技术专家更多的深造机会，培育技术核心力量。二是带动全员。以专家团队为龙头，组织开展相关专业技术培训研讨和技术交流，扩大技术人才存量，增强企业整体技术实力和科研水平。三是高端发展。积极培育高端技术专家，催生企业科学技术带头人。

2.3 开展校企合作定向培养专业技术人才

民航机场企业与大专院校开展合作，对于企业急需的专业技术人才提早入手，在大学低年级学生中选拔，采取定向培养、委托培养的方式，参与该部分学生大学三、四年级专业课程的设置，委派企业资深专家授课，支付学生部分学费，提前签订就业协议。另一方面，把企业中一些有潜力的专业技术人才送到大专院校进行深造，提升专业技术水平。

2.4 民航机场集团专业技术人才集中管理

针对机场集团企业内部中小机场（支线机场）专业技术人才荒的问题，尤其是空管、机务等专业的人才，可以在机场集团企业内部实行专业技术人才统一集中管理。在机场集团企业总部建立专门的机构，机场集团企业内部各干线、支线机场的相关专业技术人才统一隶属于该机构，专业技术人才根据实际需要分派到各干线、支线机场从事专业技术工作，定期对专业技术人才实施岗位轮换。这样做，可以有效集中机场集团企业的专业技术力量，加强专业技术人才之间的沟通交流、集中开展培训研讨和技术研发；专业技术人才人事关系隶属总部，薪酬待遇可以不严格受限于支线机场的薪酬待遇水平，一定程度上可以解决偏远支线机场对专业技术人才吸引力差的问题；定期实行岗位轮换，可以解决专业技术岗位间苦乐不均的问题。