宪法实施和宪法社会化探究

　　摘要习近平总书记曾经说过，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。这就说明了宪法实施是宪法作为我国根本大法的内在要求，也是发挥宪法权威的主要途径。国家政府的各个相关部门以及领导人只有在熟知宪法内容的前提下，才能够根据国家的发展情况，正确的实施宪法，为我国法制社会建设提供一个良好的社会环境，并加强对公民的宪法知识教育，从而提高公民的法制观念，才能够一步步的实现宪法的社会化。本文将通过对我国宪法实施现状进行阐述，进而引出宪法社会化的相关内容，并提出有效措施来加强宪法的实施和宪法的社会化进程。

　　关键词宪法实施宪法社会化能动性

　　宪法是我国的根本大法，国家一切法律的制定和实施都要以宪法为根本准则，这说明了宪法在国家治理中的重要作用。近年来，随着我国经济社会的快速发展，越来越多的宪法研究学界关注宪法实施和宪法的社会化问题，以实现宪法权威的更大发挥，从而推动我国的社会主义现代化建设，实现中华民族的伟大复兴。

　　一、推进宪法实施和宪法社会化的重要性

　　“宪法的生命在于实施”已经成为宪法研究学界对于宪法实施的共同认识。然而，从当前我国宪法实施的实际情况来看，还存在着许多不足和缺陷。宪法研究学界对于如何更好的促进宪法实施的讨论一直没有停止过，但是在宪法实施上并未产生任何的实质性变化，实施过程中出现的问题依然没有得到解决。究其原因主要在于宪法实施缺乏自上而下的内在驱动力，只有增强宪法实施的内在驱动力才能从根本上解决宪法实施的困难现状，而清楚认识宪法文化内涵以及宪法的功能是增强宪法实施内在驱动力的前提与基础。

　　加强社会主体对宪法的认识与了解是推进宪法社会化的重要手段。尤其是当今社会的发展无时无刻不处在变化之中，那么宪法所规定的根本制度和根本问题也要随着时代的发展变化做出相应的调整，具体来讲，表现为宪法所涉及的根本问题经历了一个由政治领域扩大到经济领域，再到文化领域的演进轨迹。这就说明了社会主体即人民大众对宪法的认识与了解并不是一蹴而就的，是要紧跟时代的发展特点来调整宪法的局部内容，进而通过宪法实施才能够使社会大众在长期的社会实践中真正的认识宪法和了解宪法。另一方面宪法社会化的深度及广度也会影响到社会大众对宪法的看法和评判标准，进而会对宪法的实施效果产生一定的影响。但是由于宪法自身的复杂性和抽象性，又加大了社会大众对宪法条文的理解难度，从而导致宪法在实施的过程中出现诸多不定因素，使宪法不能够顺利实施，不能够取得应有的效果，从而也不利于我国法制社会建设。因此，要提高宪法实施效果，必须要增强宪法实施的自上而下的内在驱动力，只有顺利完成宪法的实施，才能够使更多的社会大众认识和理解宪法，从而达到宪法社会化的目的。

　　二、宪法社会化对宪法实施的重要作用

　　（一）宪法社会化是宪法实施的前提与基础

　　从理性上讲，宪法实施就是将宪法规定的法律条文转化为宪法在国家政治、经济、文化、军事等领域的运用。这里面包含了国家权力与国家义务的关系，也涉及到公民权利与义务的关系，以及国家权力与公民权利等一系列的复杂社会关系，不同的社会关系会关联到不同的社会主体，因此，宪法的实施就是各个社会主体依据宪法的规定而表现出来的行为方式。而要做到各个主体的行为规范就必须要扩大社会群体对宪法的认识和了解，也就是说宪法实施所依据的宪法不能够只是宪法研究学界的知识文化，而应该以通俗易懂的方式呈现给社会大众，并通过国家政府的法制宣传，才能够帮助社会大众更好的理解宪法的精神和本质内容，进而推进宪法实施的全面开展。

　　（二）宪法社会化有利于为宪法实施创造良好的条件基础

　　宪法实施的重要任务就是推进宪法的社会化，通过宪法实施才能够使社会大众更清晰的了解国家发展的基本方针政策，才能够以正确的思想引导个体的更好发展，从而为我国法制社会建设创造一个良好的环境，竟而推进我国社会的全面发展。

　　首先，宪法社会化有利于维持宪法文化。这是一国公民在长期的社会生产实践中总结出来的具有法律效力约束的宪法行为，并表现出具有普遍性和相对稳定性的社会心理和观念的总称。影响宪法文化生命力的因素有很多，但最根本的原因就是宪法社会化。宪法秩序会自动生成宪法文化，因此一种良性的宪法秩序需要稳定的宪法文化作为强大的后盾支持，否则将会使宪法秩序处在一个混乱的状态，从而不利于宪法文化的长期稳定发展，进而也不利于宪法实施的顺利进行。其次，宪法社会化有利于促进宪法文化的发展。每一种宪法秩序的形成都需要宪法文化作为保障和基础，宪法秩序随着社会各方面的发展变化也总是处于一个发展的过程，因为这就需要宪法文化也要适当的进行变化来适应宪法秩序的发展。宪法的社会化过程是社会各个主体不断适应社会发展变化的过程，另外，宪法社会化不断的将社会发展中有关政治领域和有关国家民生发展的新文化吸纳到宪法文化中来，改进和完善不适应社会发展的宪法内容，进而形成一种更符合时代发展特色的宪法文化，从而为宪法实施形成一个坚实的文化基础。最后，宪法社会化有利于宪法文化的注入新的发展内容，以适应社会的发展。宪法的社会化是通过不断的宪法实践活动来完成和实现的。在宪法的实践过程中，政治共同体根据自身的发展与利益诉求，对宪法文化进行修改和补充，进而形成新的宪法文化内容，以推动宪法实施的更好发展。

　　（三）宪法社会化有利于提高宪法实施的效能

　　（1）宪法社会化有利于维护宪法的权威。宪法的社会化对于维护宪法的权威有着重大的作用，这种作用主要是通过造成人们对现有宪法体系的认同与否而体现出来的宪法心理和宪法态度来实现的，在宪法社会化的过程中，当政治共同体对宪法产生强烈的认同感时，就会很好的维护宪法的权威。从另一个角度来说，宪法的社会化就是让社会个体对宪法有一个更清楚的认识和了解，进而使他们在进行社会生产活动时，能够规范自己的行为依法办事、因此说宪法的社会化有力维护宪法的权威。（2）宪法社会化有利于形成良好的社会宪法环境。宪法社会化传递的是一种宪法制度文化，进而扩大社会大众对宪法的认识，并接受宪法的指导，进行社会活动。另一方面，宪法的社会化是社会群体学习宪法精神与宪法内容的过程，从而使社会群体更加了解国家的发展政策和发展方向。

　　（四）宪法社会化有利于提高宪法实施的能动性

　　第一，宪法社会化有利于公民形成良好法治素养和观念。宪法社会化就是要求社会群体在宪法实施的过程中提高自身的法律意识，养成良好的观念和素养。这个过程主要体现在两个方面，首先有利于公民形成强烈的宪法认同感，人们在进行宪法社会化过程中，要通过一定的途径和媒介才能够获得特定的宪法知识，在长期的社会实践中，形成对国家宪法的认同感。其次，提高的社会群体参与国家管理的积极性。在宪法社会化的进程中，全体社会成员都要参与宪法制度的学习，并参与到宪法实践，这样就能够使社会群体增强参与国家治理的积极性，从而体现国家主人翁地位，为我国的社会经济发展做出重要贡献。第二，宪法的社会化有利于国家权力的自我调节。国家权力的调节主要是通过两种途径来实现，首先，国家领导阶层在长期的宪法实施过程中，结合社会发展状况，适时的调整国家权力。其次，宪法社会化加强了社会群体的法制意识，从而能够对国家权力进行监督，促使其健康的发展。

　　三、宪法社会化与宪法实施的区别

　　宪法社会化是双向的信息传播过程，而宪法实施是单向的信息传播过程。宪法社会化包含两个层面的意思：一是宪法通过某种特定的媒介向国家和社会个体传递宪法的精神内涵，从而确定宪法的权威性；二是宪法在向个体和国家传播的过程中，又形成了新的文化内涵，从而促进宪法的不断改进与完善，以适应国家和社会的发展。宪法与国家、社会个体存在着相互作用，而宪法的实施主要是使宪法的法律条文如何转化成一种社会行为来指导国家和社会的发展。所以说宪法的社会化是双向的，而宪法的实施是单向的。第二，宪法社会化的主体的多样的，而宪法的实施主体是单一的。宪法的社会化主体主要包含国家、社会和个体中的各个对象，而宪法的实施主体只是国家政府部门根据国家的发展战略而进行一些的社会活动。第三，宪法社会化的对象是多样的，而宪法实施的对象具有单维度性。从逻辑上讲，宪法主要包括宪法观念、宪法文本和宪法现实三个部分，这就是说明宪法在社会化的过程中，也要经过这三部分的才能够让社会大众真正的了解宪法的精髓，从而更好的推进国家的发展建设。而宪法的实施一般被认为是法律实施的一种具体形式，其主要是把宪法的条纹真正的付诸到社会现实中，从而产生巨大的宪法效应，推动宪法的健康发展。第四，宪法的社会化实现途径与宪法的实施途径有着很大的区别。从世界各国宪法实施的情况来看，宪法实施的途径主要有两种，一种是国家统治阶级根据自身的利益诉求对宪法的实施过程进行有目的的干预；另一种是宪法在实施的过程中，国家机关、社会团体组织和个人严格遵照宪法的精神的和规定从事各种社会活动。然而宪法社会化的途径除了上面两种方式，还包括其他的宪法传递方式，如社会群体可以利用先进的网络媒体来了解宪法的最新内容与发展动态。

　　四、加强宪法实施和宪法社会化的有效措施

　　（一）提高宪法的权威，为宪法的实施和宪法社会化提供有力的保证

　　宪法是根本大法，任何组织和个人都不能够逾越宪法的权威去做任何事情。这就要求国家政府和领导在推进宪法的实施和宪法社会化的过程中，必须让社会团体、组织以及个人清晰的认识到宪法的权威，从而能够接受宪法的指导来规范自己的社会行为。国家政府部门要加强对宪法权威的宣传力度，对于超越宪法权威的单位与个人要严格的加以惩处，以树立宪法在社会群体心目中的权威性。

　　（二）要不断的完善宪法的内容，以适应新时期的发展

　　社会是不断发展前进的，因此宪法的内容也要时刻根据社会的发展情况做出适当的调整。国家政府和领导人要时刻关注社会重大问题，关注民生热点，把关系到人民切身利益的发展问题在宪法中加以规范，使之具有法律效力，从而提高社会公众对宪法的认识力度和法制观念。使国家和相关部门在进行宪法实施和宪法的社会化能够更加的顺利，并在开展的进程中能够及时发现宪法中的不妥当之处，从而对宪法进行修订和补充，促进国家和社会的良好发展。

　　（三）建设一支高水平的国家领导队伍

　　宪法的实施和宪法的社会化离不开国家领导队伍的正确引导。因此，要确保宪法的有效实施和社会化就必须要加强国家领导队伍治理国家的综合能力，能够在社会发展洪流中应对各种变化和突发状况，并采取有效的措施促进社会的健康稳定发展，另一方面，能够有科学的远见和认知能力，制定出国家长远的发展目标，从而为宪法的实施和社会化提供一个正确的方向，并且能够取得令老百姓满意的效果。

　　结语：宪法的实施和宪法的社会化是新时期赋予我国社会发展的重要任务，如何做到这两者的共同开展，需要国家领导人和各级政府作出积极的探讨并自定科学合理的决策。两者是相互促进的关系，但同时又要注意到两者的不同之处，只有认清楚两者的之间的关系，并采取有效措施才能够真正的实现宪法实施和宪法社会化，进而全面推动我国法制社会的现代化进程。

　　参考文献：

　　[1]张占杰.宪法社会化：宪法实施的着力点.河南师范大学学报（哲学社会科学版）.2013（5）.

　　[2]范进学.宪法实施：到底实施什么？.学习与探索.2013（1）.