也谈大型施工项目的风险管理文化

文 夏润禾

建设项目风险管理文化要以制度体系为保障

项目风险管理就是要求围绕施工生产经营目标，建立一套完整的以风险管理战略、组织机构、管理流程、评价体系、预控方案为基本内容的内控岗位授权制度、内控报告制度、内控责任制度、内控审计检查制度、内控考核评价制度、重大风险预警和监测制度等，确保风险管理有章可循，有理可依，从而形成参建员工在项目管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法，从而在整个项目施工生产经营过程中培育良好的项目风险管理文化。

建设项目风险管理文化要以现场规范化管理为基础

施工现场规范化管理是项目风险管理文化的出发点和落脚点。大型施工项目必须要建立规范化的风险管理体系，积极实施风险管理，结合工程实际，优化组合各种风险管理技术，对工程实施动态、有效的风险控制和跟踪处理。现场风险管理必须将高风险工点和工序的风险控制措施纳入施工组织编制和审核的范围，在组织施工图审核日一对风险控制措施进行检查、优化和完善，组织制订风险管理方案，按照安全管理体系管到工班、技术管理体系体现在工序、质量管理体系落实到检验批的要求，认真编制质量安全管理体系文件。严格做好现场管理工作，严格按照施工作业指导书和作业卡片组织施工，文明施工，做到事事有流程、事事有标准、事事有责任人，通过深入推进标准化管理提高项目施工安全风险管理水平。

建设项目风险管理文化要以参建员工人本文化管理为重点

项目风险管理是种群体行为、集体行为，各个工作环节环环紧扣，只靠施工班组长和现场管理人员是远远不够的。大型项目要结合项目施工特点、施工环境、人员素质等情况，制定出本项目的风险管理共同目标，创造性开展项目风险管理文化活动，以丰富整个企业全面风险管理文化的内涵，其目的是为参建员工创造一个良好的施工生产作业环境，增强员工的风险管理意识，形成人人重视风险管理，每个岗位人员为风险管理尽责的良好氛围。同时，可以借鉴和学习国内外其他施工企业已经推广实施的成功的项目风险管理经验，创新风险管理文化的宣传教育的形式与内容，增强项目风险管理文化宣传深入人心，达到内化于心，外化于行的目的。

建设项目风险管理文化要坚持岗位自主管理和动态管理

大型施工项目要建立风险辩识、分析、分级制度，进行动态管理，必须将有关风险控制措施、工作要求、工作标准，向作业人员进行详细的技术交底，向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并监督作业人员严格按照作业指导书、作业标准施工。项目风险管理必须采取宏观控制和微观管理相结合、专家管理机制和参建职工岗位自主管理相结合，特别要注意发挥岗位员工的主人翁积极性，参建员工的生命财产安全问题更是项目风险管理的重中之重，项目的风险管理文化也正在决定着参建员工的安全行为，而施工项目风险管理文化是企业文化的主要体现和重要组成部分，因此，对大型项目而言，需要加强风险动态管理，进一步加强项目风险管理文化建设。