北京市女大学生创业政策认知情况实证研究

张丽琍 邹晓雯

一、调查设计与研究样本

本次调查以问卷的形式进行，问卷共计10道题目，分别针对“大学生的自主创业意向”、“创业人数比例低的原因”、“创业优惠政策了解情况”、“创业政策获取途径”、“创业政策扶持力度”、“创业优惠政策的效果”、“政策效果不明显的原因”、“促使大学生自主创业最需完善的因素”、“大学生创业的最大障碍”和“大学生创业最需要的因素”这10个方面进行了定性调查，并经过统计分析得出相应的结果。

本次问卷调查共发放问卷170份，收回170份，有效问卷165份，问卷有效率为97.06%。此次问卷调查的对象共165人，其中男生53人，占32.12%；女生112人，占67.88%。

二、样本分析与结论

1.样本分析

（1）在当前的就业前景下，你是否有自主创业的意向在被调查的在校大学生中，有6人选择“一定要创业”，占3.64%；有47人选择“不考虑创业”，占28.48%；有112人选择“有适合的机会就创业”，占67.88%。其中，选择“一定要创业”的6人均为男生；而选择“不考虑创业”的47人中，有39名女生，8名男生，由此可见，在112名女大学生中，有39名女学生不考虑创业，占女大学生总人数的34.82%。剩余65.18%有创业意向（包括“一定要创业”和“有适合的机会就创业”）的女大学生中，所有女生都选择“有适合的机会就创业”，没有一人选择“一定要创业”；而在84.91%有创业意向（包括“一定要创业”和“有适合的机会就创业”）的男大学生中，选择“一定要创业”的占13.33%。由此可以明显看出，在“创业意向”调查中，男生的创业意向比女生略高，但是男生创业意向的强烈度和坚定性远大于女大学生。

（2）你认为造成当前大学生创业者比例仍相对较低的最重要原因是被调查的在校大学生中，对造成当前大学生创业者比例相对较低的最重要原因，有65人认为是“大学生普遍缺乏创业意识和创业素质”，有100人认为是“创业支持环境不够好，大学生创业缺乏各个层面有效支持”，男大学生的选项趋于平均，分别为28人和25人，而女大学生更多的将原因归为“创业支持环境不够好，大学生创业缺乏各个层面有效支持”。由此看出，女大学生受客观因素的影响较大，对创业环境的依赖性高于男大学生。

（3）你是否了解北京市对大学生创业的扶持政策

对当前北京市大学生创业政策有所了解的共有52人（包括“很了解”和“有一点了解”），“不了解”的有113人，占总人数的68.48%；其中，“很了解”的3人中，有2名女生，占总人数的1.79%；1名男生，占总人数的1.89%；“有一点了解”的49人中，有27名女生，占总人数的24.11%；22名男生，占总人数的41.51%。从该结果来看，在校大学生中，男大学生比女大学生对目前大学生创业扶持政策的了解人数比例更高。

（4）你已了解的创业政策是从什么途径获取的（多选）

对大学生创业政策有所了解的52人中，他们的获取途径主要来自这5个方面，其中网络占57.69%；学校老师占32.69%；校园讲座占30.77%；报纸、杂志占34.62%；其他（朋友交流）占7.69%。由此可见，网络是目前大学生获取创业政策运用最多的途径，而学校老师与校园讲座也是宣传优惠政策的一种有效途径与方式；相关报纸、杂志的信息输出，也是一种有效的渠道。

（5）你认为北京市大学生创业扶持政策中免征税费和小额贷款，哪个更有利于创业者

有23.03%的同学认为“免征税费”更有利于创业者，48.48%的同学认为“创业贷款”更有利于创业者，而选择两者同样有利的有28.48%。从该结果可以看出，在校大学生更愿意政府提供小额贷款这种扶持方式来帮助自己创业，她们认为“创业贷款”的扶持力度比免征税费更大。

（6）你认为当前的北京市大学生创业优惠政策是否有作用

几乎都选择“作用不明显”，占了总人数的80%；选择“有很大的帮助作用”的有25人，占总人数的15.15%；选择“没任何作用”的有8人，占总人数的4.85%。从该结果看出，绝大多数的在校大学生对当前的创业政策感觉作用不明显，即目前的创业扶持政策没有很有效的帮助大学生完成自主创业。

（7）你认为国家或北京市政府对大学生创业支持政策对大学生创业帮助不大的原因

选择“门槛还是太高，机构贯彻不扎实”的有95人，占总人数的57.58%；选择“宣传不够，大家都不甚了解”的有70人，占总人数的42.42%。从该结果看出，这两项原因的人数差别不大，均是目前创业扶持政策帮助作用不明显的主要原因。

（8）你认为下列哪些因素的完善，更易促使大学生进行自主创业

被调查大学生从最重要→ 最不重要依次排序的因素是：创业机会、创业政策、创业资金、社会关系（含家庭支持）、经验积累、创业培训（免费）、创业环境、创业信息（见表1）。

通过对比可以看出，在促使大学生进行自主创业的因素选项中，排在第一位最多的是“创业机会”(37人)，即创业机会的完善是最重要的一个因素，其次是“创业环境”(32人)；排在第二位最多的是“创业机会”（32人) ，其次是“创业资金”（29人）；排在第三位最多的是“创业机会”（32人），其次是“创业资金”（31人）。总体看来，下列因素的完善能够促使大学生进行自主创业，按其重要性排序依次是：创业机会、创业资金、创业环境。（9）你认为下列哪些因素更易成为大学生创业的障碍或困难

被调查大学生从最重要→ 最不重要依次排序的因素是：创业机会、创业政策、创业资金、社会关系（含家庭支持）、经验积累、创业培训（免费）、创业环境、创业信息（见表2）。

通过对比可以看出，在成为大学生创业的障碍或困难的因素选项中，排在第一位最多的是“创业资金”(62人)，其次是“创业机会”(37人)；排在第二位最多的是“创业资金”（34人)，其次是“创业机会”（28人）；排在第三位最多的是“创业环境”（31人），其次是“创业资金”和“创业机会”（均19人）。总体看来，能够成为大学生创业的障碍或困难的因素按其重要性排序依次是：创业资金、创业机会、创业环境。

（10）你认为下列哪些因素是大学生创业最需要的

被调查大学生从最重要→ 最不重要依次排序的因素是：创业机会、创业政策、创业资金、社会关系（含家庭支持）、经验积累、创业培训（免费）、创业环境、创业信息（见表3）。

通过以上对比分析，可以看出在大学生创业最需要的因素选项中，排在第一位最多的是“创业资金”(46人)，其次是“创业机会”(33人)；排在第二位最多的是“创业资金”（29人)，其次是“创业机会”（28人）；排在第三位最多的还是“创业环境”（34人），其次是“创业机会”（32人）。总体看来，目前大学生进行自主创业最需要的因素按其重要性排序依次是：创业资金、创业机会、创业环境。

2.研究结论

第一，目前北京市女大学生的创业意向比例较高，本论文持有数据为65.18%。这说明在大学四年的这个阶段，女大学生的创业意向还是非常高，但最终能否坚持进入创业实施阶段，还需另作研究证实，分析原因。第二，针对目前造成女大学生创业者比例相对较低的主要原因是：创业支持环境不够好，大学生创业缺乏各个层面的有效支持。通过实证调查，一半以上的女大学生选择该原因作为最重要的原因，本论文持有数据为66.96%。第三，北京市女大学生对现阶段实行的大学生创业优惠政策了解度偏低，多半女大学生不了解该项政策，本论文持有数据为74.10%。第四，大学生对创业政策获取的途径较多，网络、学校老师、校园讲座、报纸和杂志等都是获取政策的有效途径。第五，北京市大学生创业扶持政策中，免征税费和小额贷款相比较，大学生更愿意用小额贷款来帮助自己创业，本论文持有数据48.48%。第六，当前较多大学生认为北京市的大学生创业优惠政策作用不明显，本论文持有数据位80%；且作用不明显的原因主要有以下两点：一是宣传不够，大家不甚了解；二是门槛还是太高，机构贯彻不扎实。第七，通过本次调查得出，“创业机会”的完善，更易促使大学生进行自主创业；“创业资金”是目前大学生进行自主创业所面临的最大障碍和困难；“创业资金”是大学生现阶段自主创业最需要的。

三、扶助女大学生创业的建议

1.应加大大学生创业扶持政策的宣传力度和加强贯彻落实具体政策当地政府和各大院校重点宣传并推广创业政策和相关信息，通过各种形式让学生了解，使想创业的同学能够熟知信息，并坚定自己的创业信念。即使现在不准备创业的同学也能够了解相关信息，最终使创业优惠政策能够普及并切实运用在大学生创业当中，以帮助大学生顺利地进入创业环节，为国家创造更多的效益。

2.创业资金、创业机会和创业环境起着至关重要的作用

北京市目前的大学生创业优惠政策主要体现在企业注册优惠、税收优惠和小额贷款优惠三方面。为了加大大学生创业的比例和鼓励大学生创业就业，国家和当地相关政府机构应加强“创业资金”、“创业机会”和“创业环境”这三方面的扶持政策，如“创业资金”方面可以加大税收优惠力度或适当提高贷款额度，对不同的创业项目有针对性的做不同的优惠程度。在“创业机会”方面除了企业注册优惠政策外，还可开设一些其他的扶持政策，如可以对创业大学生进行“带创业”的模式，让正在创业的成功人士在为期2年内，为刚毕业的大学生提供实践性和具体性的指导与帮助，带领她们顺利地从“学生”向“创业者”转变，以更好的适应创业的新环境。

3.在“创业环境”方面

应创建相对稳定的环境来接收新一批的创业者，使其能够健康、持续地开展创业项目，这将有益于创业的成功。

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