绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

邸烁冉

在环境保护的压力下，绿色贸易壁垒作为一种新型的贸易保护手段登上了国际舞台。绿色贸易壁垒不仅加大了我国农产品出口的难度，削弱了我国劳动密集型农产品在国际上的优势，而且增加了农产品生产成本。因此，在当今新的世界贸易形势下，探讨如何突破绿色贸易壁垒对我国农产品出口的限制，对推动我国农产品贸易持续发展具有重要的现实意义。

一、我国农产品出口贸易现状

（一)贸易逆差常态化

随着我国加入世界贸易组织，我国农产品进出口贸易总额增长迅速，而且从2004年开始出现了贸易逆差。我国劳动密集型农产品继续保持出口的优势地位，粮棉油等土地密集型农产品出口大幅下降。在未来相当长的时间内，我国农产品的供需情况呈现刚性矛盾的状况，农产品逆差常态化。

（二）市场结构趋于合理

2011 年，我国在美国等新兴市场出口份额增加，出口市场结构进一步趋于合理，不仅有利于规避贸易壁垒，而且降低了出口风险。

二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响

（一）负面影响

1、加剧了我国与其他国家的贸易摩擦。

发达国家制定的绿色贸易壁垒通常是根据自己国家的技术、环保标准，发展中国家达不到发达国家的技术标准，发达国家的产品会轻而易举的进入发展中国家，反过来，发展中国家的产品却很难进入发达国家，这严重加剧了国际间贸易摩擦。

2、降低了农产品的竞争优势。

我国出口的农产品属于劳动密集型产品，成本低、价格便宜是其主要的竞争优势。然而绿色贸易壁垒的实施，使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支大大提高，使低成本的竞争优势丧失殆尽。

（二）正面影响

1、有利于绿色产业的发展

在绿色贸易壁垒的刺激下，农民提高绿色意识，努力适应国际标准的要求，这就有利于农产品质量的提高。产品绿色化将使人们彻底改变传统的生产观念和消费观念，从而促进绿色产业的发展。

2、有利于保护生态环境和生活质量。

严格而适度的环境标准可激励企业进行技术创新，使用清洁生产技术，要求贸易产品在生产过程中必须将环境成本内部化，合理的、适度的绿色壁垒措施有利于保护生态环境和生活质量。

3、有利于提高环保意识。

农民为了提高自己农产品的竞争力，势必会发展绿色生态农业，企业为了使出口产品与国际标准接轨，也势必会提高产品环保性能，这就刺激了农民、企业的环保意识。

三、我国农产品遭遇绿色贸易壁垒的主要原因

（一）国际原因

1.贸易保护主义

由H-O定理可知，一个国家应该出口该国充裕要素密集的产品，我国的农产品属于劳动密集型产品。在经济全球化的趋势下，传统的贸易保护主义作用不断弱化，各国为了自身利益开始寻求新的贸易保护措施。发达国家凭借其科技优势，为国际贸易设置了新的非关税壁垒。

2.国际社会的关注与日俱增。

世界各国通过参与国际公约、国际环保组织，制定了新的环保制度和标准。

这体现在贸易上即是对来自其他国家的产品及服务设置绿色障碍，限制进口，从而形成事实上的壁垒。

3.国际上有关条款的缺陷

发达国家利用其先进的技术水平制定各种标准，不断实施新的强制性规定,这些标准的的实施对发展中国家具有很强歧视性。

（二）国内原因

1.农业生态环境恶化

我国农业生态环境恶化面临水资源浪费严重、耕地资源紧缺等严重问题。农业生产自身污染、农村生活污染还相当严重，工业污染、城市污染继续向农村转移。2.相关农产品体系建设滞后。

我国农产品质量标准体系、认证体系和检验检疫标准体系落后，与国际水平还有一定差距，同时受资金和技术等条件制约，农产品生产规范化和标准化程度较低。

3.环保法律规范不健全，执法力度不够。

我国环保法律法规不健全，致使很多高污染、高能耗的企业在我国建立，进一步加剧了我国环境污染的程度，增加了我国的环境负担。

四、我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策

(一)建立健全农产品质量安全管理体系

需要合理分布检验检测机构并分配仪器设备，可考虑实行资源整合和仪器设备共享。建立健全人员培训、考核、奖励和流通体制，实施农产品质量安全检验检测人才培养计划。

（二）改善农产品出口商品结构大力提高农产品质量，积极优化出口结构，由低附加值的传统农产品向科技含量高的名优农产品出口转变，加大有机和绿色产品的生产投入，实现农业产业价值链升级，进一步优化我国农产品的出口经营模式。

（三）提高农业生产者素质。

一方面要抵制发达国家制定的不合理绿色贸易壁垒相关规范，另一方面加大绿色生产宣传力度，提倡绿色生活方式，绿色生活的思想融入社会经济发展的全过程。

（四）开展农产品贸易的国际和区域合作。

由于国际绿色贸易的相关标准均由发达国家来制定，从而使我国处于被动地位。因此，我国应积极参与国际活动和谈判，增进与发展中国家的合作，建立共同的利益联盟。

（五）完善农产品信息服务。

充分发挥行业协会的作用,广泛收集欧美日韩等国标准和环境保护要求，建立绿色壁垒信息中心和数据库，预测未来发展方向并及时把相关信息传递给企业，进而增加农产品竞争力。

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参考文献：

[1]我国如何应对农产品出口贸易中的绿色壁垒，杨培源，价格月刊，2012/05

[2]绿色贸易壁垒对我国农产品进出口贸易的影响，刘冲宇，内蒙古科技与经济，2012/10

[3]浅析我国遭遇绿色贸易壁垒的原因及应对策略，钟葳，经济观察，2011/11

[4] 中国应对绿色贸易壁垒的策略分析，曹颖杰，人民论坛，2012/26

作者简介：邸烁冉(1985-),女，河北滦南人，共青团滦南县委办公室主任，研究方向:经济管理.

（共青团滦南县委）

（责任编辑：张娟）