试论大型旧货市场消防控制室信息管理系统的构建

贾晓光

大连市消防支队辽宁大连116001

摘要 大型旧货市场内，物品存放众多、杂乱，且都为使用年限较长的陈旧货物，取暖设施落后，火灾隐患大量存在，极易引发火灾，消防控制室是火灾防范与控制的心脏，是各类建筑物内消防设施的中心枢纽，因此，对消防控制室的工作人员持证上岗、值班时间、值班要求、值班记录和消防控制室设备维护保养方面的要求就显得尤为重要。本文以大连市香炉礁旧货市场火灾为指导，指出大型旧货市场消防控制室管理存在的问题，剖析大型旧货市场相关管理部门对消防控制室监督不到位、对消防控制室的作用认识不到位及其片面追求经济效益的原因，提出通过配套电子巡更系统配合计算机网络系统，将各个消防控制室和值班人员履行值班巡查等数据，汇总到统一的消防数据平台，构建大型旧货市场消防控制室信息管理系统。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 大型旧货市场；消防控制室；信息管理

2015 年1 月7 日4 时，建于1996 年12 月，占地面积约7000 平方米的大连市西岗区香炉礁旧货市场二期发生火灾，该建筑商场内主要为商业店铺旧货经营，商家100 余户，市场主要经营：五金电动工具、家具、帆布、铁皮等。火灾发生后，由于当日值班人员擅自脱岗去洗澡，未能第一时间发现火情，导致火灾蔓延扩散，给后续火灾的扑救带来了极大的困难，也造成了数亿元的经济损失。本文以此起火灾发生时消防控制室存在的管理问题为背景，分析了大型旧货市场消防控制室存在的共同性问题，提出通过配套电子巡更系统配合计算机网络系统，将各个消防控制室值班人员在岗在位情况和值班人员履行值班巡查等数据，汇总到统一的消防数据平台，构建大型旧货市场消防控制室信息管理系统。

1 消防控制室的功能简述

根据《火灾自动报警系统设计规范》要求，消防控制室主要分为报警功能，显示功能，控制功能以及其他例如显示建筑重点部位、疏散通道及消防设备所在位置的平面图、模拟图等功能。其中，报警功能主要通过接收感烟、感温探测器以及手动报警装置的反馈信号来发现和判断是否有火情，并发送火灾报警，通过广播引导人员疏散，向消防部门报警。显示功能主要为日常对各个消防设施的运行情况、工作状态的监控和发生火灾时对整个消防设施运行状态和动作情况进行监控。《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-98）第6.3节对消防控制的控制功能进行明确规定，即火灾时，消防控制室的控制设备应在自动报警系统发出火灾警报或报警并得到确认后，能切断有关部位的非消防电源、设备，切入事故广播系统，关闭有关部位的防火门（防火卷帘）、空调防火阀，启动防烟、排烟设备，将消防电梯置于首层，启动自动灭火设施等。可以说消防控制室内这些方面的作用是否能够时刻保持完好有效对发生火灾后的火情侦察，能够最快到达着火点等灭火战斗和行动有着举足轻重的作用。

2 大型旧货市场消防控制室管理存在的问题

香炉礁旧货市场火灾造成数亿元损失的很大原因是由于当日值班人员私自脱岗，没有第一时间发现火灾，错失了最佳扑救机会造成，以这次火灾为教训，结合日常对大型类旧货市场的监督检查，此类市场管理部门在消防控制室日常管理中常常会存在以下几个问题。

2.1 消防控制值班和工作人员未按规定取得相应上岗证

《中华人民共和国消防法》第二十一条规定，自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。因此，消防控制中心的工作人员在上岗前必须要通过一系列的包括消防控制中心所包含的报警功能、显示功能、控制功能以及其他功能的培训，即能够达到准确判断或确认是否发生火灾，能够第一时间启动相应设施，能够及时通知有关部门和及时组织人员疏散，并通过一系列的考核，才能获得上岗证。而大部分旧货市场的现状是，只能保证每班一名或一共就一到两名持证上岗，甚至有的市场没有一名持证上岗的员工。

2.2 消防控制室中值班人员不足并擅自脱岗现象严重

火灾发生具有很多不确定因素，包括发生时间、地点等随机性很大，因此在《消防控制室管理及应急程序》中就明确指出，消防控制室必须实行每日24 小时专人值班制度，每班不应少于2 人。并要求一旦出现报警信号后，必须有一人到现场确认，一人留在控制中心进行下一步处理报警信号或启动相关设备等对应的操作，以便及时地发现火情，实现第一时间控制火情。如果像香炉礁旧货市场一样，值班人员擅自脱岗，势必造成极大的损失，甚至造成人员伤亡。

2.3 消防控制室值班人员年龄偏大或文化素质较低

由于旧货市场本来就缺乏正规的管理，而且大多是过去使用多年以来留下的老旧建筑，管理人员年龄偏大或文化水平不高的情况较为突出，在日常监督检查过程中，时常能碰到这样的情况，让单位消防控制室值班人员操作某一项设施时，不是眼睛花，需要先戴眼睛，就是行动迟缓，延误时间，更甚者对消防系统一窍不通，只知道消音复位等操作。

3 旧货市场消防控制室管理存在问题的原因分析

以上几点为旧货市场消防控制室管理存在的问题，分析其原因大概表现在以下几个方面：

3.1 旧货市场的安全管理部门对消防控制室管理流于形式以香炉礁旧货市场的安全管理部门对消防控制室的管理来说，虽然也提出了定时巡查，定时登记巡查结果，定时在值班记录本上记录值班情况等要求，但是，所有记录都流于形式，具体是否去实地检查，有待商榷，以至于谁主管，谁负责，谁使用，谁负责根本无法落到实处。

3.2 旧货市场经营者对消防控制室的作用认识不到位

香炉礁旧货市场火灾发生后，对现场值班的六名工作人员进行调查取证时发现，六名工作人员的工作安排是两名外围安保，在旧货市场外围临时值班室值班，两名内部巡逻人员，值班在三楼，也不在消防控制中心，一名电工，在地下电工值班室值班，消防控制室只有一名值班人员，而且腿脚还有残疾，行动极不方便，由此看出，市场管理部门对消防控制室的作用没有放到一个较高的认识上。

3.3 旧货市场管理部门为了降低成本，私自降低值班标准

按照现行消防法规，每个消防控制室必须24 小时、6 小时制双人持证值班，而现在能够持证上岗的工作人员非常紧缺，自然工资就相应较高，因此，市场管理者为了节省开支，雇用无证或改为单人值班等情况就显得尤为突出，也就无法保证工作人员的基本素质和业务能力，使消防控制室的值班形同虚设。

4 旧货市场消防控制室信息管理系统的构建

旧货市场消防控制室信息管理系统是通过计算机网络平台和电子巡更系统相结合，将每日，每个时间节点的检查、巡查记录和消防控制室的值班情况、设施运行情况以数据的形势直接上传到网络平台，通过网络平台上的数据，实现对整个消防控制室值班情况的集中管理。

4.1 电子巡更系统设置

电子巡更系统的设置，主要是以固定的人员配备固定的巡更主机，即实名制配置，每个值班人员都会在主机上录入自己的名字、职位、指纹等信息，单位各个重点部位设施巡查扫描点，每天在固定的巡查时间段内，值班人员需在各个需要巡查的重点部位的扫描点上扫描，并记录相应的数据，这样，就可以极大的避免流于形式的巡查检查，同时，由于是实名制配置，因此对于谁主管，谁负责，谁使用，谁负责的落实也有积极的意义。

4.2 电子巡更系统与网络平台结合

将电子巡更系统的与网络平台相结合，把电子巡更系统中的数据形成一个数据库文件，通过每个月或每个季度对值班数据进行分析，可以明确地知道每一位值班人员的日常工作状态，从而制定相关管理规定和值班要求，使值班人员能够从思想上认识到消防控制室在火灾预防和扑救中所起到的关键作用，切实发挥消防控制室的核心功能。

5 结论

淤大型旧货市场在消防管理中处于重中之重，设立消防控制室能在火灾预防和扑救中发挥重要的作用。

于通过计算机网络平台和电子巡更系统相结合，可以清楚的对消防控制室值班人员的日常工作进行客观反映，有利于对消防控制室人员进行有效管理。

盂通过对旧货市场消防控制室信息管理系统的构建，实现了从分散管理到集中管理，被动管理到主动管理的转变，为今后其他场所的管理提供了依据。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献

[1]余宏明.试论高校消防控制室信息管理系统的构建[J].中国公共安全·学术版，火灾科学，2009（04）：12.

[2]胡世超.应加强规范对消防控制室管理[J].消防技术与产品信息,2002(10):8-9.

[3]中华人民共和国公安部消防局.消防控制室管理及应急程序[S].GA587-2008.