浅谈神华大雁集团公司学习型党组织建设的成效与探索

李毅

神华大雁集团公司内蒙古呼伦贝尔021000

摘要：人类发展进入了全球化、信息化、多元化的时代，以总书记为首新一届党中央领导集体，提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。当一个先进政党率领一个古老的民族向着世界之峰攀登的时候，最需要的东西就是一种坚韧不拔的文化精神，而这种文化精神必须从本民族的传统文明与世界文明的江河湖海中汲取，这是一个执政党永葆青春活力的根本动因。就此，建设学习型政党和学习型党组织应运而生。本文结合实际，分别对学习型党组织建设的意义、任务进行了深刻阐释，对相关实践、成效和下步打算进行了简要介绍，旨在从中引发更深层次的思考。

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关键词 ：学习型党组织；实践；思考

1 推进学习型党组织建设意义深远

党的十七届四中全会在深刻总结历史经验、科学分析新形势、新任务的基础上，作出了“建设马克思主义学习型政党”的战略部署，提出了“建设学习型党组织”的时代要求。党的十八大又作出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大部署，赋予了学习型党组织建设工作新的目标和新的要求。

学习型党组织，是我们党创造性地把学习型组织从企业管理领域拓展到党的建设领域的新探索，它以建设学习型党员为基础，以建设学习型领导班子为关键，以创新学习方式为动力，以全面提高党员干部的能力素质为重点，以增强党组织创造力、凝聚力和战斗力为根本的党组织发展模式。它更加强调把学习作为最鲜明的特征，也就是说，把学习作为马克思主义学习型政党的重要特征，作为党组织活动的重要内容，作为党员干部的重要标志；更加强调把学习作为整体性要求，作为全党的共同责任，要求全党学习、全员学习；更加强调学习是一个长期过程，要把学习制度化、机制化。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，具有重大而深远的意义。

2 学习型党组织建设在大雁公司的实践

神华大雁集团公司（以下简称大雁公司）开发建设于1970 年3月，1974 年3 月，成立中共大雁矿务局委员会。经过45 年组织发展，目前，大雁公司拥有党员4200 名，党员队伍呈现出“三高一大”的特点：一是党员比例高，占全公司职工总数的38豫；二是党员领导干部比例高，其中科级以上党员干部占23%；三是学历高，专科以上学历党员占党员总数40%；四是党员年龄相对较大，35 周岁及以下党员只占在职党员总数的10%。站在时代发展前列，着眼于企业未来发展，加强党员干部的思想理论学习教育，扎实推动学习型党组织建设显得尤为重要。近年来，大雁公司党委认真贯彻落实党中央及神华集团党组关于创建学习型党组织的精神，立足行业特点和面临的新形势新任务，认真研究部署，精心组织实施，积极有序推进，学习型党组织建设工作取得了阶段性的成效。主要做法和经验是：

2.1 以氛围营造为着力点，提高创建工作影响力

为使学习活动深入人心，统领行动，大雁公司党委将中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》，自治区、呼伦贝尔等各级党组织有关加强学习型党组织建设的文献资料，通过大雁电视台、《大雁矿工报》、大雁公司门户网站、标语、板报、电子显示屏等载体进行大力宣传。同时，在媒体开辟专栏，大力宣传学习型党组织建设工作中涌现出的先进典型（个人、集体），营造了浓厚的学习创建氛围。

2.2 突出理论中心组学习，提升创建工作引领力

在推进学习型党组织建设工作中，大雁公司党委把加强和改进各级理论中心组学习作为主要抓手，摆在重中之重的位置长期抓紧抓实。先后制定下发了《大雁公司推进学习型党组织建设的实施意见》、《关于进一步加强“四好”领导班子建设的意见》、《关于进一步加强和改进党委（总支）中心组学习的通知》等多项学习管理制度，建立了各级党组织主要领导负总责，政工部门负责组织，全体党员领导干部积极参与的工作机制，促使学习工作向规范化、制度化迈进。在学习内容安排上，能够紧密结合党和国家、地方政府形势政策和企业面临的形势任务，每年都要下发《理论中心组学习内容及调研课题》。公司各级党员领导干部率先垂范，带头学习，企业呈现出良好的学习态势。

2.3 以思想政治教育为突破口，增强创建工作传播力

由于大雁公司属老国有企业，历史包袱沉重，经济总量低，造成职工收入较低，困难职工较多。因此，做好企业思想政治工作，提振职工信心、稳定职工队伍，显得十分紧迫和重要。为此，工作中将EAP 服务暨“实施人文关怀，加强心理疏导”工程纳入到思想政治工作中，深入开展了企业形势任务和理想信念、职业道德和社会主义核心价值观的学习宣传和教育，大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、艰苦奋斗精神。同时，实施人性化管理，把解决职工思想问题与解决实际问题结合起来，认真开展扶贫解困、思想动态调查、走访谈心、矛盾排查等工作。

3 存在的主要问题

目前，仍有个别单位和少数干部没有把建设学习型党组织摆到重要位置，对其缺乏深刻认识。还有一些老党员存在着凭老经验老办法做事情的情况，学习缺乏主动性和紧迫感。二是学习形式上不够创新。学习方法上大多采用读报、读书、看电教片等形式，走出去、请进来战略没有真正实施好，缺少研讨交流、参观考察等，学习氛围不够活跃。三是指导工作方面需提高。综合运用马克思主义立场、观点和方法，认识分析和研究解决实际问题的能力不够强，学习力没有完全转化成为指导力和发展力。

4 深入推进学习型党组织建设的思考

建设学习型党组织是一项长期任务，需要始终加强组织领导，认真总结实践经验，不断探索新途径、新方法。站在新的历史起点，大力推进学习型党组织建设，不断提升广大党员干部的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强企业各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。

4.1 以提高素质能力为根本目标，把握学习型党组织建设的正确方向。保持事业发展的核心在人才，提升人才素质的关键在学习。围绕提高思想政治素养和实践能力这个根本目标，结合企业内外部形势，进一步丰富学习内容，提高学习质量，增强学习效果，即在加强基础性学习，提高思想素质；突出应用性学习，提高工作水平；重视前瞻性学习，优化能力结构上等方面进一步深化学习。

4.2 以创新学习方式和载体为动力，不断增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。认真总结学习型党组织建设的经验，积极探索新形势下学习型党组织建设的规律，从思想观念、内容形式、方法手段、载体阵地等方面进行改革创新，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。进一步改进党委（总支）中心组学习方式，注重研究式学习，探索专家讲解与中心组成员集体研讨相结合、领导干部自主选学、推荐重点学习书目等有效方式，努力把领导班子率先建设成学习型领导班子，充分发挥示范带动作用。

4.3 以服务企业发展为着力点，进一步提高建设学习型党组织的针对性和实效性。一是把学习同破解企业发展突出矛盾和难点、热点问题结合起来。着眼于探索实践具有企业特点的科学发展模式，组织党员干部认真学习中央、神华集团关于加快经济发展方式转变的一系列决策部署，总结运用好大雁公司44 年来发展建设的成功做法和新鲜经验。紧紧围绕既定的目标、任务和中心工作，引导党员立足本职工作，积极出主意、想办法，努力使建设学习型党组织的过程成为破解企业发展难题、促进中心工作的过程。

4.4 建立科学的考核评价办法，加强学习型党组织建设工作的督促和考核。一方面通过开展目标绩效考评考核各单位的创建工作，做到督查到位，不走过场，引导各级党组织把创建学习型党组织作为党建的一项重要任务抓紧抓好；另一方面建立科学的考核和激励制约机制，规范党员干部学习及增强学习的自觉性，考核内容应包括三个层次，一是学习态度，二是学习理论改造主观世界的水平，三是学习理论解决实际问题的能力，即通过党组织督学、个人述学、群众评学、上级巡学、组织奖学等作为促进学习的有效举措，把党员干部学习情况作为年度考核、评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据，这样党员干部学习才有压力感、动力感，学习型组织建设才有生机、有效果。

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参考文献：

[1]徐文钦.建设学习型党组织必读经典[M].国家行政学院出版社,2010 年3 月.

[2]张翠珠.学习型党组织建设的理论与方法[M].中央编译出版社，2011 年11 月.

[3]李剑.学习型党组织建设解读[M].山东人民出版社，2011 年4 月.