金融危机形势下返乡农民工再就业技能培训现状及对策研究

李园园 山东省东营市东营区人力资源和社会保障局

摘要：本文主要探讨金融危机的状况之下，影响农民工失业的因素，以及失业农民工返乡再就业培训的客观必要性，在这基础上进一步讨论分析金融危机影响下的返乡农民工技能培训中存在的一系列的问题，并提出解决方法。

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关键词 ：金融危机 失业农民工 再就业技能培训

国内就业受到20 0 8年美国金融危机的严重影响，我国大多数地区的企业、工厂遇到了极大困难。一些私人企业和小型企业为了缓解压力，纷纷开始大规模裁员，据国家统计机构的数据，在 2008 年 10 月到 20 09 年 1 月间，有 39%的企业和工厂出现过岗位取消，人员全减，减额总减幅高达-8.1%。在这些失去工作和职业的人员中，外来务工的农民占了很大的比例，农民工的失业数量增大，对他们的家庭造成很大的影响，农民工大范围的返回乡，加大了当地就业压力，在某种程度上影响社会的稳定。

一、金融危机是导致农民工失业的最大诱导因子

经济环境受到金融危机的负面影响，许多企业和以进出口为主的小型工厂，特别指出的是一些中型的企业在其自身的发展中面临极大的困难，根据2009年的浙江省工商局统计数据显示，在2008 年的上半年中浙江省全省的 1200 余家企业工厂歇业待开。这种大范围的企业亏损直接导致大量的务工人员失业，受冲击影响最大的就是我们的农民工。

二、组织失业农民工进行再就业技能培训是客观必要的

1.对返乡农民工进行再就业技能培训是保持社会稳定发展的积极措施。农民工因为失去自身的工作岗位和经济来源而回到自己的家乡，这种大密度的返乡给当地政府的管理带来一定的困难。农民工的再就业关系到社会的个个面面，选择合适的措施方法，再通过失业农民工的再就业技能培训使得失业的农民工再一次走上新的工作岗位，这种方式是提升全民的素养内涵、积极推动社会发展、维护社会稳定、促进国家和谐的重要途径。

2.再就业技能培训的目的是提高农民工自身的素养。我国的农民工接受教育程度普遍较低，各方面综合素质偏低，而农民工占全国人口数的很大比例，对于他们的再就业技能培训来讲，在职业发展当中有很大的发展空间，并且农民工本身也具有特别极强烈的求知欲望。中国青少年研究中心有一项与农民工相关的研究调查，该研究调查表明：农民工中存在高达 97%的人希望继续学习一些相对应的知识技巧，他们对文化知识以及专业知识有着极强的求知欲望和极大的进取精神，很希望通过再就业技能培训得到一份更好更加稳定的工作。

三、在农民工技能培训中遇到的难点和问题

1.对农民工再就业培训的培训宣传不够细致。当前，一些部门和机构对再就业技能培训不太重视，没有深入的认识，因此不加大力度进行宣传，在一些地方，许多农民工甚至不知道什么是在就业培训，其中一小部分对培训了解的人群往往也认识不够透彻，有的人甚至认为这种培训就是形式主义而没有实际内容，有的则认为是一些盈利公司开设的培训班，他们并不了解这是政府帮助他们就业所做的努力。正因如此这种培训，真正参加并受益的人其实不多。

2.培训的内容与企业需求相违背。失业返乡农民工参加培训是为了再就业，如果培训的内容和市场企业对农民工的需求不符，这将导致农民工即使参加培训仍然不能顺利就业，这就导致农民工丧失了对培训热情和积极性。

3.培训监管力度不够大。培训的内容涉及到各个方面，各个领域，导致参与的培训机构众多。现在为止，关于农民工失业再就业培训的领域尚在起步阶段，缺少有效的监查管理机制，致使有些培训机构寻找监管漏洞，以此来欺骗受培训者，更有甚者甚至虚报培训材料，近而骗取当地的财政拨款，影响国家对失业农民工扶助政策的落实。

四、有关技能培训问题的研究

加强农民工对再就业培训的认识。很大一部分失业返乡的农民工居住在偏远、荒凉、信息闭塞的地方，再加上农民工所受学历普遍较低，很多农民工对这种培训形成不了足够正确的认识。要做好农民工的技能培训，重中之重就是要投入更大更多的力度去宣传，还要借助于各种媒体、培训走进村庄、让培训受益者现身讲述等各方面、各种角度进行多纬度的宣传，尽最让每一位失业的农民工深入正确的了解国家的培训政策、国家的培训内容等，从而做到培训工作真正受益于每一位农民工。

综上所述，在金融危机的艰难环境里，对农民工实行失业再就业培训将在很大的程度上帮助农民工再次找到合适工作岗位，帮助他们走出失业的阴影，解决政府压力。

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参考文献

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