地质勘查单位会计管理中存在问题分析

李涛 余洁 西藏地勘局区域地质调查大队

摘要：在地质勘查单位中，会计的管理工作会存在着一定的问题，根据这些问题提出相应的解决措施，来保障会计管理工作的顺利实施。基于此，本文结合工作经验，对地质勘查会计管理中的问题及解决措施进行了论述。

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关键词 ：地质勘查单位 会计管理 问题

会计工作在经济管理中发挥着非常重要的作用，决定着地勘单位的工作成效。地勘单位必须按照会计理论以及市场需求，形成科学规范的管理方案，组织工程项目生产经营，谋求企业经济效益，实现地勘单位的长远发展。

一、地质勘查单位会计管理存在的问题

1.会计核算不扎实，财务管理存在漏洞。第一，原始凭证填制不规范。有的地质勘查单位经常会出现原始凭证中所写的经济业务项目与实际发生的经济项目的内容不相吻合；实际经济项目内容与发票所限定的开具范围无法匹配；原始凭证在内容填写方面存在缺漏和空白的情况。此外，有的财务手续不健全，经常出现只有领导签字却没有验收人或者经手人的签字，有的收入凭证只有发票，缺少原始结算单据。第二，记账凭证的填制不够规范。主要表现为一是部分单位填制的会计凭证摘要过于简单笼统；二是记账凭证上所填写的会计科目不够规范，导致外人（如税务人员）很难看懂；三是会计科目的设置不能体现地质勘查的行业特点，没有按照地质工作手段进行会计核算。第三，现金支出量较大，存在监管不到位现象。由于地质勘查单位大多在深山峡谷、荒漠戈壁等野外实施作业，交通不便，且流动性较强，以银行转账方式付款困难较大，大多以现金的方式予以支付。同时，由于地质构造复杂，施工条件艰苦，突发事件时常发生，现金支出量较大可以理解，但应将现金支付量控制在一定幅度之内。否则，如果监管不到位，有发生舞弊现象的可能。

2.与税务等部门缺乏必要的沟通。地质勘查单位行业有其自身特点，如地质构造复杂、施工条件艰苦等，与建筑、商业、产品制造业等有很大区别。一般行业中，原材料的消耗、人工费的支出、生产时间的长短与产品产量或工程量成正相关关系，但地质勘查行业因为地质构造的复杂性往往导致了不同甚至相反结果，如钻探作业中卡钻或钻孔报废的现象，常常是企业材料消耗大、生产时间长、人工费支出大，结果却是收益小甚至亏损。发生类似生产事故时，企业自己要保存好业主方或监理方延长施工期、返工、钻孔报废不予结算等书面资料或地层变异、灾害性天气等照片、视频资料，做到有据可查。税务等部门人员大多对该行业缺乏了解，如果缺乏沟通，往往会做出不同甚至相反的判断，给我们的财务工作造成一定的被动。

3.对会计档案等原始资料保存的重视不够。有些规模较小的地质勘查单位对档案保管（包括会计档案）不加重视，档案资料随意堆放，有的甚至霉烂变质。有些单位几年后，因为经济纠纷或矿权申报时需要原始书面资料时，常常因为找不到资料或因资料字迹湮渍不清遭受很大损失。一般而言，以上问题在部分小规模的民营地质勘查单位比较突出，大多数国有地勘单位管理较为规范。

4.会计理论与实际环境存在差异。大多数地勘单位的会计工作都会遵守相关会计准则与会计制度，但是无法满足地勘单位实际经营情况的需要。有些地勘单位属于知识附加型单位，对于固定资产的折旧，选择的是直线法，而不是更加适合的加速折旧法；对于已经发生的坏账情况，依然按照年限计算坏账情况，而不是在坏账发生时进行坏账损失；对于投资单位的股权投资，依然选用成本核算，而没有考虑股权变化的核算方法。总之，地勘单位会计工作与会计理论，还存在着一定的差异，没有联系实际情况，总结和归纳，进行超前分析预测。

5.会计人员素质有待提高。地勘单位的财务人员的整体素质偏低，学习主动性和工作热情不高，一些从事会计多年的会计人员仅仅凭借工作经验处理会计事务，对现代会计知识、经济知识的更新很慢，对于财务的新政策、新制度缺乏相应的了解和应用。在实际工作中，会出现核算不完整、会计信息失真的现象，而且缺乏分析和预测能力。

二、解决地质勘查单位会计管理存在问题的措施

1.提升会计人员的专业化水平，完善内部控制制度。加强对会计人员的职业道德教育和法制教育，培养强烈的责任心，促使会计人员自觉遵守会计职业道德和相关法律法规。引导会计人员认真学习《会计法》《会计基础工作规范》《地质勘查单位会计制度》等专业知识，认真理解领会，不断提升自己的业务水平和工作能力。会计人员也要学习一些基本的地质勘查知识、手段和流程，使财务工作有的放矢，不断提高财务管理水平。地质勘查单位应当结合本单位的特点，形成一套包含采购管理、预算管理、收支管理、资产管理以及工程项目管理的切实可行的内部控制制度，促进业务流程以及控制程序的规范化。同时采取奖惩措施，确保制度落实到位。尤其对于现金支出量大、交易频繁的现象，应不断提升财务预算水平，落实内部控制制度，加强事前、事中的控制，防止舞弊现象的发生，保证支出的合理合规。

2.提高会计档案的管理水平。首先是管理层要提高认识，加大对档案保管的重视程度，增加资金投入，创造必要的条件。其次要加强对管理工作的领导，健全管理制度，做到资料流转有迹可查，责任明确到人，交接有序，摆放规范，查阅方便。

3.加强与税务等部门的沟通联系。财务人员应主动向税务主管机关介绍自己的行业特点、基本的地质勘查工作手段和流程，建立融洽的税企关系，取得理解与支持，必要时可带领相关人员到野外施工现场去参观，增强认识。同时，加强与国土资源、银行等部门的联系，及时获得国家政策等方面的利好信息，为企业的发展做好助手与参谋。

4.提高会计部门的地位，加强会计信息交流。会计部门是地勘单位重要职能部门，关系着地勘单位经营目标的实现以及地勘单位政策的运行能力，对于加强单位的财务管理、提高单位的经营效益也发挥着非常重要的作用。因此，地勘单位应该提高会计部门的地位，让全体工作人员知道会计部门制定的内部控制措施以及财务管理办法，并且规范运行单位的经济活动，并在规定时间内提供经济活动资料、与业主签订的合同以及签证单等相关信息资料，有助于会计人员进行会计核算和职业判断。

5.提高会计人员的综合素质。会计人员是会计活动的主体，会计人员本身的素质与会计工作质量有很大的关系。近年来，我国的会计制度不断与国际接轨，营业税改增值税也给地勘单位财务工作带来了新的课题。作为财务人员，必须不断学习新的专业知识，更新知识结构，拓展专业知识领域，努力提升自身的业务素质。加强职业道德教育，提升职业素养，增强内部监督工作责任感。经济越发展，会计越重要。在市场经济大潮的冲击下，对会计从业人员的职业道德要求越来越高。单位要加强对会计人员进行职业道德规范教育，会计人员本身也要加强职业道德的自我教育，做到自省、自律、自控、自勉，培养慎独精神，坚守职业道德风尚，提高职业道德修养，增强内部监督工作的责任感。

由于诸多原因，国家制定的《地质勘查单位会计制度》无法完全适应现代的地质勘查单位的会计核算管理，同时与有些财务人员理解不深、执行不到位、工作主动性不强有关，进而形成如今的问题。所以地质勘查单位需要与时俱进，在遵守相关法律法规的同时，还需要对本单位的会计管理方式进行适当的改进，提高自身素质，主动作为，以求获得最佳的管理效益。

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参考文献

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